各镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门、直属各单位：

　　《海盐县城乡困难人员临时救助办法》已经县政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

海盐县人民政府办公室

                                    2015年5月12日

　　（此件公开发布）

海盐县城乡困难人员临时救助办法

　　第一条为进一步发挥社会救助托底线、救急难作用，着力解决城乡困难群众因突发性、紧迫性、临时性事件造成的生活困难，根据《社会救助暂行办法》、《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》（国发〔2014〕47号）、《浙江省社会救助条例》、《浙江省民政厅浙江省财政厅关于进一步完善临时救助制度的通知》（浙民助〔2014〕238号）等有关规定，结合我县实际，制定本办法。

　　第二条本办法所称的临时救助，是指对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或无法获得补偿、赔偿，以及经救助或获得补偿、赔偿之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。

　　第三条临时救助制度遵循下列原则：

　　（一）坚持救急救难，救助及时的原则；

　　（二）坚持适度救助，尽力而为的原则；

　　（三）坚持公开、公平、公正、真实的原则；

　　（四）坚持制度衔接，资源统筹的原则。

　　第四条临时救助的对象范围

　　（一）家庭对象。具有本县户籍，因火灾、交通事故、突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困难的家庭。

　　（二）个人对象。具有本县户籍或持有本县核发的《浙江省居住证》三年以上的人员，因火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷入困境的个人。

　　符合生活无着的流浪、乞讨人员救助条件的，由县救助管理站按有关规定提供救助。

　　第五条有下列情形之一的不列为临时救助对象

　　（一）家庭成员有就业能力而无正当理由拒绝就业，不自食其力的；

　　（二）具有赡（扶、抚）养能力的法定义务人不履行赡（扶、抚）养义务的；

　　（三）因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊意外事件，家庭日常生活水平不低于所在村（社区）一般家庭生活水平的；

　　（四）不按要求提供申请资料，拒绝管理审批机关调查核实，隐瞒或不提供家庭真实收入，出具虚假证明的；

　　（五）法律、法规、规章规定的或其他不应列入临时救助的情形。

　　第六条临时救助的方式和标准

　　根据临时救助对象的困难程度和不同情形，分别给予以下救助：

　　（一）资金救助

　　1、因火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的，给予每人最低生活保障标准6倍以下的救助，每户最高不超过1万元。

　　2、造成人员死亡、财产损失或费用支出特别巨大的，给予每人最低生活保障标准12倍以下的救助，每户最高不超过2万元。最低生活保障家庭可以适当增加，每户最高不超过3万元。

　　（二）实物救助

　　根据救助对象的基本生活需要，采取发放衣物、食品、饮用水，提供临时住所等方式予以救助。实物采购应严格按照政府采购制度的有关规定执行。

　　（三）转介服务

　　对给予临时救助资金、实物救助后，仍不能解决临时救助对象困难的以及符合最低生活保障或医疗、教育、住房、就业等专项救助条件的，分情况提供转介服务。

　　第七条临时救助的时限

　　在一个自然年度内（1月1日至12月31日），对同一家庭或个人因同一事由申请临时救助的，原则上给予一次临时救助。特殊情况下，可给予两次临时救助。

　　第八条临时救助的程序

　　（一）依申请受理。申请人向所在地村（居）民委员会提出临时救助书面申请，如实填写《海盐县城乡困难人员临时救助申请审批表》（以下简称《审批表》）；受申请人委托，村（居）民委员会或其他单位、个人可以代为提出临时救助申请。申请临时救助，应提供有效身份证件、收入证明、财产损失或费用支出情况等证明。村（居）民委员会经调查评议并签署意见后，将《审批表》一式两份报镇（街道）民政办。申请人也可以直接向镇人民政府（街道办事处）申请临时救助。