1

　　围绕确保报批率、供地率和开工率，加快推进五门工业功能区和漩门工业城开发，新建标准厂房10万平方米。

　　五门工业功能区完成开发面积1000亩，落户企业45家，开工建设企业20家，竣工投产企业10家，建筑面积12.8万平方米，园区投入1.2亿元，企业投入2亿元；漩门工业城完成供地1000亩，落户企业40家，开工建设企业20家，园区投入1.1亿元，企业投入1.1亿元；五门工业功能区、漩门工业城、楚门镇、清港镇、城关办事处、陈屿办事处和坎门办事处分别新建标准厂房2万平方米、2万平方米、2.5万平方米、0.7万平方米、1.5万平方米、0.8万平方米、0.5万平方米。

　　▲县漩门工业城开发有限公司、▲县五门工业发展有限公司、▲县国土局、▲县发展和改革局、县建设规划局、各有关镇乡

李茂芳

章　勇

陈明迪

2

　　调整政策导向，集中财力扶持“101”工程培育企业，县百强企业和成长型中小企业。

　　制定出台并实施《加快工业循环经济发展的若干意见》、《玉环县“十一五”品牌培育发展规划》、《推进“质量兴县”、建设“品牌大县”实施意见》、《企业研发经费贴补办法》和《推进企业技术创新若干意见》，修订完善《工业企业技改贴息办法》和外资引进政策，分层次筛选培育企业。

　　▲县经贸局、▲县科技局、▲县工商局、▲县质监局、县外经贸局、各有关镇乡

章　勇

3

　　抓好工业性投资项目，力争完成工业性投入65亿元，重视企业联合重组，壮大企业集群规模，新组建企业集团2家，争取新增上亿元企业15家。

　　建立1000万元以上工业性投资项目库，召开季度例会，实行重点技改项目月统计制度。争取在汽摩配、水暖阀门、家具、眼镜配件等行业组建企业集团。加强对21家2006年产值预计上亿元企业的服务和扶持，争取新增产值上亿元企业15家。

　　▲县经贸局、各有关镇乡

章　勇

4

　　着重抓好玉环柚黄龙病防治

　　1、3月底前全面挖除玉环柚黄龙病病株。重点区（即玉环柚生产重点基地、重点产区）和重点区外围1.5公里范围内的病株，挖除率达到100%；非重点区（主要指零星种植的果园）发病率超过20%的，全园挖除，调整种植结构。全县计划挖除31.5万棵病株。

　　2、狠抓木虱防治。在木虱发生期，由县林特局发放木虱防治农药，各镇乡集中时间统一防治，重点区规定在3-5天内统一防治完毕，以防交错传播。全年计划统一防治木虱3次。

　　3、保护种质资源。选择远离黄龙病疫区5公里以上（如漩门二、三期围区等区域）的无病区建立玉环柚种质资源保护基地，实施健康网室设施栽培，筹建脱毒苗防虫网室1800平方米。

　　▲县林特局、各有关镇乡

陈明迪

5

　　开发坎门国家级中心渔港

　　1、3月底前组建成立坎门中心渔港开发有限公司。

　　2、3—6月份，招投标确定设计单位，着手编制中心渔港总体规划和控制性详规，做好项目上报审批相关基础工作，并完成2005年防波堤台损修复工程。

　　3、8月底前制订出台中心渔港开发建设相关政策，力争编制完成中心渔港总体规划和控制性详规，完成矿山料场选址。

　　4、10月底前力争项目通过审批，并完成工程招标。

　　5、10—11月份完成“三通一平”工程。

　　6、12月底前力争项目正式开工。

　　△注：项目涉及的环岛南路面前山至小里岙之间的道路，由交通部门设计，待设计完成后，再由坎门中心渔港开发有限公司进行捆绑开发建设。

　　▲县海洋与渔业局、县交通局、坎门办事处

陈明迪

6

　　疏浚整治河道22公里

　　1、3月份开始疏浚2条河道、整治3条河道，即疏浚城关办事处塘脚一河，长1公里，龙溪乡龙溪河，长2公里，均于7月份完成；整治沙门镇灵门河，长 2.5公里，龙溪乡斩港河，长0.9公里，陈屿办事处庆澜河五一永丰闸至长屿闸段河道，长1.6公里，分别于10月份、7月份和12月份完成。

　　2、5月份开始疏浚1条河道、整治2条河道，即疏浚楚门镇楚门河，长1.8公里，11月份完成；整治海山乡大塘河，长0.8公里，城关办事处天开河，长2.1公里，分别于10月份、12月份完成。

