县人大常委会执法检查领导小组办公室：

　　根据全县中小企业促进法及相关法律法规执法检查动员会的精神，我局对照执法检查的内容和职责，结合贯彻国家工商总局和浙江省工商局出台的有关帮扶中小企业的相关政策，认真组织自查，现将自查情况汇报如下：

　　今年以来，工商部门为帮扶中小企业克服当前经济困难出台了相关政策措施，特别是国家工商总局出台了《关于在2008年度企业年检中做好帮扶企业工作的通知》（工商企字[2009]22号）和浙江省工商局出台了《关于促进全省民营企业平稳较快发展的若干意见》（浙工商企〔2009〕1号），我局结合玉环实际，采取措施，努力使各项帮扶政策落到实处，主要做了以下几个方面的工作。

　　1、对于需要办理增资、增项、改制等登记手续的，开辟“绿色通道”，注意跟踪企业申办项目进展情况，主动及时提供指导。今年以来，我局办理了股份合作制企业改制4家，公司改制17家，增资80家，增加经营范围128家。

　　2、对于股权权能完整、资金有困难的企业，积极引导其采取以股权出资、出质等多种方式，充分运用股权权能，解决当前资金短缺、融资难的问题。

　　3、对于2008年7月1日以后出资期限到期的无违法记录的企业，因资金紧张无法按时缴付出资的，依企业申请，允许延长出资期限至2009年底。

　　4、对于受国际金融危机影响，企业成立后超过六个月未开业，或者开业后自行停业连续六个月以上的，允许其延续至2009年底。

　　5、调整年检审计范围。为帮助企业突围解困，落实企业减负要求，在2008年度企业年检中，除了外商投资企业、股份有限公司、一人有限公司、小额贷款公司和投资、担保、典当、人才中介及培训等特殊行业企业、2007年7月1日至2008年6月30日期间新设立的实收资本在200万以上（含本数）的公司需要提交年度财务审计报告外，其它企业一般情况下免予提交审计报告。这一项措施使全县新设立的371公司在年检时免予提交审计报告，使中小企业得到实实在在的优惠。

　　6、推进产业转型升级，进一步放宽服务领域市场准入，鼓励自主创业。对一般性服务业企业降低注册资本最低限额，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定外，一律降低到3万元人民币。凡允许外资经营的都允许内资经营；凡允许本地企业经营的都允许外地企业经营；凡法律、行政法规未禁止个体私营等非公有制经济经营的服务行业和项目，都允许其经营。

　　7、放宽企业取冠省名和组建集团的条件，支持企业做大做强。高新技术、农民专业合作社取冠省名的，注册资本放宽到200万元。文化、旅游、农业开发机构、中介服务企业和拥有自主知识产权的科技型企业组建企业集团，其母公司最低注册资本放宽到1000万元，母公司和子公司合并注册资本放宽到3000万元。

　　8、开展服务企业送商标活动，筛选了水果种植、水产养殖、家禽养殖、蔬菜种植、粮食种植等行业中有知名度的10家企业并为其策划设计商标，由我局出资将涉农商标赠送企业，鼓励涉农企业争创商标品牌，通过商标战略提高市场份额和企业美誉度。

　　9、积极开展企业动产不动产抵押登记，有力地解决了中小企业融资难问题。今年我局已办理各类企业动产不动产抵押登记375家，主债权金额33.7544亿元。

　　10、积极落实《农村土地承包经营权出资登记办法》，推进农民以土地承包经营权出资入股的形式组建农民专业合作社，鼓励农民专业合作社通过土地流转，开展规模经营，提高竞争能力。目前我局已办理以土地承包经营权出资入股的农民专业合作社3家。特别是今年3月13日，我县诞生了第一家以农村土地承包经营权作价出资的农民专业合作社—玉环县前赵果蔬种植专业合作社，成为我省首批成立的以农村土地承包经营权作价出资的农民专业合作社。

二○○九年五月三十一日