玉环县卫生局首问责任制实施办法

第一章  总    则

　　第一条  为进一步改进机关作风，提高工作效率和服务质量，建设亲民爱民机关，密切党和政府同人民群众的联系，特制定本办法。

　　第二条  全局工作人员要以“三个代表”重要思想为指导，全心全意为人民服务，一切从方便群众为宗旨，真正做到便民、利民、爱民、为民。

　　第三条  实施首问责任必须与政务公开相结合，与年终工作实绩考核相结合。

　　第四条  任何单位和个人都有权检举、投诉违反首问责任制的行为，全局工作人员必须自觉接受社会监督。

第二章  责任制内容

　　第五条  凡当事人到县卫生局机关来访、咨询（包括打电话咨询）、办事、反映情况，被问到的第一个工作人员就是首问责任人（下称责任人），首问责任人必须认真地履行首问责任制度。

　　第六条  责任人要规范文明用语。接电话时首先要使用“您好”，对来访者要用“请坐”、“请喝水”、“您有什么事要我们帮忙”等礼貌语言，以平和的语气、简洁的语言与来访者交谈，禁止对来电来人说“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等推诿、敷衍的言语。

　　第七条  首问责任人必须主动热情接待，耐心听取情况反映。对属于责任人职责范围的事务，责任人应当负责办理或答复，并一次性告知相关的办事程序及要求，能办理的事项应及时办理，条件不符合、手续不完备或材料不齐全的，应耐心地解释说明或给予帮助、指导。对不属于责任人职责范围的事务，责任人应耐心详细地告知当事人承办该事务的具体部门及所在位置，必要时把当事人直接带到相关科室或部门，并做好联系、协调工作，直到当事人满意为止。

　　第八条  责任人必须熟悉各科室的设置、职能、权限、办事程序、办理时限和相关要求，以便准确答复外来人员的咨询，提高办事效率。

第三章  责任制考核、监督和追究

　　第九条  为加强对首问责任制工作的领导，局成立首问责任制工作领导小组，局长任组长，纪检组长任副组长，成员由副局长、机关各科室负责同志组成。局效能投诉中心、办公室将采取明查暗访等形式不定期组织督促检查，每半年对责任制的执行情况进行一次全面的检查，年底对执行情况进行考核评议，重点评议责任人的接待态度、办事效率和办事效果，并把检查情况、评议工作与年度考核工作有机结合起来。

　　第十条  严格实行责任追究制度，对违反首问责任制规定，第一次被投诉查实的，给予诫勉教育；第二次被投诉查实的，在全局大会点名批评；第三次被投诉查实的，责令其作出书面检讨，并调离本岗位；对屡教不改的，给予行政警告，并予以待岗处理。

　　第十一条  局机关效能建设投诉中心，电话：7222705。

第四章  附    则

　　第十二条  本实施办法与上级有关规定不相符的，按上级的规定执行。

　　第十三条  局效能投诉中心、办公室负责本办法的实施。

　　第十四条  本实施办法自下发之日起执行。