宁波市人民政府办公厅关于印发2024年政府工作报告目标任务分解的通知甬政办发〔2024〕4号

2024-02-28 宁波市人民政府收藏

朗读

各区（县、市）人民政府，市直及部省属驻甬各单位：
《2024年政府工作报告目标任务分解清单》《2024年市民生实事项目责任分解清单》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

宁波市人民政府办公厅
2024年2月7日
（此件公开发布）

甬政办发(2024)4号.pdf

2024年政府工作报告目标任务分解清单

一、汤飞帆市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	一般公共预算收入与经济增长同步。	市财政局	市住建局、市自然资源规划局、宁波海关、宁波市税务局、中国人民银行宁波市分行，各区（县、市）政府、开发园区管委会
2	发挥股权投资促进作用，深化财政资金“拨改投”改革。	市财政局	市级各项目主管部门和市地方金融管理局，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
3	做好中央资金和地方政府专项债券项目储备申报。	市财政局市发改委	市民政局、市教育局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市文广旅游局、市卫生健康委、市地方金融管理局、市铁路和西枢纽建设中心、中国人民银行宁波市分行、宁波证监局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会

二、赵海滨常务副市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	地区生产总值增长7%左右。	市发改委	市经济运行监测联席会议其他成员单位，各区（县、市）政府、开发园区管委会
2	城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，城乡居民收入倍差继续缩小。	市发改委	市人力社保局、市农业农村局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
3	固定资产投资增长10%以上。	市发改委	市经信局、市科技局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市水利局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
4	居民消费价格涨幅3%左右。	市发改委	市农业农村局、市商务局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
5	开展海洋经济倍增行动，海洋经济增加值达到3000亿元左右。	市发改委（市海洋经济发展局）	市经信局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
6	聚焦未来产业“153”赛道，打造未来产业先导区，培育壮大新质生产力。战略性新兴产业增加值增速高于规上工业2个百分点。	市发改委	市经信局、市科技局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
7	实施服务业“5566”发展行动，大力发展高端生产性服务业，新增省级服务型制造示范企业（平台）10家、服务业领军企业10家。出台新一轮总部经济实施方案，支持壮大跨国型、民营型、央企省企型总部企业。	市发改委	市经信局、市商务局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
8	做大做强航运物流，加快推进宁波国际冷链供应链等项目建设。	市发改委	市商务局等市级有关部门，宁波经济技术开发区管委会
9	实施“信用＋”工程，打造一批标志性应用场景。	市发改委	市级各部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
10	深度融入长三角一体化发展，积极主动融入上海大都市圈，纵深推进前湾沪浙合作发展区建设，推动沪甬跨海通道纳入上海大都市圈国土空间总体规划。协同推进杭甬“双城记”、宁波都市圈建设，联动建设海洋中心城市。	市发改委	市经信局、市科技局、市自然资源规划局、市交通局、市铁路和西枢纽建设中心等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
11	深化与对口地区合作交流，推动更大范围合作共赢。	市发改委	市级有关部门，各区（县、市）政府
12	实施扩大有效投资“5210”攻坚行动，优化重大项目“1245”统筹推进机制。持续推进交通、水利等重大基础设施项目，加大教育、医疗等补短板领域投资力度，谋划建设一批“平急两用”公共基础设施，力争完成基础设施投资1500亿元。争取更多项目纳入国家规划和省重大项目盘子。	市发改委	市教育局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市水利局、市卫生健康委等市级有关部门，宁波舟山港集团，各区（县、市）政府、开发园区管委会
13	加快政府和社会资本合作（PPP）新机制落地见效，制定实施民营企业增资扩产、技术改造享受与招引项目同等待遇政策，做好民间投资项目推介和金融支持，推动民营企业参与存量资产盘活，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设，确保民间投资增速和占比较2023年有所提升。	市发改委	市经信局、市地方金融管理局、市国资委，中国人民银行宁波市分行、国家金融监督管理总局宁波监管局、宁波证监局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
14	迭代完善覆盖九大重点群体及细分人群的增收扶持政策，推进百万家庭奔富行动计划。健全四明山区域和南翼山区、海岛地区支持政策体系，制定“一镇一策”实施方案。	市发改委	市共同富裕领导小组其他成员单位，各区（县、市）政府、开发园区管委会
15	出台翠屏山中央公园规划和建设总体方案。	市发改委市自然资源规划局	市委宣传部、市生态环境局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市文广旅游局,江北区政府、镇海区政府、余姚市政府、慈溪市政府
16	落实结构性减税降费政策，加强民营企业用地用电用水用能保障，加大面向中小微企业的政府采购力度。	市发改委	市营商环境建设局、市财政局、市经信局、市市场监管局、宁波市税务局、市数据局、市自然资源规划局、市能源局、市水利局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
17	探索完善海洋蓝碳交易机制，积极参与全国碳排放交易市场建设。	市发改委	市生态环境局、市能源局等市级有关部门，相关区（县、市）政府、开发园区管委会
18	规上工业增加值增长8%以上。	市经信局	市制造业高质量发展领导小组其他成员单位，各区（县、市）政府、开发园区管委会
19	争创国家新型工业化示范区，加快培育“361”万千亿级产业集群，推动绿色石化、新型功能材料创建世界级产业集群，工业母机及关键基础件争创国家级产业集群，大力培育人形机器人、生物医药等重点细分产业，争创省级特色产业集群。	市经信局	市制造业高质量发展领导小组其他成员单位，各区（县、市）政府、开发园区管委会
