玉环县人民政府办公室

关于印发玉环县陶瓷片密封水嘴质量振兴工作

实施方案的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　《玉环县陶瓷片密封水嘴质量振兴工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                                                                         二○○五年八月十五日

玉环县陶瓷片密封水嘴质量振兴工作

实 施 方 案

　　为进一步振兴和规范我县陶瓷片密封水嘴行业的生产秩序，促进产品质量的稳步提高，推动区域优势产业健康快速发展，县政府决定，在全县范围内开展陶瓷片密封水嘴（指面盆水嘴、浴盆水嘴、洗涤水嘴、淋浴水嘴、净身水嘴，下同）质量振兴工作。根据国家有关法律法规规定，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　通过质量振兴工作，从根本上遏制制售假冒伪劣陶瓷片密封水嘴行为的发生，引导质量管理基础较好且产品质量合格的企业进一步上规模、上档次，不断提高产品质量水平，促进我县陶瓷片密封水嘴行业健康快速发展。

　　二、工作范围、时间和内容

　　（一）工作范围：县域内所有陶瓷片密封水嘴生产加工企业。

　　（二）工作时间：从发文之日起至2007年底。

　　（三）工作内容：全面排查全县陶瓷片密封水嘴生产企业，详细掌握企业的产品生产、销售及质量状况；开展与陶瓷片密封水嘴生产有关的质量法律和法规宣传活动，切实提高企业主的质量意识；制定出台《玉环县陶瓷片密封水嘴产品质量监督检查评价规则》（以下简称《评价规则》），加强陶瓷片密封水嘴产品的质量监督抽检工作，确保抽查覆盖率和合格率均达到80%以上；制定出台《玉环县陶瓷片密封水嘴生产企业生产条件检查评价细则》（以下简称《评价细则》），强化企业内部管理，杜绝无营业执照、无产品标准（包括不符合《评价规则》要求的有效技术文件）生产，以及生产、销售假冒伪劣产品等行为的发生。

　　三、工作步骤

　　全县陶瓷片密封水嘴质量振兴工作总体上按照宣传发动、监督检查、总结验收、巩固提高四个阶段进行。

　　（一）宣传发动阶段（8月31日前）。

　　1、开展调查摸底工作。在县政府的统一领导下，由县质监局指导，县经贸、外经贸、工商等部门配合，镇乡具体负责调查和掌握辖区内陶瓷片密封水嘴生产企业的数量和产品质量状况，并填写《玉环县陶瓷片密封水嘴生产加工企业信息调查表》。

　　2、召开县陶瓷片密封水嘴质量振兴工作领导小组会议，研究制订质量振兴工作实施方案。

　　3、多渠道、多形式宣传有关质量法律法规和质量振兴工作的意义与做法，及时报道陶瓷片密封水嘴质量振兴工作进展情况。

　　4、召开全县陶瓷片密封水嘴生产企业主会议，主要宣传贯彻《中华人民共和国产品质量法》等有关质量法律法规、陶瓷片密封水嘴产品标准，以及《评价规则》、《评价细则》。

　　（二）监督检查阶段（9月1日—11月30日）。

　　1、监督检查企业生产条件。由县陶瓷片密封水嘴质量振兴工作领导小组办公室牵头，组织县质监、经贸、外经贸、工商等部门以及相关镇乡人员组成检查组，按照《评价细则》要求，全面检查陶瓷片密封水嘴生产企业，对不符合要求的，依法责令其限期整改；对整改后仍未达到要求的，由县有关部门依法责令其停止生产，直至吊销营业执照。

　　2、监督抽查陶瓷片密封水嘴产品。产品内销企业一律按GB18145—2003标准，以及《评价规则》要求进行检测；产品外销企业可按企业提供的符合《评价规则》要求的有效技术文件或进口国产品标准进行检测，若无法提供有效技术文件或进口国产品标准的，一律按GB18145—2003标准及《评价规则》要求进行检测。对拒绝接受监督抽查的企业，其产品按不合格论处。

　　3、加大处理产品质量不合格企业。经监督检查产品质量不合格的企业，由县质监等部门责令其限期整改。情节严重的，责令其停止生产，直至吊销其营业执照。对生产、销售假冒伪劣产品或在监督检查中拒绝接受抽检的企业，通过新闻媒体予以曝光。

　　（三）总结验收阶段（12月1日—12月31日）。

　　县质监、经贸、外经贸、工商等部门和相关镇乡及时总结阶段性工作，以书面形式上报县陶瓷片密封水嘴质量振兴工作领导小组办公室，并由县陶瓷片密封水嘴质量振兴领导小组办公室汇总后，及时上报县政府。

　　（四）巩固提高阶段（2006年—2007年底）。

　　从完善机制着手，巩固和深化质量振兴工作，切实加大治本力度。通过加强行业自律和准入管理，完善质量预警机制、快速反应机制、质量诚信机制、通告制售假冒伪劣产品“黑名单”制度等措施，强化日常监管，建立和健全管理陶瓷片密封水嘴质量的长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各相关镇乡和部门要切实负起责任，落实专人，认真开展各项工作。

　　（二）明确分工，密切配合。县质量振兴领导小组办公室牵头组织检查陶瓷片密封水嘴产品生产企业生产条件和抽检产品质量；负责全面指导、检查和验收陶瓷片密封水嘴产品质量振兴工作。县质监部门负责制定《评价细则》、《评价规则》和宣传贯彻产品标准，查处无产品标准的生产企业。县工商部门负责取缔无照生产的企业和经营户，以及根据《中华人民共和国产品质量法》等法律法规的规定，对产品质量不合格的生产企业，情节严重的，依法吊销营业执照。县经贸部门负责制定陶瓷片密封水嘴行业质量振兴三年规划，配合做好质量振兴工作。县外经贸部门负责引导外贸出口企业全面提升出口产品质量。各相关镇乡负责调查辖区内陶瓷片密封水嘴产品生产企业情况，包括数量、质量和经营状况等，并积极宣传贯彻上级有关文件精神，督促企业按照《评价细则》、《评价规则》要求进行自查、整改。

　　（三）打扶结合，强化服务。县质监局和各相关镇乡要始终坚持“打扶结合、以扶为主”的思想，进一步加强产品质量管理工作。积极开展质量、标准化、计量宣传，举办质量、标准化、计量管理函授培训，帮助企业建立和完善质量、标准化、计量管理体系。同时，加大投入，完善计量检测体系，提高检测水平，增强服务企业能力。

　　附件：玉环县陶瓷片密封水嘴生产加工企业信息调查表

　　附件：

玉环县陶瓷片密封水嘴生产加工企业信息调查表

　　注：企业规模：大，指年产值3亿元以上；中，指年产值3000万元—3亿元；小，指年产值3000万元以下。