　　3、6月份开始疏浚干江镇干江河，长3.5公里，10月份完成。

　　4、7月份开始疏浚城关办事处刘家港河，长1.2公里，11月份完成。

　　5、9月份开始疏浚陈屿办事处庆澜河三股塘闸段河道，长1公里，清港镇海狮塘河，长4公里，均于12月份完成。

　　▲县水利局、县农办、县农业局、各有关镇乡

陈明迪

7

　　建成标准农田6000亩

　　4月中旬出台相关政策，月底前完成选点；5月底前分解落实指标任务；11月底前完工并经县级验收，12月底通过市级验收。

　　▲县国土局、县农办、县农业局、各有关镇乡

李茂芳

8

　　着手编制全县三产发展规划

　　3—4月份确定规划编制单位，开展规划编制调研；5月底前完成规划文本征求意见稿；6月底前完成规划意见征求工作，修改完善规划文本；8月底前完成专家评审，并报县政府批准实施。

　　县发展和改革局

梁志良

9

　　启动城区产业“退二进三”工作

　　1、9月份前出台并实施城区产业“退二进三”实施意见，鼓励城区工业企业搬迁，发展服务业。

　　2、修编出台城区商贸设施与业态发展规划，加快锦盛商厦等三产重大项目建设。

　　▲县发展和改革局、县经贸局、县建设规划局、县国土局、县旅游局、各有关镇乡

梁志良

10

　　实施连锁超市和“放心店”工程，进一步开拓农村市场

　　1、建立“放心示范店”建设考核奖惩机制。

　　2、11月底前创建87个农村“放心示范店”，并建立放心店配送中心。

　　3、着力引进连锁超市。

　　▲县经贸局、▲县工商局、县食品药品监管局、各镇乡

章  勇

梁志良

11

　　加快发展旅游业，启动建设江岩岛休闲度假项目，争取大鹿岛被评为省级风景名胜区和AAA级景区

　　1、江岩岛休闲度假项目。

　　（1）6月底前完成江岩岛土地和民房征用工作，修编完成《玉环县江岩岛旅游总体规划》。（2）9月底前启动岛上码头工程和水库工程。（3）12月底前启动岛上游步道工程，规划建设地下电缆，整治岛上环境卫生。

　　2、大鹿岛省级风景名胜区和AAA级景区评审。

　　（1）2—3月份组织制定《大鹿岛省级风景名胜区详细规划方案》和《大鹿岛申报3A景区实施方案》。（2）4—6月份，根据省级风景名胜区和3A景区标准，对大鹿岛景区旅游设施、服务管理等进行完善，做好申报准备工作。（3）7月份完成省级风景名胜区和3A景区申报工作。（4）年底前争取通过省级风景名胜区和3A景区评审验收。

　　▲县旅游局、▲江岩岛旅游开发指挥部、各有关镇乡

梁志良

12

　　扶持县电镀工业中心建设

　　完成项目选址以及项目可行性研究报告；争取年底动工建设。

　　▲落户的镇乡或工业功能区、县环保局、县发展和改革局、县经贸局、县建设规划局、县国土局

章　勇

13

　　鼓励企业自建研发机构，新增市级以上研发中心3家，实现国家级研发中心零的突破。扩大高新技术产业规模，新增市级以上高新技术5家、高新技术产品5个。强势运作技术转移中心，着力解决制约传统产业升级的10个共性和关键技术

　　1、组织申报苏泊尔炊具研发中心和中捷缝纫机研发中心为国家级研发中心，金峰、玉升、方科和澳兴研发中心为省级研发中心；申报市级研发中心5家，新增县级研发中心5家。

　　2、建立高新技术企业培育数据库，制定引导高新技术产业发展的有关优惠政策，组织申报市级以上高新技术企业和高新技术产品。

　　3、3月份技术转移中心2名常驻专家到位。

　　4、建立技术服务月报制度，引荐落实研究生假期实习，继续深化与武汉理工大学科研合作，加强企业家人才培训。

　　5、开展企业技术需求调查，汇集技术难题，公开招标关键技术和共性技术攻关项目，实施关键技术及共性技术攻关，并对招标项目进行跟踪。

　　▲县科技局、县经贸局、各有关镇乡

章勇

14

　　组织实施科技“313”合作周活动计划，邀请30家高校院所100名以上著名专家教授，开展科技合作系列活动，在一、二产业领域签订30项以上合作项目

　　3月中旬成立县科技“313”合作周活动工作领导小组；4月底前完成企业技术需求合作项目调查；5月底前确定落实参与科技活动周的高校院所专家教授；6月中旬举办科技“313”合作周系列活动。