20	加快推进镇海绿色石化基地二期、东方日升太阳能电池等在建项目，开工建设环洋碳三循环经济产业园、宁波智能制造示范性区域中心等项目。加快建设前湾新区国际汽车研发测试中心，新能源汽车产量突破40万辆。	市经信局	市发改委、市科技局等市级有关部门，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
21	优化“2070”空间布局，推动“工业上楼”“退二优二”和地下空间开发利用，完成重点工业区块改造提升6000亩，规上工业企业亩均税收、亩均增加值均增长5%以上。	市经信局	市发改委、市自然资源规划局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
22	高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达13%。实施重点产业基础再造项目200个以上，新增省级链主型企业5家。	市经信局	市科技局、市自然资源规划局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
23	推动数字经济投资倍增，持续做大“材芯端贸软”数字产业集群，数字经济核心产业增加值增长8%。加快打造以工业软件为牵引的中国软件名城，软件业务收入增长10%。	市经信局（市数字经济局）	市发改委、市科技局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
24	建设数实融合标杆城市、智能网联试验区，推动规上工业企业“智改数转”全覆盖，实施中小企业数字化转型试点250家以上，创建智能制造、工业互联网等省级以上标杆示范30个以上。	市经信局（市数字经济局）	市科技局、市通信管理局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
25	鼓励企业“四上”发展，强化“大优强”企业培育，新增中国制造业500强企业1家、国家级制造业单项冠军20家以上、专精特新“小巨人”企业150家。	市经信局	市发改委、市市场监管局、市自然资源规划局、市科技局、市地方金融管理局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
26	加快推动规上工业企业绿色化改造，加大国家级绿色工厂创建力度。	市经信局	市生态环境局、市能源局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
27	实施“政府无拖欠款”行动。	市经信局	市发改委、市财政局、市国资委、中国人民银行宁波市分行、国家金融监督管理总局宁波监管局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
28	深化土地要素市场化配置改革，创新产业用地市场配置机制，建立地下空间不动产登记制度和规范。	市自然资源规划局	市委改革办、市发改委、市经信局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
29	国有建设用地供应6万亩以上，加大批而未供、供而未用土地消化处置力度，推进城镇低效用地再开发8200亩。	市自然资源规划局	市发改委、市经信局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
30	优化国土空间规划管理体系，深化姚江两岸、三江口核心区等重大片区规划方案。	市自然资源规划局	市发改委等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
31	统筹推进全域国土空间综合整治试点和各类土地综合整治项目，新开工整治项目150个。	市自然资源规划局	市委改革办、市发改委等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
32	系统推进杭州湾湿地等生态修复提升工程，实现省级森林城镇全覆盖。	市自然资源规划局	市生态环境局、市农业农村局，各区（县、市）政府、开发园区管委会
33	加强国防动员和国防后备力量建设，扎实做好退役军人服务保障，第九次创成全国双拥模范城。	市国动办市退役军人事务局	市国动委、市拥军优属拥政爱民领导小组其他成员单位，各区（县、市）政府、开发园区管委会
34	实施新一轮安全生产三年行动，持续推进重点领域安全专项整治。建强基层应急消防管理所。	市应急管理局	市安委会其他成员单位，各级安（专）委办，各区（县、市）政府、开发园区管委会
35	加快城市安全运行在线建设，健全防汛防台联合指挥体系，强化大灾应对准备。	市应急管理局	市安委会、市防指其他成员单位，各区（县、市）政府、开发园区管委会
36	加快数据要素市场化配置改革，推进行业数据交易中心建设，新增数据产品255个。	市数据局	市发改委等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
37	建成国家级互联网骨干直联点和人工智能超算中心二期。	市数据局市通信管理局	市发改委等市级有关部门，通商控股集团
38	能源指标完成省下达的计划目标，统筹保障新增能耗指标供给400万吨标煤以上。	市能源局	市发改委、市经信局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
39	推进电力市场化改革。	市能源局	市发改委、市经信局、市自然资源规划局、市生态环境局、国网宁波供电公司等市级有关单位，各区（县、市）政府、开发园区管委会
40	建成国电象山1号海上风电场二期，加快建设海岛清洁能源、浙江LNG三期等重大项目，新投产风电、光伏装机60万千瓦以上。实施“光伏＋”城乡新能源化改造，率先实现公共领域车辆全面电动化。	市能源局	市发改委、市住建局、市自然资源规划局、市交通局、市商务局、市机关事务管理局、市农业农村局、市国资委等市级有关部门，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
41	做好金融五篇大文章，本外币存贷款增速均达到12%，新增区域性股权市场培育企业500家、上市及过会企业10家以上。	市地方金融管理局	中国人民银行宁波市分行、国家金融监督管理总局宁波监管局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
42	推进融资畅通，新增民营企业贷款占新增企业贷款比重不低于50%，制造业中长期贷款、普惠小微贷款、科技型中小微企业贷款增速均达到25%以上。	市地方金融管理局	市经信局、市财政局，中国人民银行宁波市分行、国家金融监督管理总局宁波监管局、宁波市证监局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
43	深入推进跨境贸易投资高水平开放等试点，稳步推进“双Q”试点扩容。	中国人民银行宁波市分行市地方金融管理局	市商务局、市投资促进局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
44	加速推进宁波枢纽空铁一体主体工程项目。	市铁路和西枢纽建设中心	市发改委、市自然资源规划局、市交通局等市级有关部门，有关区（县、市）政府、开发园区管委会

