局属各单位：

　　现将《海盐县公路水运“品质工程”建设活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

海盐县交通运输局     

2017年4月11日　　

海盐县公路水运“品质工程”建设活动

实施方案

　　为贯彻落实全省公路水运“品质工程”建设动员会、2016年全省交通运输工作会议精神，着力提升我县公路水运工程品质，根据省交通运输厅《关于开展浙江省公路水运“品质工程”建设活动的指导意见》（浙交〔2016〕112号）、嘉兴市交通运输局《关于印发市公路水运“品质工程”建设活动实施方案的通知》（嘉交〔2016〕150号）精神，结合我县公路水运工程建设实际，特制定本实施方案，请各单位认真组织实施。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神以及省委十三届八次、九次全会精神，按照交通运输部、省交通运输厅打造“品质工程”的新理念，以“建好、管好、护好、运营好”为目标，通过建立和完善工程建设与运营管理机制，实现高水平的“安全耐久、舒适美观、生态和谐、服务优质”的总体要求，提高公路水运工程的内在质量和外在品位，促进交通运输事业的健康可持续发展。

　　二、基本原则

　　坚持行业引导，项目为主。要在行业引导的基础上，注重发挥项目参建各方在创建“品质工程”建设方面的主动性、能动性和创造性，形成行业与项目共同推进的机制。

　　坚持立足当前，着眼长远。要围绕我县“十三五”综合交通运输建设的实际，在充分总结已有经验的基础上，通过理念创新、方法创新和手段创新，建立起“品质工程”建设的长效机制。

　　坚持突出重点，整体推进。要按照补短板、抓重点的思路，着力解决影响品质工程的突出问题和主要薄弱环节，以点带面，全面推进，实现工程品质的稳步提升。

　　三、总体目标

　　“十三五”时期，我县公路水运“品质工程”建设的总体目标是：

　　（一）工程建设理念和从业人员素质进一步提升

　　把“因地制宜、崇尚自然、安全可靠、科学合理、节约集约、生态环保”的建设理念贯穿于项目建设全过程，以实现方案科学、结构安全、造价合理、工程生态的目标。加大建设市场管理和施工企业培育力度，提升项目管理专业化水平，深入推进施工企业管理人员继续教育和一线施工人员职业技能培训，提高施工班组专业化、标准化、规范化和精细化作业水平，着力打造职业化、专业化的施工队伍，鼓励施工企业争创“美丽班组”。

　　（二）施工质量安全水平进一步提升

　　全县大中型公路水运工程施工标准化覆盖率达到100%，数控钢筋加工设备、智能预应力张拉压浆设备配备率达到100%；在农村公路和小型水运工程项目中推行标准化施工和场地建设；在建工程质量通病治理取得明显成效，工程耐久性得到持续提高，主要构件钢筋保护层厚度合格率达到90%以上，主要受力构件不出现超限裂缝；大中型公路、水运工程的一次验收合格率达到100%，其他工程一次验收合格率达到98%以上。

　　（三）运营项目环境整洁、景观优美、服务优质、管理有序

　　公路工程：桥头跳车、路面破损等质量通病得到有效治理；普通国省道路面使用性能指数保持在90以上，路况优良率达92％以上，安全设施完好率达100%；公路用地内实现标志前后200米无广告等“八个无”；预防性养护的比例逐步提升。

　　水运工程：护岸破损等质量通病得到有效治理；航道服务区环境整洁,永久建筑物以外的空间和平面布局进一步优化; 通航能力稳步提高，内河骨干航道年通航保证率达98%以上，助航标志维护正常率在99%以上，护岸完好率达95%以上；管理规范化水平进一步提升。

　　（四）生态工程建设进一步强化

　　积极推进内河港口码头岸电设施建设；路面旧料回收率（含回收和就地利用）达95%以上，循环利用率（含回收后再利用和就地利用）达70%以上；沿线可绿化路段绿化率达100%，植被恢复率达100%，种植保存率和成活率达90%以上；内河航道绿化完好率达95%以上，内河船舶垃圾和油污水处理率达到95%；因地制宜推广机制砂等的使用；降低项目建设与运营的水电等能源消耗水平。

　　四、重点任务

　　（一）强化设计标准精细化、深化施工标准化专项行动

　　充分发挥设计的引领作用，加强对容易出现质量问题的高边坡防护、软基处理、台背回填、桥头高填方、路基路面防排水等的针对性设计，对流量大、位置特殊的路面进行特殊设计，对易出现混凝土裂缝的位置细化设计，做到方案合理、设计精细；提升钢结构桥梁使用比例。加强操作流程标准化和施工班组标准化建设，通过教育学习浙江省公路工程一线工人操作教学系列片，组织开展施工班组标准化比武竞赛、争创“美丽班组”等方式手段，提升一线施工人员标准化施工水平；建设、施工、监理单位应进一步健全项目质量保证体系和安全管理体系并有效运作。

　　（二）强化质量通病和管理问题治理专项行动

　　运营公路工程的质量通病和管理问题治理：治理范围主要是普通国省道、农村公路。治理内容主要是路面破损、裂缝、桥头沉降、桥梁伸缩缝的修复不及时、不规范，公路沿线设施设置不合理，排水不畅，人造景观与自然景观不协调，植物修剪、垃圾清理不及时，管理规章制度不完善等问题。通过质量通病和管理问题治理，公路养护规范化和标准化水平进一步提高，养护“四新”技术进一步提升，普通公路服务站建设和省级规范化乡级农村公路管理站创建全面推进，公路的服务内容不断拓展，路面完好率、乘车舒适度、行车安全性及路域环境景观和服务养护水平进一步提升。