　　▲县科技局、县经贸局、县人劳社保局、县农业局、县海洋与渔业局、县林特局、各有关镇乡

章  勇

陈明迪

15

　　重视科技服务中介机构培育，完善中国汽摩配商务网、浙江网上技术市场玉环分会场等公共科技服务平台

　　召开科技中介机构座谈会，建立科技中介机构协会；组建浙江网上技术市场玉环分会场阀门专业市场；免费开放县科技图书馆和万方数据库；编印科技服务手册。

　　县科技局

章  勇

16

　　动工建设人才公寓

　　3月上旬完成工程招标；9月底前完成主体工程地下部分；10月开始建设主体工程地上部分。

　　▲县建设规划局、县教育局、县卫生局

李茂芳

杜惠玲

17

　　加大品牌培育力度，成立品牌大县建设领导小组，制定实施中长期规划和专项政策意见。在各大行业筛选培育对象，完善培育库，形成“品牌梯队”培养机制，争取新增国家级品牌2个以上，省级品牌、著名商标12个。引导企业注册商标，争取新增商标300个以上

　　2月底前成立品牌大县建设领导小组，设立品牌大县建设领导小组办公室；3月份召开产业提升年活动动员大会，出台《玉环县“十一五”品牌培育发展规划》、《推进“质量兴县”、建设“品牌大县”实施意见》；建立商标注册与创牌数据库和企业质量档案，加强商标监管、服务和注册培训辅导，分级分层抓好商标注册和创牌工作。

　　▲县质监局、▲县工商局、县经贸局、县农办、各有关镇乡

章  勇

陈明迪

18

　　完成实际利用外资4800万美元，完成自营出口额11.52亿美元，同比增长30%

　　1、利用外资工作。

　　（1）3月底前调整和落实各镇乡、有关部门招商引资考核指标。

　　（2）4月底前完成重大招商项目的包装工作。计划推出招商项目80个，总投资额达1.9亿美元。

　　（3）出台《关于鼓励和扶持民营企业与海内外著名企业合资合作的若干意见》。

　　（4）抓好展会招商。利用广交会、浙洽会、美国浙江活动周等活动，开展特色产业招商引资。

　　（5）开展委托招商。确定委托招商代理机构3个以上。

　　2、出口工作。

　　（1）优化出口商品结构。重点引导深加工类机电产品出口。

　　（2）加大市场开拓力度。组织企业参加意大利米兰国际卫浴展、俄罗斯国际卫生洁具展、香港国际五金博览会、东莞家具展、春季广交会和秋季广交会等境内外重要展览活动，深度开发北美、欧盟、中东等传统市场，大力开发俄罗斯、东欧、非洲、南美等新兴市场。

　　（3）壮大外贸经营主体。新培育自营出口龙头企业5家，新增出口实绩企业30家。

　　（4）大力推进品牌兴贸，争取增加境外注册商标20个，入围省“出口名牌产品”2个。

　　▲县外经贸局、县经贸局、县发展和改革局、县建设规划局、县国土局、各镇乡

梁志良

19

　　启动“一区三线”建设

　　3月份组建“一区三线”各工作机构。“一区”争取8月份开始拆迁，12月底动工建设；“三线”中的泽坎线清港迎宾门至迎宾路口段，4月份开始动工改造；泽坎线家具城至漩门段，4—6月份完成相关政策处理工作，7月份开始拆迁，12月底前完成拆迁；玉陈线三合潭段、泽坎线清港楚门段、玉坎线城关坎门段、文旦大道段等其他各线，3—4月份制定工作方案，并按方案开始实施。

　　▲“一区三线”建设各指挥部、县发展和改革局、县财政局、县建设规划局、县国土局、城关办事处、坎门办事处、陈屿办事处、楚门镇、清港镇、芦浦镇、龙溪乡

李茂芳

施红兵

20

　　开展城乡环境集中整治月活动

　　4月份在全县范围内开展环境卫生整治月活动。按照县、镇乡、村、户四级联动，分级负责的要求，实行户集、村收、镇运、县处理。农户负责房前屋后环境卫生保洁，并将产生的生活垃圾归集到各家垃圾箱内。各村保洁员负责将本村范围内的生活垃圾收集清运到村垃圾堆放点内。镇乡负责将村垃圾堆放点的垃圾清运至镇乡垃圾中转站。县环卫中心负责将各镇乡的生活垃圾清运至指定的处置点（焚烧厂或填埋场）集中处理。

　　▲各镇乡、县农办、县文明办、县建设规划局、县环保局

陈明迪

21

　　推进“十村示范，百村整治”工程建设

　　2月份把年度示范村、整治村建设任务分解落实到镇乡；3月份召开全县农村工作会议；4月份召开全县各镇乡农办主任培训会，交流工作经验，部署工作计划，开展业务培训；5月份组织开展“十村示范、百村整治”工作督查；6月份组织召开村庄整治建设现场会；7月份再次组织开展“十村示范，百村整治”工作督查，加快工程建设进度；8月份抓好鸡山乡洋屿村海岛移民和龙溪乡龙攻门村高山移民有关工作，落实相关政策；9月份对“十村示范，百村整治”工程建设有关工作进行查漏补缺；10月份抓好省、市级示范村申报工作；11月份迎接市示范村验收；12月份开展整治村验收，并做好省示范村验收准备工作。

