上海市闵行区人力资源和社会保障局

                       上海市闵行区财政局

闵人社规发〔2019〕4号

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闵行区人力资源和社会保障局、闵行区财政局印发《关于中国（上海）创业者公共实训基地南部科创中心分基地建设工作的实施办法（试行）》的通知

各镇、街道、莘庄工业区，各有关单位：

现将《关于中国（上海）创业者公共实训基地南部科创中心分基地建设工作的实施办法（试行）》印发给你们。请结合工作实际，认真贯彻落实。

闵行区人力资源和社会保障局

                           闵行区财政局

                           2019年5月 30日

关于中国（上海）创业者公共实训基地

南部科创中心分基地建设工作的实施办法（试行）

根据《中国（上海）创业者公共实训基地南部科创中心分基地建设方案的通知》（闵府办发（2017）105号）文件的要求，为进一步加大本区创业就业扶持力度，按照资源共享、定位准确、功能互补、布局合理的要求，进一步整合公共实训资源，不断完善区域公共实训体系建设，特制定本实施办法。

一、主要目的

围绕建设上海南部科创中心核心区的总体目标，根据闵行区主导产业发展的实际需求，重点支持体现行业技术、服务开放灵活、产业前沿带动、社会力量运营的创业实训基地，提供面向公众的专业化公共实训服务，有效聚焦优秀人才，进一步激发人才创造活力，不断提升区域核心竞争力。

二、对象范围

（一）创业实训室

注册在上海市且运营满2年以上的科研院校、企业和行业协会等组织，能为企业或创业团队提供创业实训、技术研发、产品实验试制、测试等服务，并经认定的创业实训室。

（二）企业

 注册且税基在闵行区的企业。

（三）创业团队

已入驻闵行区创业孵化示范基地、孵化器、众创空间等创业园区，或由闵行区高校创业指导站推荐，能提供明确技术方案、产品规划、商业计划书等材料，尚未注册成立企业的创业团队。

（四）创业园区及创业服务机构

与中国（上海）创业者公共实训基地南部科创中心分基地（以下简称“南科创实训基地”）签约的创业孵化示范基地、孵化器、众创空间等各类型园区,以及其他服务创业的各类型机构。

三、扶持政策

（一）创业实训室建设补贴

经闵行区人力资源和社会保障局（以下简称“区人社局”）审核通过的新建或扩建创业实训室项目，提交上海市人力资源和社会保障局评审，评审通过后可申请实训设施设备的资助。

（二）创业实训室运维补贴

经区人社局认定的实训室，授予“南科创实训室”铭牌。“南科创实训室”有效运作一年后，对其进行运维评估，并根据评估结果给予运维费用15%的补贴，补贴金额每年每家最高不超过30万元。

（三）创业团队和企业实训补贴

创业团队与企业通过闵行创业服务平台申请使用“南科创实训室”可享受实训补贴。创业团队在实训室产生实训费用3万元（含3万元）以下的部分，给予100%补贴（同一项目只能享受一次）；创业团队在实训室产生实训费3万元（不含3万元）以上的部分，给予50%补贴，补贴金额每年每团队不超过10万元；企业在实训室产生的实训费用给予80%补贴，补贴金额每年每家不超过50万元。

（四）创业能力提升补贴

南科创实训基地为创业团队和企业提供免费的“创业能力提升”课程，包括高端能力提升系列课程、线上微课程、小企业经营能力提升课程等。

签订《承担补贴培训协议》的本市社会培训机构与南科创实训基地合作，通过闵行创业服务平台申请使用实训室，提升学员创业综合素质，区人社局以购买服务方式在专项预算里给予经费保障。

（五）创业团队开办费补贴

创业团队首次创办小微企业（劳务派遣公司除外）、个体工商户、民办非企业单位等，注册、经营在与南科创实训基地签订合作协议的园区或机构内，并带动本区户籍劳动力就业1人及以上，稳定就业满6个月，给予一次性5000元的开办费补贴。与市首次创业一次性补贴政策，同一创业团队不得同时享受。

（六）创业服务补贴

为鼓励开展创业主题活动，南科创实训基地联合其他机构组织举办经区政府认可的创业活动，给予合作机构活动实际发生费用50%、最高100万元的补贴，同一机构每年补贴最高150万元。

四、资金来源

创业实训室建设补贴由市级统筹地方教育附加专项资金中列支。

创业实训室运维补贴、创业团队和企业实训补贴、创业能力提升补贴、创业团队开办费补贴、创业服务补贴由区财政资金列支。

五、附则

（一）本实施办法自2019年7月1日起施行，有效期至2021年6月30日，由区人力资源和社会保障局负责解释。

（二）本实施办法在有效期间如与上级部门出台政策不符的，以上级部门政策为准，如与本部门原有政策有不一致之处，以本实施办法为准。

（三）本实施办法政策项目与本区同类政策项目不得重复享受。

附件：关于落实中国（上海）创业者公共实训基地南部

科创中心分基地建设工作的操作细则

关于落实中国（上海）创业者公共实训基地

南部科创中心分基地建设工作的操作细则

为贯彻落实《关于中国（上海）创业者公共实训基地南部科创中心分基地建设工作的实施办法（试行）》，特制订本操作细则：

一、创业实训室建设补贴

（一）受理时间

每年5月受理。

（二）申请条件

1、注册在上海市且运营满2年以上的科研院校、企业和行业协会等组织；

2、新建或扩建创业的实训室项目，能为企业和创业团队提供创业实训、项目研发、产品实验试制、测试等服务。

（三）申报材料

1、《南科创实训基地政策申请表》；

2、实训设施设备添置项目的相关文件：申报单位应完整填写《高技能人才培养基地补贴项目申请表（实训设施设备经费补贴）》、《建设方案》、《资金预算明细表》和《支出预算情况表》，并附项目中报所需其他证明材料，加盖公章。《建设方案》内容包括申报项目概况、项目建设必要性分析、项目定位及发展规划、项目设计方案、实施管理方案、运营管理方案、培训效益分析、项目投资估算与资金筹措情况，以及申报单位组织专家论证的评审意见等；

3、其他所需的必要材料。

（四）审核流程

1、申报对象在闵行创业服务平台（http://nkc.shmh.gov.cn）登录“创业政策”，下载并打印《南科创实训基地政策申请表》，按本细则相关条款要求准备书面申报材料（书面材料附件需加盖公章、个人签章）；申报单位按细则提交申报材料（均为复印件）时，需带齐相关材料的原件以便核对；

2、由区人社局委托第三方管理机构接收书面申报材料。办理地址：上海市闵行区剑川路951号1号楼南楼312室，电话：021-60709800；

3、闵行区就业促进中心初审共建方案，并提出评估意见；

4、评估结果报区人社局就业科复核；

5、市人社局最终审核，审核结果由市人社局向社会公示，经公示无异议后予以资助。

二、创业实训室运维补贴

（一）受理时间

每年3月受理。

（二）申请条件

1、注册在上海市且运营满2年以上的科研院校、企业和行业协会等组织；