沪府规〔2019〕45号

上海市人民政府关于印发《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法》的通知

各区人民政府，市政府各委、办、局：

　　现将《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府

2019年12月30日

持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口办法

　　第一条（目的和依据）

　　为深化本市户籍管理改革，完善居住证制度，持续优化营商环境，吸引人才来沪，根据有关法律、法规以及《上海市居住证管理办法》，制定本办法。

　　第二条（指导原则）

　　按照权利与义务对等的原则，坚持政策公开、标准统一、程序规范、办理方便。

　　第三条（适用对象）

　　本办法适用于在本市行政区域内注册的用人单位工作并持有《上海市居住证》的境内人员（以下简称“持证人员”）。

　　第四条（管理部门）

　　市人力资源社会保障部门负责持证人员申办本市常住户口的相关审批工作。市公安部门负责相关落户工作。市发展改革部门负责本办法实施的政策协调工作，并根据本市经济社会发展状况，综合平衡、合理规划人口发展，对政策实施情况进行监督和评估。市房屋管理、税务、教育、卫生健康、市场监管等部门按照各自职责，做好与本办法相关的管理工作。

　　第五条（申办条件）

　　持证人员申办本市常住户口，应当同时符合下列条件：

　　（一）持有《上海市居住证》满7年；

　　（二）持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年；

　　（三）持证期间依法在本市缴纳个人所得税；

　　（四）在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级职业资格证书）以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相对应；

　　（五）符合国家及本市现行计划生育政策，无刑事犯罪记录等其他不宜转办常住户口的情形。

　　第六条（激励条件）

　　持证人员符合下列条件之一的，可以优先申办本市常住户口：

　　（一）在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或者在本市被评聘为高级专业技术职务或者高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相对应的，可以不受第五条第（一）（二）项规定的持证及参保年限的限制；

　　（二）在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可以缩短至5年；

　　（三）最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上年度职工平均工资2倍以上，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或者管理岗位年均薪酬收入水平的技术管理和关键岗位人员，可以不受第五条第（四）项规定的专业技术职务或者职业资格等级的限制；