各办、站队、镇属各村及企事业单位：

　　为了切实加强安全生产，保证奥运、残奥会期间社会政治大局稳定，根据玉政办发[2008]17号、玉安委办[2008]20号、沙政[2008]21号文件的有关精神，针对当前安全生产面临的严峻形势，为了进一步深化安全生产隐患排查治理工作，特制定如下实施意见：

　　一、坚持从讲政治的高度，进一步增强安全生产隐患排查和治理工作的责任感和紧迫感。今年6～7月份，全市安全生产形势不容乐观，椒江的“三无”船只沉船造成3死8伤（1人失踪）、三门健跳——椒江营运客车翻车造成20人受伤、玉环城关危化企业爆炸造成伤亡等安全生产事故，这些都给我们敲响了警钟。尤其在奥运会、残奥会这一十分敏感时期，全镇机关、村及企事业单位，必须从讲政治的高度，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全生产无小事、安全生产责任重于泰山的指导思想，进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感，坚决做到：1、安全监管网络未健全不放过；2、隐患排查有遗漏不放过；3、隐患治理措施落实不到位不放过；4、发生安全生产责任事故不处理不放过。

　　二、坚持从多层面的广度，进一步深化安全生产隐患排查和治理工作。从我镇1～6月份隐患排查情况来看，各个安全生产领域普遍存在着走过场的不良倾向。从7月份开始，安全生产隐患排查必须要做到纵向到底、横向到边，镇不漏村企、村企不漏户和车间。要求每个安全生产领域必须有3处以上安全隐患被查出，并按照规范的程序对隐患排查情况逐一建档和上报。对于已排查出的安全隐患，根据实际情况采取立即整改、限期整改等相应的措施。隐患排查的重点及具体牵头单位如下：

　　1、工矿企业安全类：企业用电安全、家具行业消防安全、五金机械行业生产安全、“三合一”企业安全、矿山生产安全、船舶修造企业安全、危化企业安全、食品生产企业和食品安全，组织开展涉爆涉危行业的联合整治执行行动（牵头单位：经济发展办（工办）、滨港工业城、供电所、安监中队）。

　　2、农渔业生产安全类：渔业生产安全、农业机械安全、水利防汛及水利工程建设安全、森林防火安全（牵头单位：经济发展办（农办）、渔政站、三防指挥中心）。

　　3、村镇建设办及建筑业安全类：在建工程的施工现场安全（牵头单位：村镇建设办、城建监察中队）。

　　4、科教文卫安全类：学生暑期安全、校园安全、卫生系统安全（牵头单位：社会事务办、文教办、卫生院）。

　　5、公共场所、出租房屋安全类：娱乐场所、宗教活动场所、集贸市场、超市、新民小区、出租新房等（牵头单位：宣传办、综治办、消防中队、安监中队）。

　　6、交通道路运输安全类：76省道复线、楚瑶线、村道的安全；客运、货运车辆的安全等（牵头单位：交通管理站、村镇建设办）。

　　三、坚持从责任追究制的深度，进一步抓好安全生产监管责任制的落实。通过认真学习借鉴《温岭市城北街道全员安全责任制度》的先进经验，将本镇辖区内所有安全生产监管责任逐一分解到联村领导、联企领导、农村工作指导员、驻村干部，做到责任到人、动态管理。

　　1、建立全员安全文化宣教责任制度。不定期开展安全生产法律法规、安全生产知识宣传教育活动，每位联村、联企领导必须抓好1个以上安全文化宣教点或安全生产示范单位建设。

　　2、建立全员安全生产检查责任制度。全体机关干部按照责任区范围负责安全检查工作，要求每月必须进行一次安全检查，对企业安全生产、整改情况实行动态管理，每月底前报送镇安监中队，使全体机关干部对本责任区安全生产情况做到底子清、情况明。

　　3、建立企业分类管理制度。镇安全生产监察中队将企业的安全隐患进行细化，并向安全隐患单位发放《安全检查隐患整改通知书》，安全隐患划分为三类：1、安全生产示范单位（A类）；2、安全生产较好单位（B类）；3、安全生产较差单位（C类）。

　　4、建立安全生产例会制度。每个季度召开安全生产例会，镇安监中队将机关干部每月的安全生产宣传教育和安全检查等相关情况进行汇总，并在例会上进行通报。针对部分安全生产隐患措施难以落实或整改不力的重点单位，进行专题研究讨论解决办法，直至隐患排除，对于重点隐患单位实行跟踪督办。

　　5、建立安全生产奖惩制度。镇政府设立安全生产管理平安考评奖。按季度向考核合格的机关干部发放相应的平安奖（设立基数，超基数另加）。如果责任区内发生安全生产责任事故，造成1人以上（含1人）死亡或者直接经济损失在50万元以上的，取消责任人的当季平安奖。凡未按规定完成安全教育和安全生产检查的扣除当季平安奖的50%。

　　                                                                                    沙门镇人民政府