三、李关定副市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	社会消费品零售总额增长8%。	市商务局	市商贸流通服务业发展领导小组其他成员单位，各区（县、市）政府、开发园区管委会
2	外贸进出口、出口分别增长2%和3%。	市商务局	市开放型经济领导小组其他成员单位，各区（县、市）政府、开发园区管委会
3	攻坚推进国家级开发区争先进位。	市商务局市科技局	市发改委、市经信局、市自然资源规划局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
4	深入实施自贸试验区提升战略，积极创建大宗商品资源配置枢纽，常态化开展国际航行船舶保税LNG加注业务。	市商务局（市自贸办）浙江自贸试验区宁波片区管委会	浙江自贸试验区宁波片区建设领导小组其他成员单位
5	深化中国—中东欧国家经贸合作示范区建设，积极筹办第四届中国—中东欧国家博览会。	市商务局	宁波中国—中东欧国家经贸合作示范区建设推进领导小组其他成员单位
6	持续开展境外拓市场抢订单行动，举办“甬通全球”境外系列展会。加快发展中间品贸易、数字贸易、服务贸易、离岸贸易、绿色贸易等外贸新业态，建设海外仓综合服务平台，创建国家绿色贸易发展示范区，探索开展新型易货贸易试点。	市商务局	市发改委、市贸促会、宁波海关等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
7	推动传统商圈数字化、智能化改造，高品质打造泛三江口、东部新城两大商圈，谋划建设世界级商圈。	市商务局	市发改委等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
8	迭代升级“双促双旺”促消费行动，建设新型消费重点项目21个，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，加快即时零售、首店经济、电竞酒店等新业态发展，引进和培育知名电商平台企业，直播电商渗透率提升到30%。	市商务局	市发改委、市经信局、市文广旅游局、市体育局、市农业农村局、市市场监管局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
9	实施内外贸一体化“领跑者”行动，新增省级产业基地3个、“领跑者”企业30家。	市商务局	市经信局、市口岸办、宁波海关等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
10	建立本土民营跨国公司培育机制，实施“一带一路”境外重点项目30个。	市商务局	市发改委、市经信局，中国人民银行宁波市分行等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
11	加强粮食应急保障能力。	市发改委市粮食和物资储备局	市农业农村局，各区（县、市）政府、开发园区管委会
12	推进政务服务增值化改革，建成市县两级企业综合服务中心，迭代升级企业综合服务平台。推动“一件事”向“一类事”迭代，落地应用一批“一类事”集成服务场景。全面推广应用“企业码”，编制形成增值服务事项清单，为企业提供定制式服务。	市营商环境建设局	市经信局、市市场监管局、宁波市税务局、市数据局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
13	开展数字营商领跑示范、营商改革破难攻坚、中介服务效能提升等专项行动。	市营商环境建设局	市财政局、市经信局、市市场监管局、宁波市税务局、市数据局、市自然资源规划局、市能源局、市水利局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
14	推动“双招双引”联动发力，在重大项目招引、产业链精准招商、加快项目落地转化上实现突破。组建招商基金，做大资本招商规模，高质量开展境内外“宁波周”等系列活动。引进内资2200亿元以上，实际利用外资55亿美元以上，新增世界500强项目10个以上。	市投资促进局	市投资促进委员会其他成员单位，各区（县、市）政府、开发园区管委会
15	开工建设宁波北部综合保供基地项目。	农商发展集团	市商务局、市国资委等市级有关部门
16	开展新一轮跨境贸易便利化专项行动。	市口岸办	市商务局、宁波海关等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
17	迭代升级境外项目安全保障和应急机制，有效维护在海外的宁波人员、企业合法权益。	市外办	市商务局、市发改委、市公安局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
18	办好世界“宁波帮”发展大会。	市委统战部	市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
19	争创全国亲清政商关系创新试点城市，优化“亲清直通车·政企恳谈会”机制。	市工商联	市政府办公厅等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
20	推进民营企业家能力提升工程、青蓝接力工程，建设民营经济人士之家。	市工商联	市委组织部、市委统战部、市发改委、市经信局、市科技局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会

