浦东新区科技发展基金管理办法

第一章 总则

第一条  为了促进浦东新区科技创新中心核心功能区建设，优化创新创业环境，提升科技企业创新能力，进一步优化浦东新区科技发展基金（以下简称“科技基金”）的管理，提高财政科技投入资金的使用效益，制定本办法。

第二条  科技基金资金来源于新区财政当年预算安排。

第二章 管理机构及其职责

第三条  科技基金管理机构由科技发展基金理事会（以下简称“理事会”）、科技发展基金管理办公室（以下简称“基金办”）和操作机构组成。

第四条  理事会由新区政府及相关部门组成。理事会主要职责：

（一）审议科技基金管理办法；

（二）审定专项资金操作细则；

（三）审议科技基金年度预算支出计划和执行报告；

（四）指导和监督科技基金的运作；

（五）审议政府主导项目等其他重大事项。

第五条  基金办是理事会常设办事机构，设在区科委。基金办主要职责：

（一）编制科技基金管理办法；

（二）会同区财政局审核报批专项资金操作细则；

（三）会同区财政局编制科技基金预算支出计划，开展专项资金预算管理；

（四）编制科技基金及专项资金年度执行报告，开展专项资金过程管理；

（五）对项目资金安排意见进行合规性复核；

（六）负责科技基金日常管理工作。

第六条  操作机构是指从事具体专项资金操作管理的相关职能部门，主要职责：

（一）编制专项资金年度预算支出计划；

（二）编制专项资金操作细则；

（三）制定发布专项资金年度申报指南；

（四）组织专项资金申报和评审，报批项目资金安排意见；

（五）负责项目管理，监督项目实施，组织项目验收；

（六）对违反本办法和资金使用约定的单位进行责任追究；

（七）负责专项资金日常管理工作。

第七条  区财政局主要负责以下工作：

（一）安排科技基金年度预算资金；

（二）会同基金办编制科技基金预算支出计划。

第三章 支出的范围和方式

第八条  科技基金主要用于以下几个方面：

（一）优化创新创业环境；

（二）配套支持重点科技项目；

（三）支持科技型小微企业的创新创业活动；

（四）支持企业研发（服务）机构的创新发展；

（五）支持科技与金融结合，优化科技金融环境；

（六）支持开展知识产权相关工作；

（七）区政府批准的其他科技创新事项。

第九条  科技基金主要采取以下支出方式：

（一）无偿资助，即将资金直接拨至项目承担单位的方式，包括在项目完成前根据资金计划事前补助、项目完成后根据规定给予事后补助，以及项目单位先行投入资金提升研发能力、组织开展创新创业活动，经评审后给予奖励性后补助；

（二）奖励资助，对科技奖励项目进行资助；