各村、企事业单位：

现将《2009年度龙溪乡“实效大防范”工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共龙溪乡委员会

龙溪乡人民政府

2009年度龙溪乡“实效大防范”工作方案

自去年我乡开展“实效大防范”工作以来，全乡社会管理进一步加强，防范和打击各类违法犯罪的能力进一步提升，社会治安继续好转，群众安全感得到有效提升。为进一步推进这一项工作，切实维护我乡社会和谐稳定，根据今年以来全乡盗抢案件多发的治安形势，乡党委、政府研究决定，在全乡开展深化以反盗抢为核心的“实效大防范”工作。为确保今年“实效大防范”工作顺利开展，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以维护社会和谐稳定为总目标，是紧紧围绕乡党委、政府中心工作，按照“保稳定、保增长、保民生”总体要求，以预防和打击盗抢犯罪为重点，主动顺应群众的新期待，不断满足群众的新要求，夯实基层基础，整合防范资源，组织发动全民参与，努力实现刑事发案持续下降，不断增强群众安全感，为龙溪经济社会平稳较快发展创造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

不发生有重大影响的案（事）件；盗窃发案同比零增长，“两抢”发案同比下降10%以上；盗抢案件打处数不低于前三年平均数；辖区社会治安秩序保持良好；社会治安满意度适度上升。

三、工作重点

（一）重点村

确定花岩浦村、桩头村为重点村。

（二）重点对象

现行重特大“两抢一盗”案件，系列性、团伙性“两抢一盗”案件；“两抢一盗”犯罪前科人员、在逃犯罪嫌疑人员、高危地区调空人员。

四、工作步骤

本次深化以反盗抢为核心的“实效大防范”工作从5月开始至今年年底结束，分三个阶段进行。

1、准备阶段（5月—6月中旬）。乡党委、政府召开动员会议，全面部署深化以反盗抢为核心的“实效大防范”工作。各村、单位要相互建立健全组织领导机构，制定具体实施方案，并做好开展“实效大防范”工作的各项准备。

2、实施阶段（6月中旬—11月）。各村、单位根据具体工作方案，全面落实工作措施，确保“实效大防范”工作取得实效。

3、总结评估阶段（12月）。各乡、村、企事业单位认真总结深化以反盗抢为核心的“实效大防范”工作情况，做好查漏补缺工作，迎接市、县考核组的评估考核。同时，建立健全“实效大防范”各项长效工作机制。

五、工作内容

（一）完善社会联动，切实增强联防能力。1、深化平安创建工作。全面深化“平安村、平安家庭、平安单位、平安企业”创建活动，强化安全防范设施建设，落实治安保卫责任制，提高“创安”成效，积“小安”为“大安”全乡范围内行政事业单位、重点单位实现“零发案”。2、强化治安基础管理。开展流动人口、出租房屋“人户一致”百村行动，全乡流动人口登记率、人户一致率、出租房屋登记率分别达90%、70%、95%。开展针对废旧回收、二手市场等易销赃行业的联合整治行动，打击违法犯罪活动，决不形成地下销赃黑市、窝点。