　　▲县农办、▲各镇乡、县建设规划局、县国土局、县交通局、县卫生局、县水利局

陈明迪

22

　　实施农村改水工程

　　1、水厂扩容。6月底前完成坎门、楚门、清港3座水厂扩容工程，日增供水量2万吨。年底启动建设沙门水厂扩容工程。

　　2、铺设延伸输水主干管管网。6月底前完成15公里，年底前累计完成26公里。

　　3、更新改造旧管网。6月底前完成5公里，年底累计完成10公里。

　　4、建设区域性小型集中供水工程。9月份开始建设2处日供水量为800吨左右的净水、消毒小型供水工程，年底前完工。10月底前完成海山本岛供水工程。

　　▲县改水办、▲各有关镇乡、县自来水有限公司、县水利局

陈明迪

23

　　完成“双违”整治工作，切实解决农民建房难问题

　　3月份出台进一步加快“双违”整治工作意见，各镇乡围绕总体目标分解落实具体任务；4—5月份各镇乡完成“双违”案件的笔录制作、立案登记、规划确认、处理呈报等工作；6月份完成所有“双违”处罚执行决定书的送达及案卷整理等扫尾工作，月底前力争完成“双违”整治工作。

　　▲县“双违”整治办、▲各镇乡、县建设规划局、县国土局

李茂芳

24

　　推动村级集体资产股权量化改革和百村信息化工程

　　1、村级集体资产股权量化改革。在城关办事处、坎门办事处、陈屿办事处、楚门镇、清港镇各选择1个条件较为成熟的村进行试点，探索建立村级集体资产规范运作机制。

　　2、百村信息化工程。3月中旬开始启动建设，争取年底前完成。

　　▲县农业局、▲县信息化办公室、▲县电信局、县农办、各有关镇乡

沈智深

陈明迪

25

　　力争完成城市生活垃圾处理中心工程

　　2月底前完成地质勘探和主体工程设备订购工作；3月底前完成土建工程设计；4月底前启动土建工程，采购配套设备；6月底前土建主体工程结顶； 7月底前土建主体工程完工，开始设备安装和辅助工程施工；9月底前设备安装完毕，主体工程初步验收。

　　▲县城市生活垃圾工程指挥部、县环保局、县发展和改革局、县建设规划局、县国土局、县交通局、城关办事处

李茂芳

26

　　力争完成76省道复线玉环段工程

　　5月底前完成路基涵洞工程；6月份开始路面工程施工；7月底前完成中桥工程施工；8月底前完成隧道工程施工；11月底前完成漩门湾特大桥工程施工；12月底前完成路面工程施工；明年4月底前完成其他扫尾工程并交工验收。

　　▲县76省道复线工程指挥部、▲县交通局、县建设规划局、县国土局、各有关镇乡

李茂芳

27

　　力争完成文旦大道拓宽工程

　　4月份开始路面工程施工；5月底前完成边沟、护坡等工程施工；8月底前完成桥梁工程施工；10月底前完成路面工程施工；12月底前完成其他扫尾工程并交付使用。

　　▲文旦大道拓宽工程指挥部、▲县交通局、县建设规划局、县国土局、城关办事处

李茂芳

28

　　力争完成疏港大道二期隧道及路基工程

　　3月底前完成工程招标；4月份进场施工；12月底前隧道毛洞基本贯通及完成路基回填。

　　▲县交通局、县港口办、玉环港航分局、县建设规划局、县国土局、陈屿办事处

李茂芳

29

　　力争完成500千伏输电线路建设工程

　　3月中旬前完成74根塔基的浇筑；4月底全面完成线路架设。

　　▲县500千伏华能玉环电厂至台南变输电线路工程建设工作协调小组、县供电局、县建设规划局、县国土局、各有关镇乡

章  勇

30

　　力争完成220千伏港湾变及其配套工程

　　10月份建成投运。

　　▲县供电局、城关办事处、楚门镇

章  勇

31

　　力争完成110千伏汽摩、果丽变及其配套工程

　　汽摩变5月份建成投运，果丽变11月份建成投运。

　　▲县供电局、城关办事处、沙门镇

章  勇

32

　　力争完成漩门二期滨海路及沿线景观和漩门湾大桥工程

　　1、滨海路及沿线景观建设。年底前完成滨海路桥梁工程总工程量的90%，沿湖景观带围垦纪念馆及附属设施工程完成总工程量的80%，沿湖景观带A标段完工。

　　2、漩门湾大桥建设。年底前完成总工程量的90%。

　　▲县漩门二期管理局、县相关部门、各有关镇乡

陈明迪

33

　　加快推进城区清水工程

　　一季度，二级管网完成45%，开始三级管网前期准备工作；二季度，二级管网累计完成60%，完成三级管网前期准备工作；三季度，二级管网累计完成75%，三级管网完成15%；四季度，完成二、三级管网。

