根据县人口与计划生育领导小组考核评估实施方案和镇政府与各村签订的人口与计划生育目标管理责任书要求，现对2012年度人口与计划生育目标管理责任制考核评估工作提出如下实施方案。

　　一、考核评估目的

　　通过考核评估，检查11个村2012年度人口与计划生育目标管理责任制执行结果，了解掌握各村工作情况，全面评价我镇计生工作整体工作水平，加强工作指导，推动计划生育整体工作水平提高。

二、考核评估内容

　　（一）人口与计划生育指标（25分）

　　1、计划生育率100%（15分）。

　　2、统计误差率2%以内（3分）。

　　3、出生当年上报及时率100%（3分）。

　　4、已婚育龄妇女人流引产率控制在1%以下且无大月份引产（2分），每超0.1个百分点扣0.5分。

　　5、群众对村计划生育工作满意率达98%以上（2分）。

　　（二）工作质量指标（75分）

　　1、综合决策（2分）

　　（1）坚持村主要领导负总责，落实好工作责任制和计生经费（1分）。

　　（2）与各组计生联系员签订岗位责任书，并实行考核奖惩制度（1分）。

　　2、宣传教育（8分）

　　（1）加强村人口学校建设，做好年度培训计划和年度总结（1分）。充分发挥人口学校功能，举办不少于4次的人口与计划生育知识培训班，培训活动有记录（1.5分），每少一次扣1分。

　　（2）做好宣教工作计划和总结，组织开展人口理论和人口计生基础知识学习，村级干部熟练掌握计生法规政策和日常业务操作规程（1分）。

　　（3）开展好计生重大节日及出生性别比治理等其他主题性宣传活动，形式创新，活动有记录（1分）。

　　（4）每月上报信息1篇（1分），每少一篇扣0.1分。

　　（5）加强新农村生育文化建设，维护好生育文化阵地（0.5分）；开展“生育文化示范户”创建活动，每村至少建2户，有电教设备和宣传资料，并向周边农户提供生育、生产、宣传服务，活动有记录（1分）。

　　（6）面向育龄人群宣传普及人口计生知识，育龄群众基础知识知晓率在95%以上（1分）。

　　4、统计工作（21分）

　　（1）出生信息当月上报率100%（2分），出生上报不及时一人扣0.5分，直接报出生一人扣1分；怀孕信息及时上报率100%（2分），怀孕上报不及时一人扣0.1分。

　　（２）出生无漏报、多报、瞒报、错报、性别无误差（5分）。每漏报一人计划内出生扣1分，漏报一人计划外出生扣2分；多报一人扣0.5分；瞒报1人扣2分；性别误差一人扣1分；计划外报计划内一人扣3分，计划内报计划外一人扣0.5分。扣完为止。

　　（3）村级月报告单由村服务员用黑笔填写清楚、规范、无差错；上报时有负责人、填写人签名并加盖公章；村、镇、县三联内容一致（6分）。差错、涂改一处扣0.1分；无修改人签名及修改原因扣0.2分；无负责人、填写人签名或不盖公章均扣0.2分；书写不清楚一处扣0.2分；装订不规范、保存不完整扣0.5分,直至扣完为止。

　　（4）村按要求每月召开月月清会议，并有会议记录；统计台账规范，信息反馈村级核查有记录（1分）。会议记录缺一次扣0.2分;台帐不规范酌情扣分;信息反馈无核查记录一次扣0.5分，扣完为止。

　　（5）全员人口基础信息管理率达到98%以上（3分）。本省户籍人口（包括本省跨县流入人口）要及时录入浙江省全员数据库，漏录一人扣0.5分,基础信息项目缺或空一项均扣0.1分。

　　基础信息项目包括姓名、性别、出生年月、身份证号、民族、户口性质、户籍地和现居住地。

　　（6）《村级计划生育网络管理制度》健全，计划生育网络通畅，村级服务员能按照要求简单操作计划生育软件（1分）。

　　（7）信息库中育龄妇女总数与公安户籍数相一致（0.5分）。抽查每少一人扣0.1分。

　　（8）对计划外出生情况有个案分析（0.5分）。

　　5、依法管理 （7分）

　　（1）坚持计划生育村务公开和再生育公示制度，自觉接受群众监督（1分）。

　　（2）深化“阳光计生”行动，按照国家人口计生委《阳光计生行动规范（试行）》开展信息公开，计生服务室按要求设置“一栏一架一牌一箱”（一块公开栏、一个资料架、一块12356热线电话告知牌、一个征求意见箱）（2分）。

　　（3）严肃生育政策，再生育审批手续规范、合法（1分）。

　　（4）积极配合镇做好对计划外生育对象依法征收社会抚养费工作（1分）。

　　（5）收养工作（1分）。无非法收养，发现一例扣0.5分。

　　（6）认真做好部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度的调查摸底工作（1分）。