文章播报
各镇党委、政府，县级机关各部门，县属各单位：
《海盐县2010年农村“两创”实用人才培训及农村劳动力培训与转移工作实施意见》已经县委、县政府领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
中共海盐县委办公室
海盐县人民政府办公室
2010年4月27日
海盐县2010年农村“两创”实用人才培训
及农村劳动力培训与转移工作实施意见
为进一步提高农村劳动力素质，促进农村劳动力向新兴产业转移，根据上级有关文件及会议精神，结合我县实际，提出我县农村劳动力培训工作的有关要求。
一、指导思想
我县2010年农村劳动力培训工作的指导思想是：以中央一号文件为指导，围绕县委、县政府确立的“新市镇、新社区、新农民”建设目标和“产业转型、农民转移”的总体要求，遵循实用与实效相结合、培训与就业相结合的原则，综合运用财政扶持政策和竞争、激励手段，进一步调动农村劳动力、企（事）业用人单位、教育培训机构、相关职能部门的积极性，围绕提高农民的创业创新能力，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力培训工作，不断提高农民综合素质和就业能力。
二、目标任务
根据县十三届人大四次会议《政府工作报告》的要求，2010年计划全县农村劳动力培训不少于5000人（具体分解方案见附表）。
三、工作要求
1、继续突出农村劳动力转移就业培训。
农村劳动力培训与转移工作要以产业发展规划为指导，服务服从于产业发展大局。要围绕持续推进农村劳动力向二、三产转移这一目标，深入组织实施农民转移就业技能培训。进一步完善“企业下单、部门组单、学校接单、政府买单”的工作机制，积极推行项目负责人制度，保证培训质量；大力推行“订单培训”，稳步提高转移就业率；围绕我县经济社会转型升级的要求，不断开发新课程、新模式，培养造就适应新兴产业、朝阳行业的产业工人，使农民工的职业技能能够伴随着产业的升级换代而得到同步提升。要以我县农业产业规划为指导，结合“两新”工程、土地流转等工作，围绕新兴农业产业，依托农业龙头企业和农民专业合作社等组织，大力开展项目培训。根据农业企业和农民的实际需求，按照“职业化”的要求，重点开展上岗前的职业技能培训和上岗后的新工种、新技术培训，大力培育现代职业农民。同时不断创新培训形式和内容，提高培训层次和质量。
2、继续加强农村“两创”实用人才培训。
农村“两创”实用人才是农村经济发展壮大、农村面貌持续改善的动力所在。要通过加强农村“两创”实用人才的培训，使他们的技术本领明显提高，发展视野明显开阔，致富能力明显提升，带动能力明显增强，真正成为发展海盐经济的领头雁，调整结构的排头兵，发展致富的导航员。通过启发创办实业和技术创新，促进农业产业发展；带动农民转移就业，增收致富。2010年的农村“两创”实用人才培训，分配结构要进一步调整，培训对象要进一步筛选，培训课目要进一步研究，讲学和实训的安排要进一步优化。特别是伴随土地流转新兴的农业产业主体、配合“两新”工程的商贸服务业主体要纳入培训工作视线，相关的培训要规划好、涉及好、安排好。同时逐步建立跟踪回访机制，不断总结“创业创新”经验加以推广利用，扩大培训的影响力和边际效应。
3、继续抓好务工农民培训、农业技能培训和后备劳动力培训。
要综合运用行政手段和财政杠杆，围绕我县工业主导产业，立足于培养职业蓝领队伍，着重高技能人才培训和成人“双证制”培训；要体现海盐农业产业政策的导向，遵照农业产业发展布局规划，围绕发展优势产业和特色农业开展农业专业技能培训；坚持以就业为导向，切实保证后备劳动力培训质量，增强就业和创业能力，努力为其提供就业信息，加大推荐就业力度。
4、加强合作，打造海盐农村劳动力培训工作的特色。
进一步加强部门与部门之间、部门与“1+8”农村劳动力培训主阵地之间、校校之间、校企之间、校社（专业合作社、行业协会）之间的合作、协作。进一步加强农村劳动力培训与转移工作组织网络建设和培训基地建设，完善各项政策和制度，形成合力，打造特色专业和品牌专业。多办特色班，小班化管理，在“小”、“精”、“专”上打造海盐农村劳动力培训工作的特色，取得成效。
四、相关政策
1、2010年，我县农村“两创”实用人才培训及农村劳动力培训与转移工作继续实行项目制，计划管理。各有关部门要根据年度计划要求，会同相关培训基地认真开展调研，提出2010年本部门培训项目实施方案，报县农村劳动力培训与转移工作领导小组审批，获得批准的项目要在保证质量的前提下认真组织实施。
2、2010年我县农村“两创”实用人才培训及农村劳动力培训与转移工作继续实行财政补助政策。县财政对农村劳动力培训的最高限额补助标准继续按照盐委办〔2009〕78号文件的规定执行（涉及特殊工种双证培训作整合）。具体见下表。
项目 |
两创人才培训 |
务工农民岗位技能培训 |
转移就业培训 |
后备劳动 |
农业专业 |
合计 |
||||||
生 |
专业农技人员 |
能工巧匠 |
农业企业领办人 |
工商 |
农产品经纪人 |
|||||||
单纯技能培训 |
双证制培训 |
|||||||||||
计划培训 |
600 |
200 |
100 |
50 |
100 |
100 |
500 |
500 |
2050 |
200 |
1000 |
5400 |
最高补贴 |
500、 |
500 |
300 |
1000 |
1200 |
1000 |
400 |
1300 |
500（700） |
省定 |
100 |
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