四、杨勇副市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	环境指标完成省下达的计划目标。	市生态环境局	市自然资源规划局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
2	开展靶向精准治气、源头系统治水、减量提标治废，打造生态环保“四零六无”标志性成果，PM2.5平均浓度保持在每立方米23微克以下，力争获评“大禹鼎”金鼎。	市生态环境局	市发改委、市经信局、市交通局、市能源局、市气象局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
3	打响生物多样性友好城市品牌，新增国家生态文明建设示范区1个以上。	市生态环境局	各区（县、市）政府、开发园区管委会
4	一体化推进55个先行片区的城市体检和更新工作，建成和开工建设未来社区110个，改造老旧小区30个，加装电梯200台以上，实施城中村改造1000万平方米。	市住建局	市城市有机更新工作领导小组、市城中村改造领导小组、市城镇老旧小区（棚户区）改造工作领导小组其他成员单位
5	加快重点区块开发建设，创成省级城乡风貌样板区33个以上。新建海绵城市28.5平方公里。	市住建局	市发改委、市自然资源规划局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
6	打通三江六岸断点堵点，建成奉化江东岸滨江休闲带。推进公园绿地建设，建成镇海西大河公园二期等综合公园，新增口袋公园30个、绿地200公顷，新建及提质绿道100公里。	市住建局	市自然资源规划局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
7	提升三江六岸夜景品质，打造“十地联动”灯光秀。开展设施微改造、区域微整治，实施道路照明质量提升100条，建设精细化管理高品质示范街区10个。推进世行二期等绿色低碳项目建设。继续推进“净空”工程和综合管廊建设。	市住建局	市自然资源规划局等市级有关部门，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
8	深化城镇燃气安全隐患排查整治，更新改造老旧管网30公里。强化市政设施安全运维，开展重点桥梁结构老化、城市道路防塌陷、“桥头跳车”等专项治理。	市住建局	市自然资源规划局等市级有关部门，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
9	构建全域直联直通的都市快速路网，建成投用鄞州大道快速路，提速建设鄞州大道—福庆路（东钱湖段）二期、九龙大道、秋实路、兴慈大道等快速路。	市住建局	市自然资源规划局等市级有关部门，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
10	有效防范化解房地产领域风险。	市住建局	市房地产市场平稳健康发展联席会议其他成员单位
11	完善住房保障体系，公租房在保家庭达6万户，筹建保障性租赁住房3万套（间）以上，新增配售型保障性住房4000套。	市住建局	各区（县、市）政府、开发园区管委会
12	推动“一老一小”融合服务场景建设，建成一批社区嵌入式服务设施。	市住建局市发改委	市民政局等市级相关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
13	深化建设世界一流强港，落地实施宁波舟山港总规，持续推进梅山港口基础设施、铁路北仑支线复线等项目，开工建设梅山铁路专用线，开发新能源汽车外贸滚装航线。打造国家海铁联运高质量发展示范区，海铁联运超175万标箱。	市交通局市发改委市铁路和西枢纽建设中心	市自然资源规划局、市商务局等市级有关部门，宁波舟山港集团，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
14	加密拓展洲际全货机航线。	宁波临空经济示范区管委会	市交通局、宁波机场集团等市级有关单位
15	建成六横公路大桥一期、杭甬高速复线二期、庄桥至宁波段三四线，加快建设通苏嘉甬铁路、甬舟铁路、杭甬高速复线三期、甬台温高速改扩建等项目。	市交通局市铁路和西枢纽建设中心	市发改委、市自然资源规划局等市级有关部门，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
16	加快推进宁波大道、公园大道、东海大道和余慈东西连接线等项目前期。	市住建局市交通局	市自然资源规划局等市级有关部门，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
17	打造多层次轨道交通网，开通运营3号线二期、4号线西延，加速建设6、7、8号线和市域铁路，制定实施“轨道＋公交”体系融合方案。	轨道交通集团	市发改委、市住建局、市自然资源规划局等市级有关部门，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
18	建成幸福河湖25条，改造城镇供水管网150公里。	市水利局	市自然资源规划局、市生态环境局等市级有关部门，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
19	推进国家市级水网先导区建设，实施宁波枢纽片防洪排涝工程，加快建设姚江北排二通道、下姚江堤防整治、第二工业水厂等重点工程，建成海塘安澜工程30公里。	市水利局	市农业农村局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会

五、王顺大副市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	迭代升级“141”基层治理体系，深化“甬网善治”，专属网格分类治理规范化建设达标率达90%以上。	市委社工部	市公安局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
2	坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“631”三级矛盾纠纷化解格局，推进县、乡两级综治中心标准化建设。	市委政法委	市公安局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
3	新建一批星级社区服务综合体。	市委社工部	市民政局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
4	深化电信网络诈骗打击治理，常态化开展扫黑除恶，推进全国禁毒示范城市创建。	市公安局	市委政法委、市委网信办、中国人民银行宁波市分行、市通信管理局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
5	深化“大综合一体化”行政执法改革。	市综合执法局	市综合行政执法改革领导小组其他成员单位，各区（县、市）政府、开发园区管委会
6	推进重点产业预防性合规体系建设，持续营造良好法治营商环境。	市司法局	市经信局、市商务局、市营商环境建设局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
7	深化法治政府建设。加快执法规范化、数智化建设。	市司法局	市政府办公厅、市综合执法局、市数据局
8	办好第六届世界佛教论坛。	市民宗局	市委宣传部等市级有关部门，奉化区政府