　　▲城区清水工程指挥部、县建设规划局、县相关部门、城关办事处

李茂芳

34

　　加快环岛公路建设

　　1、环岛南路坎门段工程。4月底前完成土地征用及爆破手续审批；5月份开始路基工程施工；12月底前完成路基工程40%。

　　2、环岛北路工程。3月份开始隧道、桥梁、路基工程施工；10月底前完成隧道工程施工；11月底前完成桥梁工程施工；12月底前完成路基回填工程。

　　▲县交通局、▲县海洋与渔业局、▲城关办事处、▲坎门办事处、▲陈屿办事处

李茂芳

陈明迪

35

　　加快推进百幢高楼建设

　　续建东风大酒店（1幢12层），6月份结顶；续建苏泊尔高层（14幢19层、2幢15层），9月份结顶；续建滨江高层（1幢11层、5幢12层、1幢17层）和渔岙小区欧洲花园（11幢11层、1幢14层、6幢16层、2幢18层），均于12月份结顶；坎门渝汇蓝湾国际花园（12幢11层、1幢18层）2006年1月份开工，12月份结顶。

　　▲各有关工程指挥部、县建设规划局、各有关镇乡

李茂芳

施红兵

36

　　加快推进坎门后沙拆迁改造工程

　　3月底完成四期土地审批和石渣回填招标；4月份完成工程招标和配套水电工作；5月份正式开工，完成三、四期石渣回填；6月底前拆迁安置协议签订率达60%；7月底前完成三、四期施工图报批；12月底前完成一期主体工程施工和单位、企业房屋拆迁补偿安置，居民住宅房屋拆迁协议签订率达90%以上。

　　▲坎门后沙改造工程指挥部、县建设规划局、县国土局、坎门办事处

李茂芳

37

　　漩门三期围垦工程

　　1、第一季度，开始工程施工，主要完成施工用房建设、水电安装、施工测量、场内道路、桥涵码头、料场开采等临时工程；落实扭王块预制场地。

　　2、第二季度，基本完成坎门大堤抛石填筑及闭气土方等堤身施工任务；争取完成干江大堤70万m3爆填堤心石和相应的闭气土方工程量；4月上旬开始砼预制扭王块。

　　3、第三季度，基本完成坎门大堤施工任务；基本完成干江大堤的堤身爆填任务；开始珠港海堤堤心石填筑。

　　4、第四季度，基本完成干江大堤的施工任务；完成珠港海堤相应施工任务，其中Ⅰ标完成Z0+000~1+520段的施工，Ⅱ标完成Z4+077~Z3+700段的施工。

　　▲县漩门三期围垦工程指挥部、县相关部门、各有关镇乡

陈明迪

38

　　力争开工建设黄泥坎、陈屿第二隧道和茶山隧道。

　　1、黄泥坎第二隧道工程。4月底前完成工程招投标；7月底前完成工程相关政策处理及开工前准备工作；在资金到位前提下力争尽早开工。

　　2、陈屿第二隧道工程。4月底前完成初步设计会审；8月底前完成施工图设计；12月底前完成工程招投标，在资金到位前提下力争开工。

　　3、茶山隧道工程。3月中旬前成立工程指挥部；7月底前完成拆迁和征地工作；9月份正式动工；12月底堑山拉沟完成工程量的10%。

　　▲县交通局、▲县建设规划局、▲坎门办事处、▲陈屿办事处、城关办事处

李茂芳

39

　　力争开工建设110千伏漩门工业城、天马、三潭输变电工程

　　合潭变（原名三潭变）列入第八批项目，争取7月份开工建设；天马变列入第八批项目，争取8月份开工建设；明珠变（原名漩门工业城输变电工程）争取列入第九批项目，并在核准立项后，争取年底开工建设。

　　▲县供电局、城关办事处、楚门镇、县漩门工业城开发有限公司

章  勇

40

　　天开河疏浚工程

　　1、3月底前完成工程初步设计及会审、工程施工项目报批和招标等工作，对工程应征用的土地、房屋和应拆除的违章建筑进行调查统计。

　　2、力争在4月底前制订相关政策并完成兑现，对工程所涉及的违章建筑进行强制拆除。

　　3、5月份开工。

　　4、11月底前基本完成施工任务，年底前进行竣工验收。

　　天开河疏浚工程指挥部

陈明迪

41

　　境外引水工程

　　1、3—4月份争取通过市协调解决工程2号输水隧洞出洞口与温岭市城南西山村水库规划矛盾；继续办理隧洞爆破有关手续，报批炸药，变更和调整2、3号隧洞设计；联系落实银行贷款；力争4月底前工程正式开工。

