各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府直属各单位：

　　《玉环县2010年农村连锁超市建设实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一○年七月十六日　　　　

玉环县2010年农村连锁超市建设实施方案

　　为加快农村现代流通网建设，改善农村消费环境，根据商务部“万村千乡市场工程”建设要求和省、市政府的统一部署，现就我县2010年农村连锁超市建设提出如下方案：

　　一、工作目标

　　以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，关注民生，统筹城乡发展，努力使农村消费成为拉动经济发展新的增长点。在实现连锁超市乡镇全覆盖的基础上，继续推进连锁超市（便利店）向行政村延伸，扩大覆盖面。至2010年，全县有连锁超市（便利店）的行政村达125个，有连锁超市（便利店）的行政村覆盖面达45.29%。

　　二、工作要求

　　（一）进一步规范发展农村连锁超市。建设农村连锁超市的主要目的是改善农村消费环境，保障农村消费安全。要加强对农村连锁超市的监管，严格实行统一采购、统一配送、统一管理、统一价格、统一标识、统一核算和统一服务，确保总部有效监控，提高商品配送率，保证连锁超市门店服务优良、商品优质、价格公平，使农民真正受益。

　　（二）着力培育壮大龙头企业。连锁经营企业是农村连锁超市的建设主体。建设农村现代流通网，当务之急是培育和发展连锁经营龙头企业，尤其是本地的龙头企业。把它们作为我县商品集散、配送和加盟店的管理中心进行培育，实行低成本高速度扩张。要充分发挥本地龙头企业的区位优势，按照当地农村的消费水平和消费习惯配送商品，逐步扩大经营网络。

　　（三）努力解决商品配送问题。我县的不少自然村落，人口稀少分散，交通不便，给商品配送造成很大难度。商品配送问题成为制约连锁经营企业发展村级连锁店的主要瓶颈，要下大力气重点解决。首先，加快连锁经营企业的配送中心建设，提高配送能力，降低配送成本。其次，进一步整合资源，通过跨行业合作实现商品有效配送。鼓励连锁经营企业同邮政企业、公交运输企业和快递物流企业合作，利用其高速快捷的服务路线，使商品以最快的速度到达连锁门店。第三，大力推进龙头企业信息网络和村级店POS机等设施建设，不断提高信息化水平。