六、朱欢副市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	高水平推进新一轮全国文明城市创建，强化“尚德甬城”道德培塑，纵深推进“浙江有礼·宁波示范”市民文明素质养成行动，实施“我们的”系列文明培育行动和十类重点群体文明实践活动，打造“七彩惠民路”，拓展新时代文明实践点（基地）250个，推动优秀传统文化进校园。	市委宣传部（市文明办）	市教育局、市住建局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
2	深化“甬学”研究，推进《四明文库》编纂和《阳明传》、宁波籍院士纪录片拍摄。实施文艺创作攀峰计划，打造一批原创文艺精品力作。	市委宣传部	市文联、市文广旅游局、市社科院、市委党史研究室、宁波日报报业集团、宁波广电集团等市级有关单位，余姚市政府
3	实施粮油等主要作物单产提升工程，粮食播种面积和产量稳定在172万亩和14.3亿斤以上，油菜种植面积达15.3万亩以上。实现蔬菜产量270万吨、生猪产能149万头、水产品产量113万吨以上。	市农业农村局	市发改委、市自然资源规划局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
4	整治集中连片耕地8万亩以上，新建和改造提升高标准农田10万亩。建设年产值50亿元以上农业全产业链5条，争创国家级智慧农业引领区。培育一批种业龙头企业，种业产值达到50亿元以上。	市农业农村局	市自然资源规划局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
5	贯彻落实深化农村改革实施方案，新增闲置农房盘活利用2500宗以上，稳妥开展第二轮土地承包到期延包，推进农村产权流转交易规范化建设试点工作。	市农业农村局	市委改革办、市自然资源规划局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
6	探索新型农村集体经济发展机制，集体经营性收入50万元以上行政村占比提高到70%以上。建立农民终身职业技能培训机制，成立低收入农户共富基金。	市农业农村局	市委改革办、市民政局、市慈善总会等市级有关单位，各区（县、市）政府、开发园区管委会
7	深化“千村示范、万村整治”工程，加快推进县城承载能力提升，新建“一环十线”美丽乡村风景线4条，创建一批省级和美乡村达标村、未来乡村和特色精品村。创建“四好农村路”全国示范县1个。	市农业农村局市发改委	市交通局、市文广旅游局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
8	加快天一阁博物院南馆、王阳明纪念馆、河姆渡考古遗址公园启动区建设，推动文化馆新馆、非遗馆开工建设，深化新音乐厅、河海博物馆等项目前期。推进名人故居保护和展示利用，加快秀水街、石浦渔港古城二期等历史文化街区改造提升。	市文广旅游局	市委宣传部、市发改委、市财政局、市住建局、市自然资源规划局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
9	实施阳明文化建设三年行动，开展宁波非遗主题年活动，完成《宁波简志》编修。	市文广旅游局市地方志办公室	市委宣传部、市文联、市社科院等市级有关部门，余姚市政府
10	实施文化新空间“十百千”工程，建成投用市少儿图书馆。启动新一轮“一人一艺”创新发展行动，争创全国首批青少年美育之都。	市文广旅游局	各区（县、市）政府、开发园区管委会
11	出台文旅深度融合高质量发展实施意见，发展沉浸式演艺、数字文博、国潮零售等新业态，打造三江口至东钱湖水上精品航线，谋划实施全域大景区体系和实景演艺项目。建成投用三江六岸核心区夜经济示范带一期，新增2家省级以上夜间文化和旅游消费集聚区。	市文广旅游局	市财政局、市水利局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
12	办好海丝之路文旅博览会暨宁波旅展、亚洲海洋旅游发展大会。	市文广旅游局	市委宣传部等市级有关部门，有关区（县、市）政府
13	加快宁波东方理工大学（暂名）建设，全力支持宁波大学通过“双一流”验收、入选省高水平大学建设名单。实施高校学科专业“161”提升工程，扩大在校研究生规模。	市教育局	市发改委、市自然资源规划局、市住建局等市级有关部门，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
14	打造中高本一体化发展职教共同体，创新职技融通人才培养模式，校企共建工程师学院25个。	市教育局	市职业教育联席会议其他成员单位，各区（县、市）政府、开发园区管委会
15	深化落实义务教育免试就近入学、公民同招、随迁子女义务教育入学等政策，融合型共建型教共体达75%以上。普惠性幼儿园覆盖率保持在95%以上，公办幼儿园覆盖率达70%以上。巩固“双减”成效，提升课后服务、假期托管服务质量。	市教育局	市发改委、市财政局、市自然资源规划局、市住建局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
16	开展规上工业企业研发投入全覆盖行动，新增高新技术企业1500家，新培育省科技领军企业5家、科技小巨人企业20家、科技型中小企业3000家。	市科技局	市经信局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
17	深化与中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会等战略合作，以世界一流标准打造甬江科创区，高站位推进甬江实验室建设，启动建设东海海洋综合试验场，新增省部级重点实验室、新型研发机构5家，力争实现全国重点实验室、国家技术创新中心零的突破。	市科技局	市委组织部（市委人才办）、市发改委、市自然资源规划局、甬江实验室等市级有关单位，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
18	做深做实宁波国家自主创新示范区，支持海曙、奉化创建省级高新园区，开工建设极氪、东方电缆等一批研发总部。	市科技局	市发改委、市经信局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
19	开展“科创甬江2035”关键核心技术攻关200项以上，力争取得重大标志性成果20项。实施科技创新“强基登峰”工程，探索新型举国体制宁波路径。	市科技局	市发改委、市经信局等市级有关部门，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
20	深入推进全社会研发投入行动，研发投入强度提升到3.4%，基础研究投入增速超过30%。	市科技局	市发改委、市经信局、市财政局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
21	开展专利转化运用专项行动，探索科技成果“先用后转”机制，实施重大应用示范项目20个，技术经纪人达1700人、技术交易额突破900亿元。加快建设中国—中东欧国家创新合作研究中心。	市科技局	市财政局、市商务局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
22	建立天使投资引导基金子基金3支。	市科技局	市财政局、市国资委、市地方金融管理局，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
23	实施“医学高峰”攀登行动，建成投用市公共卫生临床中心，加快浙江大学医学院附属第一医院和邵逸夫医院宁波院区建设，支持宁大附属第一医院打造省级区域医疗中心。启动宁波大学附属妇女儿童医院迁建工作。	市卫生健康委	各区（县、市）政府、开发园区管委会
24	深化县域医共体建设，补齐常住人口千人以上村卫生室短板。创新“互联网＋医疗健康”服务，建成新一代全民健康信息平台，互联网诊疗服务突破200万人次。	市卫生健康委	市发改委、市自然资源规划局、市教育局等市级有关部门，有关区（县、市）政府、开发园区管委会
25	开展新一轮健康宁波行动，实施防控重大慢病创新融合国家试点，有效遏制重大传染性疾病传播。全市域推进安宁疗护服务。	市卫生健康委	市民政局、市医保局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
26	实施母婴设施提质培优工程，每千人口托位数达到4.4个以上。	市卫生健康委	市教育局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
27	做好“后亚运”文章，开工建设奥体中心二期，积极申办、承办高规格国际体育赛事，加快打造滨海体育赛事体系，持续扩大“奥运冠军之城”影响力。	市体育局	市发改委、市财政局、市住建局、市自然资源规划局等市级有关部门，开投集团、文旅会展集团等国有企业，各区（县、市）政府、开发园区管委会
28	争创国家体育消费活力城市。	市体育局	市发改委、市经信局、市商务局、市自然资源规划局、市教育局、市科技局、市市场监管局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
29	全面推动职工医保门诊共济改革平稳落地，优化完善长期护理保险、惠民型商业补充医疗保险政策体系。	市医保局	市财政局、市民政局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
30	深化产业工人队伍建设改革。	市总工会	市人力社保局，各区（县、市）政府、开发园区管委会

