乡属各党支部：

为认真贯彻县十三届五次党代会、全县干部大会精神，进一步激发全乡广大干部群众投身龙溪“十二五”发展的热情，根据县委《关于在全县开展“解放思想、创业创新”活动的通知》的部署要求，乡党委决定，从2月中旬开始在全乡开展“解放思想、创业创新”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会和上级一系列重要会议精神，围绕县十三届五次党代会提出的各项目标任务，以解放思想为先导，以开展讨论和创业创新为载体，提升科学发展理念，破解发展难题，优化发展环境，以新一轮思想大解放推动龙溪“十二五”大发展。

二、工作目标

1、思想要真正解放。“解放思想”是陈旧的话题，也是永恒的主题。没有思想的解放，就不会有思维的创新和工作的突破。做到解放思想，就要善于在以往的工作中探索并发现规律，寻找符合本地科学发展的路子；就要加强学习，善于从实践中总结经验，在理论上提升自己；就要跳出固有思维模式，善于在更高更宽的范围内思考问题，谋划发展。

2、行动要实干创业。实干创业就是要解决问题，要盯准龙溪发展中最重大、最重要和最紧迫的事项，扎实开展工作，认真推进建设。实干创业就是要将以人为本，以民为本作为工作的出发点和落脚点，一切从人民的愿望和需求出发，为人民办实事，为群众谋福利。实干创业就是要脚踏实地做好本职工作，要对自己的工作能力、水平、办法、措施进行深刻的剖析，对自身的优点和不足有一个深刻和全面的了解，不断开拓创新思路，凝聚创业信心，增强创业动力。

3、思维要开拓创新。创新思维要对内在因素和外部条件有正确的认识和评估，做好贯彻落实党的方针政策的模范。要坚持走群众路线，尊重群众的首创精神，充分调动和依靠发动广大人民群众的积极性，广开纳言之路，形成“众人拾柴火焰高”的良好氛围。要坚持理论和实践相结合，跳出固有思维框架，既要时常思考新思路、新方法，也要总结好已有的工作经验和过去的教训，将经验和教训结合起来，探索出切合实际的工作方法。

4、方法要全面服务。要把建设阳光政府、法治政府和服务型政府作为转变政府职能的目标。认真总结全程办事代理制10年来的经验，推动深化全程办事代理制。做到全方位放权、全程办事、全面服务相结合。在乡设立办事窗口的基础上，在每个行政村都设立为民服务点。运用电信、电子等现代管理服务手段，进一步实现全程办事代理的惠民、便民、利民的功能。

三、活动安排

（一）活动对象。由乡党委牵头组织，全乡党员干部共同参与。主要分三个层面：一是乡班子成员，目标是建设高素质班子，进一步提高领导力；二是乡机关干部，目标是焕发新激情，进一步提高执行力；三是村级党员干部，目标是增强服务大局意识，实现又稳又好换届。

（二）时间步骤。

1、第一阶段（2月中旬至3月中旬）。召开全乡动员大会，部署“解放思想、创业创新”活动，开展讨论。

2、第二阶段（3月至12月）。深入开展大讨论，找差距、树标杆、求上进，走进矛盾，着力破解存在的问题、难题，推进创业创新。

3、第三阶段（12月底）。召开总结大会，总结梳理活动开展情况，学习先进单位“解放思想、创业创新”的经验和做法，努力探索建立符合龙溪实际的工作方法和长效机制。

（具体活动安排见附件2）

（三）活动任务。