玉环县人民政府办公室

关于加强全县人工影响天气工作的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　人工影响天气，是人类为趋利避害、抗灾减灾，运用现代科学技术对局部大气进行影响，从而实现人工增雨、消雨、消雾、防雹等的气象工程性措施。2003年以来，我县的人工影响天气工作在防旱抗灾、缓解季节性水资源短缺等方面发挥了重要作用，取得了较好的社会和经济效益。根据《国务院办公厅关于加强人工影响天气工作的通知》（国办发〔2005〕22 号）和《台州市人民政府办公室关于加强全市人工影响天气工作的通知》（台政办发〔2006〕34号）要求，为进一步加强人工影响天气工作，择时开展人工增雨作业，发挥其在防旱抗旱、缓解水资源短缺、森林防火、生态建设等方面的重要作用，特作如下通知：

　　一、提高认识，统一思想

　　玉环是气象灾害频发、重发地区之一。受全球气候变化影响，近年来，极端天气气候事件出现的概率明显增多，特别是 2003年、2004年两年连续高温干旱，引起的干旱和可用水资源短缺现象日趋严重，已成为制约我县经济社会发展的重要因素。开展人工影响天气作业，开发利用空中水资源，提高防旱抗灾的能力，不仅是农业抗旱和防灾减灾的重要措施，而且是水资源安全保障、生态建设和保护等方面的需要，对实现人与自然和谐发展和经济社会可持续发展，促进玉环“两个社会”建设走在全市前列，具有十分重要的意义。全县各级、各有关部门要进一步统一认识，不断提高人工影响天气的效益和水平，为实现我县经济社会又快又好发展提供有力保障。

　　二、加强领导，加大投入

　　各镇乡和有关部门要切实加强领导，把人工影响天气工作列入重要议事日程和年度工作计划，科学、规范地开展人工影响天气工作。为进一步加强人工影响天气工作，县政府决定成立县人工影响天气工作领导小组（具体名单详见附件），各镇乡也要建立完善相应的领导机构和功能完备、分工明确、上下协调、精干高效的人工影响天气业务体系，完善业务流程，进一步提高人工影响天气作业的决策指挥能力和作业技术水平，组织、协调和指导好本行政区域内的人工影响天气工作。要不断完善人工影响天气投入机制，长期和稳定地增加地方财力投入。县气象部门要承担起人工影响天气工作日常办事机构的职责，健全工作机制，加强队伍建设，落实工作措施；各有关部门要各司其职，通力合作，保障人工影响天气工作的顺利开展。

　　三、强化基础，提高能力

　　人工影响天气作业对天气条件、空域管制情况要求高，时效性、科学性和安全性强。为及时抓住有利作业时机，切实提高作业能力，确保人工影响天气作业顺利开展，各镇乡和有关部门要切实加强相关基础设施建设，充分发挥利用已建的气象、水文等基础设施，建立覆盖全县的空中水资源动态监测网平台；建设以空中云微物理特征探测和简易雷达、卫星、闪电定位等资料相结合的作业条件预警系统；建设依托气象通讯系统和电信公用网相结合的省、市、县三级通讯网络和信息传输系统；依托气象业务系统，建设县级人工影响天气指挥作业基地和市、县两级现代化的人工影响天气业务系统，建立符合人工影响天气规范和要求的市、县两级指挥作业综合业务系统和技术平台。

　　四、加强科普，技术支撑

　　人工影响天气是一项涉及到基础理论、应用技术和科研为一体的系统工程。人工影响天气部门和人工影响天气工作者，要结合我县人工影响天气工作的实际，不断总结经验，针对人工影响天气工作中亟需解决的关键技术和突出问题加强科研攻关和技术开发；科技部门要大力支持，将人工影响天气科研、技术开发列入项目指南和科技计划。要大力推进应用计算机技术、3S（GPS、GIS、RS）技术、多普勒雷达、闪电定位等高新技术，进一步提高人工影响天气工作的科技水平。要加强部门及系统的科技合作，引进新技术、新方法，对人工影响天气作业的过程和效果进行定性和定量研究，进一步提高人工影响天气作业效益。要积极推广和应用现有的科研成果，加强人工影响天气科学知识的普及工作。

　　五、健全制度，安全作业

　　要严格按照国务院颁发的《人工影响天气条例》和有关规章制度开展人工影响天气工作。人工影响天气部门要健全安全生产责任制，完善作业规范和操作规程，制订事故应急救援预案，建立作业安全保障机制；建立稳定的火箭作业专业队伍，加强对作业人员的岗位技能培训、作业装备的管理和年检制度。要高度重视人工影响天气作业点的安全作业和弹药的存储规定，严格操作程序，避免和杜绝事故发生，保证人工影响天气作业的及时、安全、有效。

　　附件：县人工影响天气工作领导小组成员名单

                                                                       二○○六年八月十七日

　　附件：

县人工影响天气工作领导小组成员名单

　　组  长：陈明迪

　　副组长：王海滨（县府办）

　　           张文明（县气象局）

　　          李敬银（县人武部）

　　成  员：苏海华（县公安局）

　　          王克捷（县财政局）

　　          林楚法（县农业局）

　　         董　波（县水利局）

　　         郑元荣（县林特局）

　　        林如泰（县广播电视台）

　　        丁学聪（县电信局）

　　        袁鸿生（县气象局）

　　         黄小帆（浙江移动玉环分公司）

　　         董建勤（县自来水有限公司）

　　         蒋子良（城关办事处）

　        　陈斌松（坎门办事处）

　　        龚时波（陈屿办事处）

　　        颜　彬（楚门镇）

　        　陈　强（清港镇）

　　        王黎明（芦浦镇）

　　         张西金（干江镇）

　　         陈金东（沙门镇）

　　         邢文彬（龙溪乡）

　　         李光聪（鸡山乡）

　　          颜世贤（海山乡）

　　领导小组在县气象局下设办公室，主任：袁鸿生（兼），副主任：范永澜（县气象局）。