朗读
加强和深化外来党员教育管理服务工作，是新形势下保持共产党员先进性和纯洁性、提高党的执政能力的一项重要任务，是建立健全城乡一体党员动态管理机制的新举措，对于增强外来党员的党性观念、组织观念和归属感、责任感，引导广大外来党员在推动玉环经济发展、创新社会管理、促进社会和谐中充分发挥先锋模范作用具有重要意义。根据《中国共产党章程》和党的十七届四中全会提出的“要健全城乡一体、流入地党组织为主，流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度”等有关精神，现就进一步深化流动人口党建工作提出如下意见。
一、明确职责定位
1、流动人口党组织职责。一是遵守国家法律法规，宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定。二是认真执行党内“三会一课”制度，加强对外来党员的教育、管理和监督。三是加强党员动态管理，及时掌握外来党员基本情况，开展“隐性”党员排摸，督促协助外来党员及时与在玉党组织联系或转接组织关系、交纳党费等。四是积极做好流动人口发展党员工作。五是及时向上级党组织反映外来党员和流动人员的意见和要求，关心帮助工作、生活上遇到困难的外来党员和流动人员，依法维护其合法权益。六是配合流出地党委、政府做好流动党员和流动人口教育服务管理工作，协助开展综治、计划生育、文体活动等。七是发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进辖区内流动人员积极融入玉环。八是完成上级党组织交办的其他工作任务。
二、健全组织网络
2、建立县流动人口党工委。县委成立县流动人口党工委，党工委成员由县委两新工委、县流动人口服务管理局等相关单位和乡镇（街道）的班子成员兼任，统筹负责全县流动人口党建工作。
3、建立以省为单位的地缘型流动人口党总支。来自同一省份以县为单位的地缘型党组织超过2个的，建立以省为单位的地缘型流动人口党总支，隶属于县流动人口党工委，党总支成员由外来党员较多的乡镇（街道）党（工）委班子成员和优秀外来党员兼任，负责管理和指导该省外来党员和以县为单位的地缘型党组织。
4、健全乡镇（街道）外来党员服务站党总支工作机构。外来党员超过50人或外来党员服务站党支部超过2个的乡镇（街道），全部要建立外来党员服务站党总支，隶属于乡镇（街道）党工委，党总支成员由乡镇（街道）综治办（社会服务管理中心）负责人、组织办负责人和优秀外来党员兼任。
5、扩大聚居型和业缘型党组织覆盖面。在现有村居（社区）外来党员服务站党支部的基础上，通过排摸外来党员，再新建一批村级流动人口党组织，实现流动人口集中居住1000人以上的村居（社区）、新民小区流动人口党组织全覆盖。流动人口较多的工业园区、行业协会，要加大党建工作力度，已经建立党组织的工业园区和行业协会要全部组建流动人口党组织。
三、创新活动方式
6、深入开展创先争优活动。结合外来党员实际，按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、社会评价好的标准，广泛开展服务型基层党组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等活动，促进流动人口党组织履职尽责创先进、广大外来党员立足岗位争优秀。
7、探索开展开放式党组织活动。建立党组织每月集中活动日制度，进一步规范党的组织生活，加强党员教育管理。同时，充分发挥流动党员的示范引领作用，积极引导他们参与区域内流动人口计生、治安、普法教育等方面工作，促进流动人口更好地了解玉环、融入玉环。深化拓展机关“心连心”结对共建工作，每个以县为单位的地缘型党组织都要由1个县级机关党组织负责结对联系。提倡开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛等，把党的活动阵地拓展到网络上，增强党组织活动的吸引力和影响力。
8、健全党建带群建工作机制。在各级流动人口党组织的领导下，组建一批流动人口群团组织，实现群团组织的全覆盖。按照“组织对接、目标同向、资源共享、活动联办”的思路，探索并形成党群工作同步推进，党群干部相互兼职，党的工作通过群众工作实施的共建共促、优势互补的党群工作模式，真正实现党群活动一体化。
四、加强队伍建设
9、加大发展党员工作力度。按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求，注重质量，严格把关，加大在优秀流动人口中发展党员的工作力度。积极鼓励外来流动党员将党员组织关系转入我县，3人以上要建立流动人口正式党支部，在流出地党委组织部门的授权和我县上级党组织的指导下，可以开展接收入党申请、确定和考察培养入党积极分子、吸收预备党员和预备党员转正等工作。未经流出地党委组织部门授权的临时流动人口党支部，不得擅自发展党员，可将收到的入党申请转回申请人户籍所在地党委，并协助开展好入党积极分子的培养和考察工作。
10、选优配强党组织负责人。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，选优配强流动人口党组织负责人。党组织负责人一般从党支部内部产生，注意从有党政机关、国有企事业单位、教师、复转军人、村干部等经历的外来党员中推荐人选，优先考虑工作精力到位、有一定社会威望的党员担任。
关注微信公众号"宁波政策"
打开微信扫一扫左边的二维码或者微信公众号搜索"宁波政策",关注我们，将不定期推送相关宁波政策信息。 推荐文章
热门文章
常见问题
站点关键词
-
宁波政策 宁波政策企业服务平台 宁波政策平台 宁波政策服务平台 宁波房贷政策 社保新政策 二胎政策 形势与政策论文 养老保险新政策 农村养老保险新政策 养老金新政策 形势与政策 小微企业所得税优惠政策 宁波补贴政策 宁波落户政策 宁波购房政策 宁波购房政策 宁波限购政策 宁波限售政策 宁波人才政策 宁波公积金政策 宁波贷款政策 宁波限购政策2017 宁波企业政策 宁波医保政策 宁波二套房政策 宁波买房政策 宁波拆迁政策 宁波创业政策 宁波上牌政策 宁波养老政策 宁波房产政策 宁波退休政策 宁波限贷政策 宁波中考加分政策 宁波税收优惠政策 宁波购车政策 宁波公积金贷款政策 宁波高考政策 宁波买车政策 宁波退税政策 宁波光伏政策 宁波市限购政策 宁波电商政策 宁波人才引进政策 宁波招商政策 宁波租赁政策 宁波象山政策 宁波会展政策 宁波民宿政策 宁波楼市政策 宁波市落户政 宁波楼盘政策 宁波梅山税收优惠政策 退伍军人补贴新政策