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玉司〔2006〕17号
玉环县司法局关于在全县公证队伍中
开展岗位训练活动的实施方案
县公证处:
为贯彻落实司法部开展的全国公证队伍岗位训练活动,提高我县公证队伍综合素质,推进公证事业健康有序发展,根据司法部、省厅、市局统一部署,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
这次公证队伍岗位训练活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,大力加强公证队伍建设,努力提高公证质量,不断提升公证公信力,积极推进公证队伍健康发展,为我县经济社会发展,构建社会主义和谐社会提供优质、高效的公证法律服务。
二、活动目的
这次公证队伍岗位训练活动以围绕建设一支“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的高素质公证队伍的总要求,进一步内强素质,外树形象。内强素质,就是要通过开展岗位训练活动,使广大公证人员的政治素质、业务素质和职业道德素质得到新的提高,政治信念、法制观念、业务能力、诚信意识普遍得到强化。外树形象,就是要通过开展岗位训练活动,进一步树立公证法律服务诚信为民的社会形象,进一步扩大公证工作的社会影响力,以充分发挥公证工作在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的职能作用。通过此次活动,强化公证队伍的“四个意识”:一是责任意识。广大公证人员必须依法维护当事人的合法权益,促进法律的正确实施作为工作的出发点和落脚点,深刻认识公证工作在推动经济社会发展中肩负的社会责任,切实增强责任意识,在公证活动中坚持把社会效益放在第一位;二是法治意识。广大公证人员必须牢固树立依法执业的观念,严格遵守法律、法规和规章对公证活动的基本规定,把法律的各项要求贯彻落实到公证活动之中;三是规范意识。广大公证人员必须严格按照法律规定的实体和程序要求开展公证业务,不得随意扩大业务范围,不得随意减少办证程序,不得随意变更审查标准;四是质量意识。广大公证人员必须把质量视为公证工作的生命,真正认识到公证质量是公证公信力的基石,公证工作职能作用的发挥应以高质量的公证文书为载体,不断增强质量意识,采取切实有效的措施确保公证文书的质量,做到对当事人、对法律、对社会负责。
三、方法步骤
这次公证岗位训练活动以司法部《2006年公证队伍岗位训练活动大纲》为主要依据,对象是公证处执业公证员、公证业务辅助人员。训练活动分三个阶段进行:
(一)准备阶段(4月—5月)
县局成立公证岗位训练活动领导小组;开展调查研究,制定公证岗位训练活动的实施方案;召开公证岗位训练活动动员会;县公证处要相应建立领导机构,研究制订具体实施计划,做好宣传发动工作。
(二)实施阶段(6月—9月)
1、集中教育培训。(1)认真抓好以司法部《2006年全国公证岗位训练活动大纲》和司法部指定的必读书目为主要内容的集中学习,时间不少于40小时。公证处要在规定时间内组织集中学习,确保时间到位。(2)坚持“三个结合”原则,即:个人自学与单位助学相结合,学习基本知识与提高实际工作能力相结合,岗位技能训练与考试考核相结合。通过学习、培训等形式,全面掌握政治理论知识、宪法法律知识、公证职业知识、公证业务知识、公证技能知识、微机应用知识等,不断提高公证人员综合素质。(3)抓整改落实。要认真对照司法部、省厅有关公证工作管理规定,结合本单位在业务理论学习、内部管理制度、服务意识、公证质量等方面存在的薄弱环节和问题,提出整改意见和措施,探索新时期公证工作管理机制,努力提高公证的公信力。
2、开展知识竞赛。(1)在集中学习培训的基础上,县公证处要开展竞赛,选拔出本处公证岗位技能能手,为参加全市公证知识竞赛准备人选。
3、准备考试。(1)公证岗位训练活动结束前,要参加市局组织的全市公证人员参加全国统一时间、统一命题的闭卷考试。考试不合格的,市局要暂停执业活动,进行离岗培训。(2)认真做好考前准备工作,活动过程中要做到学习资料、学习笔记人手一册,要通过开展中心发言、论坛等形式,进一步强化理论学习。
(三)总结阶段(10月)
县局将组织力量对公证处公证岗位训练活动的情况进行评估验收,县公证处要对每一个公证员作出评定。县公证处、每一个公证员均要写出书面总结,上报县局。县局也将写出书面总结上报市局。同时,做好迎接省厅市局督查组督查的准备工作。
四、具体要求
开展公证岗位训练活动,是今年司法行政工作的一项重要工作。要保证这项活动扎实有效地进行,达到预期的目的,必须加强领导,精心组织,务求实效,认真抓好各项任务的落实。
(一)加强领导,落实监督。为加强对这次活动的组织领导,县局成立全县公证岗位训练活动领导小组,领导小组由县局领导及政工科、办公室、公证管理科、公证处等部门的主要负责人组成。县公证处要把这次活动作为一件大事来抓,严格落实领导责任制,成立相应的工作机构,做好各项相关工作。
(二)结合实际,细化方案。这次岗位训练活动分三个阶段进行,
每个阶段之间相互关联,又各有侧重,一定要对每个阶段工作做进一步细化,确定具体的工作任务、目标和要求,制定切实可行的操作方案,上报市局和县局。要建立个人基础档案,要将这次活动计划方案、参加人员名册、考试竞赛成绩等方面的基础资料分类归档,以备查验。每个阶段结束后,都要通过一定形式总结回顾,并对下一阶段的工作进行部署,提出要求。
(三)强化训练,讲求实效。要本着对公证事业的高度负责,着眼于提高活动质量,反对各种形式主义,不搞走过场,要紧密联系实际,深入开展调查研究,针对薄弱环节,强化训练重点,力求实效。县局将组织督查小组,对岗位训练活动各个阶段进行监督检查,确保训练活动扎实开展。
(四)注重宣传,树立形象。提高公证处、公证人员综合素质是树立良好社会形象的基础,而加强宣传是树立良好形象的有效手段。公证处要以此次活动为契机,做好公证宣传工作,力争在宣传的广度、深度和效果等方面都有新的突破,以进一步扩大公证工作的社会影响力。要做好信息交流工作,要及时向市局和县局报送和反馈岗位训练活动的信息。
玉环县司法局
二OO六年四月二十九日
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