各医疗卫生单位：

　　现将《玉环县卫生局消防安全管理预案》印发给你们，请认真组织学习，并做好本单位的消防安全工作。

　　 二〇〇六年七月十七日

　　玉环县卫生局消防安全管理预案

　　为了更好地贯彻落实《中华人民共和国消防法》和中华人民共和国公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，提高全体干部职工的安全意识，维护和确保卫生局大楼的稳定、保障我局日常工作的正常进行，依据国家有关法律法规，结合本局工作实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　坚持预防为主和责任并重方针，认真贯彻落实《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家有关法律法规，预防和遏制各类火灾事故的发生，进一步强化监督管理，增强广大干部、职工对消防安全工作重要性、必要性的认识，树立大局意识、责任意识和集体观念，做到未雨绸缪，防患于未然，确保卫生局大楼的安全。

　　二、组织领导

　　县卫生局安全保卫工作领导小组负责消防安全管理预案的组织领导，由局长担任总指挥，副局长为副总指挥，各部门领导担任成员。同时,设立救援工作办公室，地点设在局医政科，办公室主任由医政股股长兼。各医疗卫生单位要配备相应的消防安全管理人员，制定消防安全预案。

　　其主要职责是：⑴负责组织领导、指挥协调消防安全事故及突发事件的救援工作；⑵负责县局消防应急救援的宣传教育和培训工作；⑶协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火行动；⑷配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作；（5）开展对各卫生医疗单位消防安全管理检查。

　　领导小组成员名单：

　　组  长：江飞

　　副组长：陈茂谦  杨生平  叶选宝  谢德顺  庄文辉   高凌云

　　组  员：陈英忠  何陈艳  蔡通友  胡仁标

　　三、应急分队编成及职责

　　1、事件处置组

　　组长：谢德顺      副组长：何陈艳

　　成员：陈林琴     陈宗根    郑夏青

　　其职责是：平时进行培训和演练，发生火灾后，迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资，并放置防爆毯、防爆围栏等，并进行现场灭火，抢救被困人员和救护伤员，在公安机关等专业部门到来之前，对事件进行先期处置。

　　2、疏散引导组

　　组长：陈茂谦    副组长：陈英忠

　　成员：杨  军   张  弓   李忠魁    王金峰    林  斌

　　职责：平时做好大楼火场自救、应急疏散的宣传教育、培训演练的具体事务；火灾发生时在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散人员，疏散完毕后有秩序撤离，并做好人员和物资的疏散自救工作。

　　3、通讯联络组

　　组长：杨生平    副组长：胡仁标

　　成员：吴杭莺    胡冰雪   项文君

　　职责：负责通讯联络，车辆调配，道路畅通，电路控制，水源保障。

　　4、抢救护理组

　　组长：谢德顺    副组长：何陈艳

　　成员：陈宗根    陈林琴    董晨英    钟琼芬

　　职责：负责将伤员运送到指定安全区域，并进行简单救治后，送往就近医院进行必要的医疗救护等。

　　四、处置原则

　　1、快速反应原则。火灾发生后,要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。

　　2、现场指挥原则。火灾发生后,指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。

　　3、设置警戒原则。火灾一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。

　　4、降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保干部职工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。

　　5、基本装备原则。由单位提供电视监控、应急广播、防爆围栏、防爆毯、防毒面具、安全头盔、警戒带、袖章标识、疏散标志、应急灯、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要基本装备保障。

　　6、协调配合原则。县局各部门及干部职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对火灾进行妥善处置。

　　7、追究责任原则。依据消防安全管理预案中指挥部及各组织职能任务分工，划清权限职责，并追究相关人员的责任，给予相应处分；火灾发生后，对因未能落实预案有关要求造成本单位经济损失或人员伤亡的，要按消防安全管理预案职能任务分工，依法追究相关人员的法律责任。