　　2、8月份完成1号隧洞工程招标。

　　3、10月底前完成境内配套工程设计方案。

　　4、12月底前完成温岭横峰增压泵站工程和楚门三联配水站工程招标及工程全部施工图；1号输水隧洞掘进20%，2号输水隧洞掘进40%，3号输水隧洞贯通。

　　▲县境外引水工程指挥部、县财政局、县自来水有限公司、县水利局、县交通局、县建设规划局、县国土局、各有关镇乡

陈明迪

42

　　加快甬台温高速公路复线玉环段（含跨海大桥）工程前期工作

　　5月底前完成工可报告中的14个专题报告编制；6月底前完成土地预审报告和跨海大桥专项报告及项目建议书的编制；12月底前争取完成工可、项目建议书审批，并开始初步设计。

　　▲县交通局、县发展和改革局

李茂芳

43

　　加快220千伏鲜迭和110千伏古顺输变电工程前期工作

　　220千伏麦屿变（原名鲜迭变）、110千伏古顺和龙岩输变电工程争取列入第九批项目，并在年内核准立项。

　　▲县供电局、陈屿办事处、龙溪乡

章　勇

44

　　加快县第二行政中心前期工作

　　着手调查研究、制订方案等有关前期工作。

　　▲县发展和改革局、县财政局、县建设规划局、县国土局、县机关事务管理局

李茂芳

45

　　加快纸扇山环线公路前期工作

　　3月份组建工程指挥部；4月中旬拟定工程建设计划方案，并按计划方案分步实施。

　　▲县建设规划局、▲县交通局、城关办事处

李茂芳

46

　　修编完成大麦屿港区控制性详细规划。开通内贸集装箱运输航线；启动建设5万吨级兼靠7万吨级集装箱码头，完成集装箱区的水电路及堆场建设。启动港区2800亩围涂工程。力争大麦屿港升为一类口岸。做好口岸查验设施的规划设计、拆迁征地、项目报批等前期工作，力争年内动工。

　　1、修编完成大麦屿港区控制性详细规划。

　　4月底前完成初稿；6月底前完成送审稿，待省政府批准台州港总体规划后，尽快上报控制性详规。

　　2、开通内贸集装箱运输航线；启动建设5万吨级兼靠7万吨级集装箱码头，完成集装箱区的水电路及堆场建设。

　　（1）3月上旬完成5万吨级兼靠7万吨级集装箱码头工程招标。

　　（2）3月底5万吨级兼靠7万吨级集装箱码头工程水域桩基部分正式施工，力争8月底前完成；开始进港道路施工。

　　（3）5月底前完成2万吨级码头后方堆场改造，并引进班轮公司。

　　（4）6月份开通集装箱运输内贸支航线。

　　（5）7月份启动5万吨级兼靠7万吨级集装箱码头陆域部分地基处理，力争到年底前完成总工程量的40%。

　　3、启动港区2800亩围涂工程。

　　（1）大麦屿标准海塘工程（大约800亩）。3月份完成可行性研究初步设计评审报批工作；4—5月份完成工程招投标，并在5月底前开工建设，2008年完工。

　　（2）龙湾塘围垦工程（大约1000亩）。5—12月份做好工程论证、环评等前期准备工作，争取明年3月份开工。

　　（3）普青围垦工程（大约1000亩）。6月份开始着手前期有关准备工作，争取明年10月份开工。

　　4、力争大麦屿港升为一类口岸。

　　3月中旬赴京争取国家有关部委会签意见，并尽早向国务院报批。

　　5、做好口岸查验设施的规划设计、拆迁征地、项目报批等前期工作，力争年内动工。

　　3月底前完成各查验单位意见征求；6月底前做好各查验机构规划选址，力争年内动工。

　　▲县港口办、玉环港航分局、县口岸办、县发展和改革局、县交通局、县建设规划局、县国土局、陈屿办事处

梁志良

47

　　启动绿色屏障工程

　　施工总面积847.1亩，建设范围为城关办事处、陈屿办事处和芦浦镇周边第一道山脊线内有碍观瞻的火烧迹地、荒山荒地、撂荒地、荒芜未成林造林地；海山乡茅埏生态景观林。其中城关办事处229亩，芦浦镇58亩，陈屿办事处338亩，海山乡生态景观林222.1亩。城关办事处、陈屿办事处和芦浦镇工程开工时间为1月20日，种植竣工时间为3月20日；海山乡工程开工时间为2月20日，种植竣工时间为3月31日。整个工程抚育、管护时间至2008年底（每年抚育2次），竣工验收时间为2008年11月。

