为加强奉贤区档案业务外包和中介服务规范化管理，引导和支持档案中介机构依法依规参与档案事务，积极服务和促进奉贤档案事业发展，现提出如下要求，请认真贯彻执行。

  一、提高认识，牢固树立安全、规范意识

近年来,随着社会主义市场经济的发展和政府职能转变，档案的承载内容、形成主体和服务对象呈现日益多元化的趋势，档案社会化服务市场呈现迅猛发展态势，以档案寄存托管、档案数字化、档案整理和档案信息系统建设四类业态为主的档案中介服务在各单位的档案管理工作中发挥着重要作用。但日益增长的档案业务外包和中介服务需求下，档案行政管理部门监管无处着力，开展档案业务外包的单位未能落实档案管理主体责任，档案中介服务市场管理无序等问题，已成为档案安全管理的隐患。

    因此，加强档案业务外包和中介服务管理已势在必行。各级档案部门和中介服务机构应当加强对规范档案社会化服务市场运作和发展重要性的认识，牢固树立档案安全意识，全面提高标准意识，确保档案实体和信息的安全与规范，共同营造公平、有序、规范、诚信的全区档案外包服务市场环境。

  二、完善机制，确保各方职责履行到位

  档案行政管理部门、档案业务外包单位和档案中介机构要完善工作机制，强化安全意识、责任意识和规范意识，严格落实三方责任。

档案行政管理部门要依法落实行政监管责任，加强监督与指导，严肃查处各种档案违法违规行为，促进规范管理。档案业务外包单位要始终严格履行档案管理第一责任人的职责，着力加强档案业务外包风险防范和安全管理，加强对中介服务工作的全程跟踪、全程监控。档案中介机构要认真落实履约责任，严格依法依规，恪守合同约定，规范、合法、诚信经营，提高服务能力，确保档案安全，保障服务质量。

三、落实规范，保障档案外包工作的可持续发展

档案行政管理部门、档案业务外包单位和档案中介机构要认真贯彻落实《上海市档案局关于加强档案业务外包和中介服务管理的指导意见》（沪档〔2015〕98号）的精神，全面落实规范档案业务外包和中介服务的总体目标及工作要求。