　　五、报警和接警程序

　　任何人发现火灾，应立即呼救，单位安全保卫值班电话：7266976，同时视情况及时拨打119报警，讲清楚突发事件或起火的单位名称（本单位通用报警地址为：城关珠城东路28号）、火灾事故的部位、燃烧什么物品，火势大小等有关情况，并留下联系电话号码，专人等候。单位接警人员应第一时间赶到现场，立即组织员工和义务消防队救火。同时根据情况迅速报告单位有关部门和领导，单位保障消防通道畅通。

　　六、应急疏散程序及措施

　　一旦发生火灾，接到报警后，事件处置组长和成员应马上赶到现场开展工作，首先组织群众迅速疏散到露天空旷地面或其他安全地带，先救人、后救物。工作人员疏散前应快速、冷静地处理好手上的工作并切断工作场所总电源及其他燃烧源。

　　平时工作通道禁止堆放物品，保障消防通道的顺畅。

　　应急疏散工作由疏散组具体组织实施。

　　七、扑救初起火灾程序及措施

　　单位接到报警后，事件处置组人员要马上赶到火灾现场，切断电源、燃烧源，各种气体阀门，紧急转移各种易燃、易爆和剧毒化学危险物品；组织员工和义务消防队员扑救初起火灾，快速了解清楚所燃烧的物品，以便采取不同的灭火扑救措施。并要了解附近有无对火灾现场造成威胁的物品；要根据火场情况，采取速战速决的灭火方法或先控制、后灭火的方法进行；要采取有效措施，防止火灾蔓延而造成更大损失。

　　单位消控室值班人员应立即开通消防广播，稳定大楼内的所有人员，避免发生骚乱，有序地进行撤离，并启动消防水泵，根据事发地点确定启动气体灭火系统或喷淋。

　　公安消防队到达后，值班领导向公安消防火场指挥报告灾情和人员情况，指导消防水源及消防通道，此后一切抗灾抢险工作听从公安消防官兵的指挥。

　　在火灾发生后，消防官兵来到之前，如有人被围困，值班领导要立即组织力量抢救，坚持救人第一，救人重于救火的原则，把救人当成是火场上的首要任务。

　　义务消防队员和员工在参加灭火时，要随手带上自己就近地点的灭火器材，火灾现场地点灭火器材不够时，工作区各个区域范围都布有消防栓、水带和各种灭火器材，可以解决一般火灾扑救所需的器械。

　　扑救火灾工作由事件处置组具体组织实施。

　　八、通讯联络、安全防护救护的程序和措施

　　通讯联络：报警时使用的火警联络电话，由专人守候、保障联络畅通。同时，视情况安排急救车辆待命。通讯联络工作由通讯组具体组织实施。

　　火灾现场的防护：在火灾现场，要安排专人观察整个火灾现场情况，发现不安全情况及时通报，以便采取相应对策；对受到火势威胁的易燃易爆物质等应做好防爆措施，如疏散到安全地带等，若爆炸不可避免时，应及时撤离全部在场人员，确保火灾现场人员的生命安全。

　　火灾现场的救护：要迅速将伤员撤离危险地带，在现场采取应急救护措施后，迅速将需要进一步救治的伤员送往医院，安全防护救护工作由救护组具体组织实施。全体领导干部、职工、群众要以对国家和人民生命财产高度负责的精神，做好火灾的预防工作。一旦发生火灾，要沉着应对，做到早发现、早报警、早扑救，把火灾事故损失减少到最低程度。

　　九、工作要求

　　1、全体干部职工要牢固树立安全第一的思想，把本单位的生命财产安全放在首位，时刻保持高度戒备状态。

　　2、全体参战人员要服从领导听从指挥，做到有警必行，招之即来，来之能战，积极开展抢险救灾，控制事态发展。

　　3、灭火中要讲究科学，正确判断火种性质，选用适当灭火器和灭火方法，防止蛮干。

　　4、值班人员要保持高度警惕，发现问题及时处理和报告。

　　5、以最大限度的减少损失，确保全局各项工作的稳定开展。