　　▲县林特局、各有关镇乡

陈明迪

48

　　力争生态墓区覆盖率和青山白化治理率均达到80%

　　1、3-4月份对“三沿五区”坟墓进行重新检查，并在清明节前后组织开展青山白化整治活动。

　　2、4月份启动建设清港、芦浦、龙溪生态公墓，按生态公墓要求对陈屿骨灰公墓进行改造。

　　3、10-12月组织开展青山白化整治“回头看”活动，巩固整治成果，青山白化治理率达80%。

　　▲县民政局、▲各有关镇乡、县林特局

梁志良

49

　　力争建成生态镇乡6个、生态村40个

　　计划将陈屿办事处、楚门镇、芦浦镇、鸡山乡、海山乡列入省级生态镇乡创建行列，城关办事处、坎门办事处、清港镇、干江镇、龙溪乡列入市级生态镇创建行列，并力争通过省级和市级生态镇乡考核验收各3个。计划建成县级生态村40个，其中11个村通过市级生态村考核验收。

　　▲县环保局、各有关部门和镇乡

李茂芳

施红兵

50

　　强势推进综治工作中心（站）规范化建设

　　外来人口300人以上的112个村（社区）综治工作站60%实现二级标准以上。年中召开座谈会进行经验交流，开展岗位培训，加大督查力度。

　　▲县委政法委、县公安局、各镇乡

沈智深

51

　　加快新型社会救助体系建设，大力发展慈善事业，积极筹建慈善超市

　　1、4月份向低保特困家庭赠送100台彩电。

　　2、5月底前制定出台《玉环县城乡贫困居民分层分类救助办法》。

　　3、7月底前在县福利中心建立救助站，对外来流浪乞讨人员实施救助。

　　4、8月底前建立视频报灾中心，完善救灾救济体系；在城关筹建1家慈善超市，并争取月底前开业；组织开展“慈善一日捐”活动。

　　5、9月份组织开展“企业回报社会”活动，计划全年筹集善款300万元。

　　6、开展慈善助学、助医、助老活动，资助300名大中小学生，开展2次慈善义诊活动，举办“慈善年夜饭”活动，全年计划慈善救助支出168万元。

　　7、年底前制定出台《玉环县慈善事业“十一五”发展规划》。

　　▲县民政局、县残联、县慈善总会、各镇乡

梁志良

52

　　动工玉城中学迁建工程

　　3月中旬调整迁建工程领导小组，下旬编制完成玉城中学总体规划第二方案；6月底前完成项目立项和审批，调整后蛟村、环东村农转用土地；7月底前出台征地补偿政策，与后蛟村、环东村签订拆迁安置协议，启付征地款；8月份安排水、电进场；10月份完成工程施工图设计；11月份安排工程招投标；12月份完成坟墓迁移、土方回填和施工队进场工作。

　　▲玉城中学迁建工程指挥部、▲城关办事处、▲县教育局、县建设规划局、县国土局、县发展和改革局、县财政局、玉城中学

杜惠玲

53

　　动工楚门中学扩建工程

　　3月中旬成立扩建工程领导小组；4月底前调整扩建工程规划，完成土地征用；5月底前完成扩建工程初步设计；6月份完成扩建工程单体施工招标，论证桥梁设计方案；7月份扩建工程项目动工，开始工程回填；8月份开工建设桥梁工程；12月底前扩建工程完成学生公寓、餐厅、教师周转房工程量的70%，桥梁工程完成工程量的60%。

　　▲楚门中学扩建工程指挥部、▲县教育局、▲楚门镇、县建设规划局、县国土局、县发展和改革局、县财政局、楚门中学

杜惠玲

54

　　启动建设县传染病区工程

　　6月底前完成项目立项、规划审批和方案设计；9月份确定设计方案；10-11月份完成工程招标；12月份动工。

　　▲县卫生局、县国土局、县建设规划局、县发展和改革局、县财政局、县人民医院

杜惠玲

55

　　整治婚丧事大操大办

　　1、制作节约办婚事宣传资料，利用婚姻登记窗口，加强对结婚新人宣传，鼓励举办集体婚礼。

　　2、4月5日前划定送葬线路限制区域，对违反送葬线路的进行处罚。

　　3、4月底前成立文明办丧事督查队。

　　4、每季开展1次鲜花店专项整治，禁止鲜花店制作花圈、灵塔等超范围经营行为。

　　5、严厉打击非法出售烟花爆竹行为。对在婚丧事中违反规定燃放烟花爆竹的行为及时进行处罚。

　　6、及时查处违反规定大操大办婚丧事的党员和公职人员。

　　7、每半年举办1次道士学习班，严禁道士选取火化与下葬两个不同日子，提倡火化与下葬同日进行。

　　▲县文明办、▲县民政局、县公安局、县建设规划局、县民宗局、县工商局、县监察局、各镇乡

梁志良

56

　　关停、搬迁或改造库区和居住区翻铸企业256家，严厉打击无证电镀加工户

　　1、关于关停、搬迁或改造库区和居住区污染企业。3月上旬建立县饮用水源污染企业清理专项领导小组；3月中旬开始，进行为期1个月左右的饮用水源污染企业清理专项行动；6月底前完成龙溪乡土法铸造整治试点工作；年底前关停、搬迁或改造芳杜、龙溪、双庙、石门坎、里墩、小陈岙等饮用水源库区以及龙溪乡等居住区翻铸企业256家，在全县范围内取缔土法翻铸。

