局机关各科室，直属各单位：

　　现将《玉环县安监局开展危险化学品和烟花爆竹行业打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》印发给你们，请认真予以落实。

　　                     二○一○年九月十日

玉环县安监局开展危险化学品和烟花爆竹行业

打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案

　　一、工作目标

　　通过严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，进一步贯彻落实上级党委、政府关于加强安全生产工作的决策部署，进一步深入推进“365安全生产行动计划”，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，加快形成严格规范的安全生产法治秩序，坚决遏制和有效预防重特大事故发生，努力实现安全生产“三个确保”，为促进全县经济社会持续平稳健康发展提供安全保障。

　　二、工作范围

　　严厉打击危险化学品和烟花爆竹行业的非法生产、非法经营、非法建设行为。

　　三、工作重点

　　1、严厉打击危险化学品行业无证生产、经营或超许可范围生产经营；未试生产备案就投入试生产运行，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目；许可证到期后边审批边生产、经营等非法违法行为，杜绝“未批先建”、“未准先产”、“未准先销”等现象。

2、严厉打击烟花爆竹行业无证经营或超许可范围经营；非法使用氯酸钾，违法经营礼花弹；烟花爆竹储存危及公共安全；超经营许可证核定范围经营烟花爆竹等非法违法行为。

3、加强对危险化学品企业的日常监管，打击企业的“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为，督促企业落实安全生产主体责任，加强安全管理，提升安全生产管理水平，改善安全生产状况，淘汰落后的工艺和设备，对处于人居密集区的“低、小、散”和低水平的危险化学品生产、经营、使用、储存企业（单位），经整改后不符合安全生产条件的，吊销其相应许可证件，并提请政府依法予以“关、停、并、转”。

4、加强剧毒化学品的安全管理。督促剧毒化学品经营单位严格按照许可范围经营，按照核定限量储存，执行“一书一签”制度；督促剧毒化学品生产、储存和使用单位严格执行流向登记制度，严格实行双人收发、双人记帐、双人双锁、双人运输、双人使用的“五双”管理制度，并采取必要的安保措施，防止剧毒化学品被盗、丢失等现象发生。