为服务市域治理体系和治理能力现代化建设，推动综合行政执法事业高质量发展，根据《台州市综合行政执法局办公室印发<关于推进综合执法领域治理业务能力提升行动的实施方案>的通知》（台综执办〔2021〕32号）要求，决定实施推进综合执法领域治理业务能力提升行动。现结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕中央、省、市关于治理体系和治理能力现代化建设总目标，落实台州市局的工作要求，以专项整治为突破口，以执法规范化为抓手，提升我市城市管理精细化水平，为服务争创社会主义现代化先行市提供有力保障。

二、工作重点

（一）提高综合执法领域治理能力

1.加强执法办案

继续突出行政执法主业、执法人员主体，进一步加大执法人力、精力投入，加强执法保障，依法查处违法行为，逐步形成不能违、不敢违、不想违态势。全局在编执法人员年人均办理一般程序案件12件以上。

2.推进非现场执法

牢固树立证据意识，实行执法过程全记录，在执法过程中减少扣押等强制措施，充分利用现有监控视频资源，及时发现违法线索，截取事实证据，强化非现场执法在各执法领域中运用，转变执法方式，达到减少执法冲突、规范执法、提高效率、树立形象的效果。非现场执法案件数量占当年办结案件（一般程序）30%以上。

（二）提高重点执法领域治理能力

1.开展服务校外培训机构健康发展行动

加强与教育行政部门沟通衔接，全面摸清学科类校外培新机构和民办学校底数，建立全市教育领域校外培训机构名录库。依照教育方面法律法规，落实《台州市关于规范校外培训机构管理的实施意见》等相关文件要求，梳理教育领域主要违法违规行为，对市教育局移送的违法案件加大查处力度，主要查处擅自举办民办学校，擅自分立、合并民办学校，伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证，恶意终止办学、抽逃资金或挪用办学经费等违法行为，并及时将处理结果反馈市教育局，强化依法治教，确保培训市场健康发展。

2.深入推进违法建设综合整治行动

进一步贯彻落实《台州市综合行政执法系统安全生产综合整治三年行动计划》（台综执〔2020〕61号）及《玉环市安全生产综合整治三年行动计划总体方案》（玉安委〔2020〕9号）工作要求，认真吸取福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故教训，全面排查整治违法建设行为及违法建筑，认真解决存在的突出问题，重点依法查处“四无”——无审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收违违法违规新改扩建等行为，依法查处擅自变动房屋建筑主体和承重结构、违法违规发包、违法转包分包等违法施工行为，严防安全生产风险。