沪府办规〔2019〕10号

上海市人民政府办公厅印发《关于加强本市中小学体育艺术工作的指导意见》的通知

各区人民政府，市政府各委、办、局：

　　经市政府同意，现将《关于加强本市中小学体育艺术工作的指导意见》印发给你们，请认真按照执行。

　　上海市人民政府办公厅

　　2019年7月25日

关于加强本市中小学体育艺术工作的指导意见

　　根据《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》等，现提出加强本市中小学体育艺术工作的指导意见如下：

　　一、指导思想

　　全面贯彻全国教育大会精神，牢固树立“健康第一”教育理念，坚持立德树人，遵循青少年身心发展规律和教育规律，不断深化体教结合、文教结合，推进中小学体育艺术教育事业改革发展，形成与教育综合改革全局相协调，与建设全球著名体育城市、国际文化大都市和打响“上海文化”品牌相匹配的素质教育工作新局面，促进每一个学生的全面发展和终身发展，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　二、工作目标

　　着眼青少年学生综合素质的全面提升，到2021年底前，在全市学校体育艺术特色普遍形成的基础上，形成统筹兼顾、重点突出的中小学体育艺术项目布局结构，形成有序衔接的人才培养体系和科学完善的综合素质评价机制。通过高水平体育艺术教育实践活动的普及开展，提升青少年学生的身心健康水平和艺术人文素养，满足青少年学生全面而有个性的发展需求。

　　三、基本原则

　　——坚持立德树人，促进全面发展。坚持面向全体学生，因材施教，努力发展中小学体育艺术特色，充分发挥学校体育艺术对青少年身心健康成长的保障和促进作用，以美育人、以文化人，完善有利于提升青少年学生综合素质的工作模式。

　　——健全培养体系，提升育人效益。遵循科学规律，聚焦影响青少年体育、艺术素养提升的关键因素，因地制宜、创新机制、优化环境，建立优秀体育艺术人才不断脱颖而出的培养体系。

　　——加强资源整合，形成各方合力。坚持政府主导、部门协作、学校主体、社会参与，按照“资源共享、责任共担、人才共育、特色共建”的原则，加强规划保障，形成各方共同支持中小学体育艺术事业发展的环境氛围。

　　四、主要任务

　　（一）全面做好学校体育艺术工作

　　学校体育艺术工作坚持面向人人，以课程教学、课外活动及课余训练等为载体，持续推进课程改革建设，不断提升教育教学效果。组建各级体育运动队及艺术团队，科学开展训（排）练工作。完善赛事活动体系，组织青少年学生广泛参与。大力创建“一校多品”“艺术特色学校”，并逐渐形成品牌特色，营造浓郁的中小学体育艺术文化氛围。健全学生综合素质评价机制，进一步形成科学的育人导向。

　　（二）统筹规划学校体育艺术项目布局