各委、办、局，各高等学校，各区人力资源和社会保障局：

为进一步提升岗位管理的激励作用，激发本市高等学校各层次人才的创新创造活力，营造一流的高等教育发展环境，助力提升上海城市能级和核心竞争力，现就优化本市高等学校专业技术岗位设置管理提出以下意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的“十九大”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《上海市人民政府印发〈关于本市统筹推进一流大学和一流学科建设实施意见〉的通知》（沪府发〔2018〕7号），依照本市高等学校的办学类型、学科层次和队伍结构，以发展需求为导向，合理确定高等学校专业技术岗位结构比例，建立动态调整机制，形成以学校分类为基础，以科学评价为核心，以促进人才开发使用为目的的科学化、规范化、合理化的高等学校专业技术岗位结构比例管理体制，激发广大教学科研人员教书育人、创新创业的积极性和主动性，为上海打响“四大品牌”、建设“五个中心”和卓越的全球城市等提供人才支撑。

二、基本原则

（一）需求导向。科学遵循人才成长规律，从高校人才培养、科学研究、社会服务以及师资队伍建设等方面实际需要出发，完善高校专业技术职务晋升条件标准，合理设置高校专业技术岗位结构比例。

（二）分类发展。依据本市高等学校发展二维定位标准，充分考虑不同类型学校学科特点、办学功能和队伍建设等因素，体现分类交叉原则，结合学校发展阶段及绩效考核，合理核定高等学校的实际比例，鼓励学校在二维定位系列内加快发展。

（三）突出重点。服务经济社会和人才发展重点领域和主要目标，岗位结构比例的管理和使用重点向集聚、培养一流科学家、学科领军人物、优秀青年创新人才和跨学科、跨领域创新团队倾斜，为高校内涵式发展提供支撑作用。

（四）动态调整。以社会发展要求为导向，以学校发展水平及在人才培养、科学研究等方面取得的发展成果为依据，动态调整高校专业技术岗位结构比例。

三、科学核定专业技术岗位结构比例

依照学术研究型、应用研究型、应用技术型、应用技能型四类高校定位，综合考虑办学功能、师生规模、学科水平等因素,在核定的岗位总数范围内，分类核定本市高等学校专业技术岗位结构比例。

（一）“学术研究型”高校。以培养学术研究人才为引领，知识创新为主，一般为“综合性”“多科性”高校，其高级专业技术岗位占专业技术岗位总数比例一般不超过65%。

（二）“应用研究型”高校。以培养应用型创新人才为重点，科技创新为主，一般为“多科性”“特色性”高校，其高级专业技术岗位占专业技术岗位总数的比例一般不超过55%。

（三）“应用技术型”高校。以培养专业知识和技术应用人才为主，学校面向行业重大技术关键，一般为“特色性”或“多科性”高校，其高级专业技术岗位占专业技术岗位总数的比例一般不超过50%。

（四）“应用技能型”高校。以培养操作性专业技能人才为主，学校面向行业，一般为“特色性”高校，其高级专业技术岗位占专业技术岗位总数的比例一般不超过40%。

高级专业技术岗位中正、副高级岗位原则上按1:2的比例进行设置。其中，高层次人才集聚，且承担研究功能的重点建设高校，可按最高不超过1:1.5的比例进行设置。中、初级专业技术岗位结构比例，由各高校依据所承担的工作任务，学科人才梯队建设实际需要，按需设岗、自主聘任。

四、创新高等学校专业技术岗位管理机制