　　2、关于严厉打击无证电镀加工户工作。联合环保、公安、工商、电力等部门，采取切断货源、依法断电、突击检查等手段，重点打击楚门龙王、坎门里澳、解放塘农场、清港、龙溪渡头村、陈屿办事处等地无证电镀、非法酸洗经营户，全年累计取缔50家。

　　▲县环保局、县水利局、县自来水集团有限公司、县经贸局、县其他有关部门、各有关镇乡

李茂芳

陈明迪

施红兵

57

　　实施芳杜水库、牛栏水库等库区污染治理

　　1、芳杜水库治污工作。

　　（1）成立芳杜水库库区污染治理工作领导小组，下设工程指挥部。

　　（2）由清港镇和相关部门共同配合，对芳杜水库库区污染企业进行依法取缔并迁至库外。

　　（3）4月底前完成芳杜水库生活污水联网排放工程设计方案并组织会审；6月份完成工程招标；7月份开工建设，争取在春节前完成主体工程。

　　（4）做好库区环卫管理工作，建立长效管理机制。

　　2、牛栏水库治污工作。

　　（1）3月下旬开展污染综合整治政策宣传。

　　（2）4月上旬发放停产通知书，召开业主大会；4月下旬督促各洗铜砂、土法铸造业主自动停业，并自行拆除生产设备。

　　（3）5月上旬联合县环保局、公安局、工商局、陈屿办事处等有关单位，开展集中专项打击行动。

　　（4）5月下旬开始做好相关后续工作，建立长效管理机制。

　　▲芳杜水库库区治污工程指挥部、▲牛栏水库库区污染治理领导小组成员单位

陈明迪

58

　　实施畅通工程，疏通、拓宽城区部分道路，加快停车场建设，逐步缓解城区交通拥堵问题

　　1、2月份开始调整城中路、广陵路等部分路段的机动车单行线路。

　　2、广陵路与三潭路、泰安路与南二路、玉兴东路与广陵路等3个交叉路口的疏通拓宽工程，分别于4月底、5月底和6月底前完成。

　　3、加大交通管理科技投入，增设闯红灯、闯单行线电子警察，严厉查处机动车交通违法行为。

　　4、集中清理整顿占道摆摊。

　　5、重新规划城区道路和停车场。建成1—2个大中型停车场，新增停车泊位350个，其中老车站7月底前完成拆迁，12月竣工改为停车场。

　　▲县建设规划局、▲县公安局、县国土局、城关办事处

李茂芳

沈智深

59

　　竣工投运新民小区和企业外来员工宿舍楼38.8万平方米，实现3.9万名外来人员集中居住

　　3月份召开新民小区建设会议，分解落实各镇乡、规模企业、产业功能区建设任务。

　　▲县委政法委、县建设规划局、县国土局、各有关镇乡

沈智深

60

　　在五大集镇各改造1个老区，实施物业管理

　　3月份组织调研，做好宣传发动工作；4月份完成选点工作，并出台政策；5月份开始全面启动老区物业管理改造；12月底前完成改造任务并实施物业管理。

　　▲县建设规划局、县国土局、各有关镇乡

李茂芳

61

　　巩固豆制品、水产品整治成果；组织糖果等十三类食品的市场准入工作，对符合准入条件的食品生产加工企业取证率达100%；加大对大米等五类食品、肉制品等十类食品无证企业的查处和监管力度

　　1、继续取缔无照豆制品生产加工企业，积极帮助定点豆制品生产企业规范生产，不断加强市场日常监管，严格执行市场准入制度，4月底前确保餐饮业100%使用放心豆制品，五大镇乡中心菜市场100%出售定点豆制品产品。

　　2、规范养殖行为，实施生产许可证制度，育苗、养殖发证率达到100%。积极帮助企业完善必备生产条件，争取3家符合条件的食品生产加工企业取得许可证。

　　▲县食品药品监管局、县工商局、县质监局、县卫生局、县经贸局、县海洋与渔业局、各镇乡

章  勇

62

　　以加强城关中心菜市场管理为突破口，重点解决占道经营、乱搭滥放、污染环境等突出问题，建立长效管理机制

　　制定城关中心菜市场整治实施方案，落实市场环境卫生管理和食品检测各项工作，改善市场经营交易秩序。按照玉环县各类市场商业用房和基础设施最低标准有关规定，进一步改善市场硬件设施，并进行科学合理的规划布局。充实完善市场管理各项制度，加大市场管理人员的教育培训力度，切实提高管理人员的自身素质，并建立长效监管机制。

　　▲县工商局、县经贸局、县食品药品监管局、县建设规划局、县公安局、县卫生局、城关办事处

章  勇