朗读
玉环县人民政府办公室
关于切实做好当前防台防洪工作的通知
各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：
我县是洪涝台灾害多发地区，今年入汛以来，已连续遭受了4个台风（热带风暴）的影响，以及局部强对流天气引发的洪涝灾害，部分地区受灾较为严重。8—9月份是台风多发季节，根据气象预报，今年影响我县的台风将比往年偏多，同时异常气象事件增多，防台防洪任务仍然十分艰巨。为了认真贯彻《浙江省人民政府办公厅关于切实做好当前防台防洪工作的通知》（浙政办发明电〔2006〕138号）精神，切实做好今年的防台防洪工作，经县政府同意，特作如下通知：
一、加强领导，高度重视防台防洪工作
各级、各部门领导要牢固树立“立足防大灾，宁可十防九空，也不能万一失防”和“不死人、少伤人”的指导思想，坚决克服麻痹松懈思想，把防台防洪作为当前一项十分重要的工作来抓，切实加强领导，精心组织，靠前指挥。要认真总结防台防洪的经验教训，主动应对，科学防范，不断提高防台防洪的决策指挥水平。要加快建立防灾救灾长效机制，进一步落实防灾救灾责任制，逐级分解任务，层层落实责任，做到工作到位、人员到位、措施到位，最大限度地降低灾害可能造成的损失。
二、突出重点，认真落实各项防灾减灾措施
各镇乡、各有关部门要按照防灾减灾工作职责和要求，针对防台防洪的薄弱环节和可能造成人员伤亡的区域、地段、设施，进行认真分析排查，逐一梳理，强化工作措施。进一步加强水库大坝、海塘等水利工程的安全巡查，落实安全监管责任制，严格执行控制运用计划，切实落实在建工程的安全度汛措施。加快天开河等河道的疏浚整治工程进度，尽量减少低洼易涝地区的淹没损失。要按照“科学判断、及时预警、果断决策、灾前转移”的要求，把人员转移作为减少人员伤亡的突出环节，进一步完善各项预案，提高预案的可操作性。加快全县民房防台抗灾能力普查工作，做好船只安全避风和避风港口、锚地的建设和管理，加强地质灾害隐患点的治理工作，提高市政、电力、通讯等基础设施的防台防洪能力。
三、以防为主，全面建立地质灾害预警体系
第一时间发布、传递地质灾害预警信息，及时转移危险地区人员，是减少人员伤亡和减轻灾害损失的重要措施。各镇乡要按照属地管理的原则，明确预警信息发布责任主体和预警责任人，全面建立基层预警工作网络。预警责任人一旦接到灾害性天气预警信息，要迅速进入值班状态，加强对地质灾害易发区域的检查巡视，视情及时组织转移危险区域人员。县三防指挥部要按照预警责任追究制度的要求，加强对各地预警人员上岗到位情况的监督检查。
四、密切监视，切实加强预警预报工作
县气象、水利、海洋与渔业、国土等部门要密切监视天气、雨情、水情、海洋和地质灾害隐患点的发展变化情况，全面、准确掌握雨情、水情、工情、险情和灾情，及时发布预警信息，特别要加强对强降雨、大风、风暴潮和雷电等重大灾害性天气的监测、分析、会商和预报，及时将结果报告县政府和县三防指挥部，并向社会公布；要加快水雨情测报体系、灾害性天气监测体系和地质灾害监测体系的建设步伐，提高预测预报的水平。要切实做好紧急异常气象专项服务的组织实施工作，明确紧急异常气象预警信息的发送范围，健全紧急异常气象预警信息发布机制，全面落实紧急异常气象预警的短信服务。
五、明确职责，做好抗灾救灾的各项准备
要坚持统一指挥、部门协作、社会联动的防灾机制。各镇乡和有关部门要密切配合，通力协作，形成台风防御和抗洪救灾工作的合力。要切实加强防汛抢险救灾物资、资金和抢险队伍等保障体系建设，一旦发生灾情，有关镇乡、部门要立即启动预案，紧急组织救援力量和资源，全力开展抗灾救灾工作。县民政、财政等部门要迅速下拨抗洪抢险救灾资金和物资，妥善安置受灾群众的生活，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有水喝、有病能及时医治；县水利、交通、建设、供电、通信等部门要迅速派出抢修队伍，全力抢修损毁的水利、道路、电力、通讯、城市供排水等基础设施；县经贸、农业、海洋与渔业等部门要加强对灾区恢复工农业生产的指导；县卫生防疫部门要加强疫情防范，确保大灾之后无大疫；县公安部门要全力维护灾区的社会治安；保险部门要及时开展理赔工作；县人武部、武警中队要严阵以待，随时准备投入抢险救灾。县宣传、发展和改革、教育、旅游、供销等部门也要按照各自职责，做好防台防洪的各项准备工作。
六、加强宣传，提高全社会防范意识
各镇乡和有关部门要充分利用电视、广播、报纸、网络等渠道，及时发布灾害性天气信息，广泛宣传防台防洪避险的基本知识和应对措施，进一步提高全社会的自救互救能力。同时，各新闻媒体要及时宣传县委、县政府对防台抗洪和抢险救灾的部署，大力宣传在抗台救灾斗争中涌现出来的先进典型和模范事迹。
二○○六年八月十七日
