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义乌市自然资源和规划局关于践行“两山”理念 建设美丽乡村话题等政策解读

2021-06-06 义乌市 收藏
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10月14号,义乌市自然资源和规划局上线《政风行风热线》节目

1.有机更新、旧改

问:我是赤岸一村的村民,想了解点政策问题,听说现在84.5新政策,每户只能批120平方米,老人不能落地、必须上高层,落地只能造三层半,问下是这样的吗?

答:农村有机更新政策(即84.5)坚持规范管理的原则,对人均宅基地、户型、系数等作了控制,人均宅基地分配基数最高不超过30平方米,联立式住宅的村级组织成员户控面积最高不超过120平方米,垂直房安置系数为1:3.5。统一代建的可以对容积率给予一定的奖励。

84.5还坚持高低结合,父母和上辈老人不可单独立户,必须与子女大户捆绑合并报批,合并报批达到最高户型标准后,剩下的父母和上辈老人可安排水平房,人均建筑面积标准不超过60平方米。


问:我是佛堂镇起鸣村的,我们村就在双江湖边上,位置比较好,现在村里老百姓都想早点有机更新,我想知道要怎么启动有机更新?程序该怎么走?

答:农村有机更新是以农民自愿为前提。整村实施农村有机更新的,需经90%以上农户同意并签订旧房收回协议后,村级组织提出开展农村有机更新申请,报镇街批准;也允许部分区块(原则上为自然村)实施农村有机更新,但需经95%以上农户同意并签订旧房收回协议。开展农村有机更新的基本程序为:基本情况调查、核定规模、制定实施细则、编制村庄规划、分户报批、拆除旧房、办理供地、有偿调剂与选位、规划建设、竣工验收等。具体程序在《义乌市农村有机更新实施办法(试行)》中有明确规定。


问:后宅全备村的村民,今年村启动了旧村改造,老房子都拆了,准备建新房了,听说五一村、青岩傅村都是代建,请问现在旧改是不是都要代建的?

答:是否选择代建由本村决定。统一代建有助于提高村庄规划建设品质。我市对统一代建出台了相关鼓励政策:一是对委托代建的,新增建设用地实行应保尽保;二是代建区块的建筑(合院、联排)允许统一设置进深不大于6米的庭院,庭院不确权;三是全代建区块可适当提高容积率,增加的建筑面积不超过10%;四是采用生产生活分离的一层架空模式,可增加的建筑面积不超过16%(超10%部分为停车位,不予确权);五是代建过程中产生的税费给予减免优惠,对代建农户将给予适当补助。


问:家是在上溪镇水碓张村,家里有4口人,两处房子加起来有160平方米左右的面积,想问一下如果参加农村有机更新可以审批多少面积?

答:能审批多少面积要结合本村实施细则和本户具体人口及旧房情况来综合分析,因为时间关系,无法具体讨论你户的情况。总的原则有三条:一是按大户捆绑审批到最高基数120平方米后,老人可上高层;二是余房打7折后超过30平方米的可以再给予水平房补偿;三是有农有居的也可以审批到最高基数120平方米。目前宅基地审批权限在各镇街,具体面积实行联审,你可以向所在镇街和村咨询。


问:老家是江东下麻车的,15年考上老师变成居民户口了,至今没有享受过房改政策,在村里有一间老房子,可以参加农村有机更新吗?

答:只有村级集体经济组织实有在册且享受村民待遇的成员方可列为资格权人。

非农户拥有农村合法旧房的,安置比例不得超过1:1,建筑占地面积最高不得超过90平方米。夫妻双方中一方为农业另一方为非农的家庭,非村级集体经济组织成员一方未享受住房政策的,可以按本村集体经济组织成员的标准减半享受宅基地安置。


问:娘家在城西街道六一村,现在村里正在有机更新,我是16年嫁到城里的,但是户口一直在村里没迁出去,像我这种已出嫁,户口没迁出的,能批到多少?

答:户口在本村的外嫁女,在男方户籍所在地未享受旧改的,可以安置建筑面积最不超过120平方米的水平房。


问:稠江上金村的,去年买房的时候用了人才补助,因为我是研究生毕业,听村里说我们村马上要改造了,向我这种已经享受了人才房补助的,还可以参加农村有机更新吗?

答:市人才办已对我市人才住房保障政策作了补充完善。一是城镇居民享受人才购房补助后,可按原合法旧房面积1:1安置宅基地(不得超过最高户型标准)。二是农村集体经济组织享受人才购房补助后,可参照城镇居民标准按原合法旧房面积1:1安置农村宅基地(不得超过最高户型标准),也可以在退还人才购房补助后,按村集体经济组织成员标准审批宅基地。


问:我家在农村有一处老房子,没有办过土地证,以前也没有去注意这个事情。现在村里已经开始旧改了,听村里人说土地证有和没有相差会很大的,最好是有土地证,像我这种情况该怎么办?

答:从反映的情况看,你们村启动旧改后,已无需申请办理不动产证,可凭相关土地权属来源依据和测绘成果,直接向属地国土所提出确认土地使用权的申请即可,属地镇街会将按照确权结果完成你家的宅基地审批手续。如果你们家是缺房户,可以直接按照家庭人口进行审批。哪些属于权属来源依据:老房子建于1982年前的,需提供51年土地房产所有权证、宅基地证、84村庄现状图等有效土地权属来源依据,确无法提供权属来源依据的,需所属村级和镇街出具核查认定意见后申请确权。


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