七、金珊副市长牵头重点工作

序号	目标任务	牵头单位	配合单位
1	深化积极应对人口老龄化重点联系城市、老年友好城市建设，统筹推进养老服务“爱心卡”工作，开展公办养老机构改造提升行动。	市民政局	市财政局、市住建局、市市场监管局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
2	深化分层分类大救助体系建设，城乡最低生活保障、机构孤儿集中养育年标准分别提高到1.52万元和3.87万元。	市民政局	市财政局，各区（县、市）政府、开发园区管委会
3	城镇新增就业20万人，城镇登记失业率3.5%以内。	市人力社保局	市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
4	深化青年友好城建设，新引进大学生25万人，新增高技能人才5万人。	市人力社保局	市委组织部（市委人才办）、市教育局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
5	突出就业优先导向，加强高校毕业生等重点群体就业帮扶，推广援企稳岗政策“直补快办”模式，保持零就业家庭动态清零。	市人力社保局	市财政局、市经信局、市教育局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
6	实施“宁波无欠薪”行动。	市人力社保局	市财政局、市公安局、市经信局、市住建局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
7	全域实施“一人一技”终身职业技能培训，实施工匠出彩计划，推进一流技师学院建设。	市人力社保局	市财政局、市总工会等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
8	构建共富型“大社保”体系，精准推进社保扩面提标，持续推进灵活就业人员、新业态从业人员参保，探索企业年金和个人养老金融合发展。	市人力社保局	市发改委、市民政局、市财政局、市住建局、市退役军人事务局、市医保局、市残联、宁波市税务局、国家金融监督管理总局宁波监管局，中国人民银行宁波市分行等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
9	擦亮做实“宁波五优、人才无忧”服务品牌，优化提升宁波人才大脑。	市委组织部（市委人才办）	市教育局、市科技局、市人力社保局、市科协等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
10	实施科技人才汇聚行动，引进支持全球顶尖人才10人以上。	市委组织部（市委人才办）	市科技局、市人力社保局、市科协等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
11	迭代升级甬江人才工程，遴选支持高层次人才团队项目400个以上，新增卓越工程师、宁波工匠各80名。	市委组织部（市委人才办）	市教育局、市科技局、市人力社保局、市科协等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
12	实施国有企业改革深化提升、加快建设一流企业行动，完善国企市场化经营和科技创新机制，积极稳妥推进混改，市属国企营收超过1700亿元。	市国资委	市深化国资国企改革工作领导小组其他成员单位
13	开展知识产权纠纷快速处理、商业秘密保护创新等国家试点，加强海外知识产权维权指导。深入实施知识产权“领航”工程，新增授权发明专利9500件、注册商标4万件以上。	市市场监管局（市知识产权局）	市知识产权工作领导小组其他成员单位，各区（县、市）政府、开发园区管委会
14	推进内外贸产品“同线同标同质百县千品万亿”行动，新增“品字标”品牌企业50家。	市市场监管局	市经信局、市商务局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
15	实现省食品安全示范县（市、区）全覆盖。	市市场监管局	市住建局、市商务局、农商发展集团，各区（县、市）政府、开发园区管委会
16	培育跨境交易、大宗商品交易等平台企业，平台经济交易额增长20%。	市市场监管局	市发改委、市商务局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
17	推进市场准入准营改革，严格执行公平竞争审查制度。	市市场监管局	市发改委、市财政局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会
18	争创全国放心消费示范城市。	市市场监管局	市商务局等市级有关部门，各区（县、市）政府、开发园区管委会

2024年市民生实事项目责任分解清单

项目	内容	牵头领导	责任单位	全市任务	市本级	海曙区	江北区	镇海区	北仑区	鄞州区	奉化区	余姚市	慈溪市	宁海县	象山县	宁波高新区	宁波前湾新区
一、基层医疗服务机构建设	新（改、扩）建规范化村级（社区）医疗卫生机构70家，其中，新迁建40家，改扩建30家	朱欢	市卫生健康委市财政局各区（县、市）政府、开发园区管委会（以下项目均需各地落实，不再列出）	70	—	6	2	3	8	10	4	4	16	4	10	1	2
				40	—	3	1	2	7	2	3	2	14	2	3	1	—
				30	—	3	1	1	1	8	1	2	2	2	7	—	2
	完成42家基层医疗卫生机构慢性病一体化门诊建设，实现全市154家基层医疗卫生机构慢性病一体化门诊建设全覆盖		市卫生健康委市财政局	42	—	5	3	3	6	—	2	5	8	4	2	2	2
二、未成年人心理健康关爱	完成1个市级、10个县级学生成长指导中心建设提升改造	朱欢	市教育局市卫生健康委	11	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	—	—
	新修订县级未成年人心理健康辅导中心的建设和服务标准，完成1家市级未成年人心理健康指导中心、10家区（县、市）未成年人心理健康服务辅导中心的规范化建设提升改造		市卫生健康委市文明办市财政局	11	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	—	—
	完成800余名专职心理教师专题培训和中小学其他教师普通培训全覆盖		市教育局市卫生健康委	803	40	66	39	32	75	82	51	111	136	83	61	7	20
三、养老“暖心”服务	新（改、扩）建养老机构20家，其中，竣工10家	金珊	市民政局市财政局市发改委	20	—	3	1	2	2	2	1	2	3	2	1	—	1
	新增标准化老年食堂60家、老年共享餐厅40家，完善全市老年人助餐服务场景布局		市民政局市财政局市市场监管局	60	—	2	4	2	6	6	12	7	9	6	6	—	—
	新增标准化老年食堂60家、老年共享餐厅40家，完善全市老年人助餐服务场景布局		市民政局市财政局市市场监管局	40	—	9	6	3	4	4	1	4	3	3	3	—	—
	完成100家养老机构食堂“五常法”类食品安全先进现场管理方法导入和智能“阳光厨房”建设		市市场监管局市民政局	100	—	15	2	6	6	3	10	14	9	10	23	2	—
四、绿色交通“安全畅行”行动	在全市范围内对22条安全隐患较为突出的路段进行交通安全设施综合改造提升	王顺大	市公安局市交通局	22	—	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	—	2
	治理55个交通事故多发点段	王顺大	市公安局市交通局	55	—	6	3	3	6	6	5	7	7	6	3	—	3
	完成城市人行道净化100条	杨勇	市住建局市公安局	100	—	11	10	4	9	17	7	10	10	7	7	5	3
	新增轨道接驳线、优化公交线路60条	杨勇	市交通局轨道交通集团市自然资源规划局市住建局市综合执法局市公安局	60	45（其中轨道交通集团35）	—	—	5	5	—	5	—	—	—	—	—	—
五、交通路网改造	全市实施普通国省道公路不平整病害点段路况提升60公里	杨勇	市交通局	60	—	5	—	—	9	12	12	2	3	6	11	—	—
	实施新改建农村公路40公里	杨勇	市交通局市发改委市财政局市自然资源规划局	40	—	5.7	1.8	1.8	2.8	1.2	6.6	7.9	6	2.2	3.3	—	0.7
	对全市范围内城乡公交候车亭进行补充建设、改造提升，新（改、扩）建60座候车亭	杨勇	市交通局市自然资源规划局市住建局市综合执法局市公安局	60	—	4	2	2	6	6	8	8	8	8	8	—	—
六、交通充电基础设施建设	完成10000个电动自行车“充电驿站”建设，每个“充电驿站”配置10个充电接口，预期每天可为20万辆次以上电动自行车提供安全充电服务	赵海滨	市消防救援支队市住建局市自然资源规划局市综合执法局市国资委国网宁波供电公司	10000	—	1000	600	600	1000	1300	700	1200	1200	900	900	300	300
	全市新建公用和专用电动汽车充电基础设施充电桩4000个，其中，农村地区新增1800个		市能源局市自然资源规划局市住建局市交通局市农业农村局市商务局市文广旅游局市国资委市综合执法局国网宁波供电公司	4000	—	340	270	300	230	950	300	400	400	260	280	70	200
	全市新建公用和专用电动汽车充电基础设施充电桩4000个，其中，农村地区新增1800个			1800	—	160	110	85	85	420	130	211	220	110	210	4	55
七、老年人关怀行动	面向全市60岁以上人群开展智能手机数字化应用场景线上、线下综合科普，全年完成老年人科普培训10万人次以上	朱欢	市科协市委老干部局市教育局宁波日报报业集团中国移动宁波分公司民生银行宁波分行宁波银行	10	—	1.2	0.9	0.9	0.9	1.5	0.8	1	1.2	0.8	0.8	—	—
七、老年人关怀行动	为76.95万60岁及以上的户籍老年人提供免费接种流感疫苗服务	朱欢	市卫生健康委市财政局	76.95	—	8.23	3.38	3.3	5.15	10.34	6.52	11.64	12.86	6.84	6.77	0.44	1.48
八、三农共富促进工程	低收入农户综合性保险年累计投保5.65万余人，保障范围涵盖意外身故和残疾、意外医疗门诊、住院和特病门诊费用补充、住院护理津贴等	朱欢	市农业农村局市医保局	5.65	—	0.196	0.07	0.05	0.17	0.228	0.87	0.85	1.15	0.91	1.016	—	0.14
	全市谋划推进绿色畜牧改造提升项目13个，对相关场点的污水处理、生产管理等进行设施设备改造		市农业农村局	13	—	1	1	3	—	1	—	3	1	1	1	—	1
	全市稻渔综合种养推广1.2万亩，创建稻渔综合种养基地、熟化种养模式，打造稻渔品牌		市农业农村局市财政局市自然资源规划局	1.2	—	0.1	0.05	0.05	0.05	0.05	0.1	0.3	0.1	0.1	0.3	—	—
九、文体生活品质提升	新建基层体育场地设施177个，其中，百姓健身房73个、社区多功能运动场25个、村级全民健身广场8个、足球场（含笼式）3个、体育设施进公园8个、“国球”进社区60个	朱欢	市体育局市自然资源规划局市住建局市财政局市综合执法局	177	—	23	16	16	16	16	20	21	16	16	17	—	—
				73	—	10	7	8	6	7	8	9	6	5	7	—	—
				25	—	3	2	1	2	3	4	2	2	3	3	—	—
				8	—	—	—	—	—	1	1	1	2	2	1	—	—
				3	—	1	—	—	—	—	—	2	—	—	—	—	—
				8	—	2	2	1	1	—	—	1	—	—	1	—	—
				60	—	7	5	6	7	5	7	6	6	6	5	—	—
	完成“文艺赋美”演出活动4400场		市文广旅游局市住建局市综合执法局	4400	—	500	200	200	400	800	250	600	900	300	250	—	—
	完成文保单位（点）消防设施提升129处、文保单位（点）安防设施提升205处		市文广旅游局市发改委市公安局市财政局市水利局市应急管理局市消防救援支队	129	—	33	25	3	6	28	12	6	7	7	2	—	—
	完成文保单位（点）消防设施提升129处、文保单位（点）安防设施提升205处		市文广旅游局市发改委市公安局市财政局市水利局市应急管理局市消防救援支队	205	—	58	42	4	9	56	8	7	7	8	6	—	—
十、稳定就业创业	通过分散按比例就业、集中就业、公益性岗位就业、个体就业（自主创业）、辅助性就业、农村种养加、灵活就业等渠道，新增残疾人就业1430人	朱欢	市残联市人力社保局	1430	—	135	60	50	85	135	145	210	220	185	165	10	30
十、稳定就业创业	为离校2年内未就业高校毕业生开发见习岗位11000个以上	金珊	市人力社保局市财政局	11000	—	1000	900	900	1300	1300	1000	1000	1200	900	900	300	300
十一、截污纳管提质增效	全市创建城镇生活小区“污水零直排区”60个	杨勇	市住建局市水利局市五水共治办市财政局	60	—	3	1	8	4	20	1	9	3	10	1	—	—
	新建污水管网65公里，改造污水管网35公里，改造雨污合流管网20公里		市住建局市水利局市财政局	65	—	3	2	2	2	2	9	9	13	5	3	—	15
				35	—	9	4	2	3	6	5	1	2	2	1	—	—
				20	—	3	3	2	1	3	2	1	2	2	1	—	—
十二、妇女儿童关爱计划	全市新增婴幼儿托位1500个，其中，社区嵌入式、单位自建型托位800个	朱欢	市卫生健康委市教育局市自然资源规划局市住建局市总工会	1500	—	250	100	80	110	100	200	250	200	110	80	—	20
	全市新增婴幼儿托位1500个，其中，社区嵌入式、单位自建型托位800个		市卫生健康委市教育局市自然资源规划局市住建局市总工会	800	—	125	60	55	60	60	100	125	100	60	55	—	—
	利用社区（村）现有空间，建设（提升）162家妇女儿童驿站，整合延伸教育培训、权益保障、创业帮扶、公益关爱、儿童服务、婚恋交友等服务		市妇联	162	—	14	8	5	12	20	20	20	26	19	15	1	2
	全市在校七年级女生自愿免费接种国产2价HPV疫苗，HPV疫苗接种任务数1.18万（年初指定接种任务数）完成率100%		市卫生健康委市教育局市财政局	11848	—	1460	520	740	1080	600	800	1930	2000	1280	1000	190	248
十三、农村单村水站改造提升	实施单村水站改造提升工程70个，主要涉及供水管网更新改造、制水设备提升、数字化管理建设、水源工程等	杨勇	市水利局市财政局市自然资源规划局市卫生健康委市生态环境局	70	—	12	—	—	—	—	—	28	—	30	—	—	—
十四、青少年课余成长服务	在全市百所义务段学校建立“科普进校园结对服务站”，提供千场科普活动，覆盖全市中小学生10万人次	朱欢	市科协市教育局	10	—	1.1	1	0.8	1	1.2	0.9	1.1	1.1	0.9	0.9	—	—
	面向全市义务段在校学生开展学生托管服务，预计服务114.55万人次，其中包括暑期“亲青课堂”（市教育局110万人次，团市委4.55万人次）		市教育局团市委市发改委市财政局市文明办市关工委市公安局市市场监管局	110	—	13	6	6	9	17	7	14	16	11	7	1	3
			市教育局团市委市发改委市财政局市文明办市关工委市公安局市市场监管局	4.5513	—	0.5164	0.2664	0.2694	0.3839	0.7905	0.2603	0.6339	0.7847	0.3627	0.2831	—	—
	在全市各社区（村）新建100个“家门口青少年宫”，全年预计服务青少年91200人次		团市委市文明办	100	—	11	7	8	9	11	8	11	11	10	9	3	2
十五、中小学学位重点扩容工程	新（改、扩）建中小学11所，其中，新建6所、改扩建4所、迁建1所，新增学位12000余个，增加教育优质学位供给	朱欢	市教育局市发改委市财政局市自然资源规划局市住建局	11	—	2	1	—	1	2	1	1	1	1	1	—	—

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宁波市人民政府办公厅关于印发2024年政府工作报告目标任务分解的通知甬政办发〔2024〕4号

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