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玉环县机关事务管理局
关于开展“两提高一降低”机关效能建设
主题活动的通知
各科、室、幼儿园、公司：
为深入贯彻县第十二次党代会第四次会议精神，进一步深化机关效能建设，创建便民、高效、节约型的机关，根据玉县委办〔2006〕92号文件要求，决定在全局开展“提高工作效率，提高服务质量，降低行政成本”（以下简称“两提高一降低”）机关效能建设主题活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府重大决策，通过开展主题活动，从而促进管理科学化，进一步提高工作效率；保障法制化，进一步规范服务保障行为；服务社会化，进一步提高服务质量；反对铺张浪费，进一步降低服务保障成本，着力于解决机关效能建设中存在的突出问题，促进全局工作人员勤政、廉政、优政，为我县经济社会又快又好发展提供强有力的后勤保障。
二、活动内容
开展“两提高一降低”主题活动，涉及到机关后勤事务工作的方方面面，全局将进一步深化星级服务活动作为载体，各科室要把握重点，抓住关键，以点带面，整体推进，着力抓好以下五个方面的工作：
1、以机关干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，切实解决机关效能建设存在的突出问题。开展“两提高一降低”主题活动，必须以最大限度地提高机关干部职工和群众的满意率为出发点和落脚点。着重抓好保卫科、服务科、机关幼儿园、四通服务公司等窗口服务工作，针对安全保卫、食堂就餐，基建维修、车辆使用、会务保障、文印、幼教等方面存在的问题，引导全体干部职工牢固树立服务中心，服从大局的思想，切切实实做好服务，提高在广大干部职工、群众中的满意度。
2、以加强科学管理和工作机制改革为动力，不断提高工作效率。强化管理是机关后勤工作的永恒主题，是履行好服务保障职责的基本前提。只有将机关事务工作涉及到的资产、服务、生活等方面做到管理到位，服务保障才能有力。要切实解决机关职能运转和干部职工工作生活中的实际困难和问题，坚持以人为本，想方设法方便干部职工、群众办事，做到急事急办、特事特办、快速利落。真心实意解难事、办实事，进一步提高办事效率。努力创造有利于机关高效有序运转和干部职工安居乐业的工作环境和生活条件。要加强资产管理、公务用车管理、设施设备管理、经费管理，逐步建立科学合理的管理机制，规范高效的运作机制，严密完善的监督机制。
3、以规范机关运作和转变作风为重点，着力提高服务质量。按照为民、务实、清廉的要求，进一步深化星级服务活动，牢固树立宗旨意识，增强为干部职工、群众服务的自觉性、主动性、前瞻性。建立健全机关内部各项规章制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、星级服务评比、周一例会等制度，逐步建立健全工作责任追究制、一帮一结队制度，规范后勤服务保障行为和操作流程，提升服务水平，提高服务质量。切实转变工作作风，重点消除责任欠强、办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题，努力提高服务保障能力。改进和创新工作方式方法，深入基层，深入实际，做到主动服务、超前服务。
4、以建设节约型机关为目标，有效降低服务成本。必须按照“两个务必”的要求，带头弘扬勤俭节约和艰苦奋斗的优良传统和作风，牢固树立节约意识，深入开展资源节约活动，努力建设节约型机关，为建设节约型社会做好表率。强化预算管理，严格控制一般性支出，努力降低服务成本。严格执行公务接待及会议标准，做到节俭、热情、安全、周到。加强经营成本核算，提高经济效益，凡事精打细算，做到少化钱、多办事。加强机关办公设施和日常消耗品的管理，进一步规范机关办公用品申领登记制度。加强机关公务用车管理，完善和落实公务用车管理制度。严格控制邮费和通信费支出。节约用水、用电、用油、用纸，养成良好的节能习惯，以最大限度发挥机关资源的效能。
5、以提升干部素质能力为保证，夯实机关效能建设工作的基础。干部职工思想道德水平和业务能力是“两提高一降低”主题活动能否取得实效的关键。要进一步加强思想道德建设，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，努力提高思想道德素质。认真组织党员干部深入学习党章，促进党员干部模范遵守党章、贯彻党章、维护党章，保持共产党员先进性。要加大业务培训力度，继续组织和鼓励员工参加各类业务知识学习和培训，引进专业人才，努力提高综合素质，不断提升工作能力。
三、工作计划
1、宣传发动阶段（7月上旬）。在局党组中心组学习会、局务会议和局政治学习会上宣传学习本次主题活动的指导思想和重要意义，宣传有关机关效能建设方面的知识，促使全局上下掀起开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动的高潮。
2、调查摸底阶段（7月中旬）。各科室要对照本次主题活动的内容和要求，认真开展调查研究，要找准本科室在机关效能建设方面存在的突出问题和薄弱环节，在此基础上，制定本科室开展主题活动的实施方案。
3、组织实施阶段（7月中旬至11月底）。各科室要严格按照制定的实施方案开展本次主题活动，针对机关效能建设的深层次问题，以制度创新为抓手，建立健全机关效能建设长效机制，切实降低服务成本，提高工作效率和服务质量。
4、总结提高阶段（12月初至年底）。各科室在开展主题活动中要探索好做法，创造好经验，并在年底前认真予以总结提高，局里结合星级服务考核内容评比局先进集体单位。
四、组织领导
为确保这项活动真正取得成效，决定成立局机关效能建设工作小组，由陈彩勇局长担任组长，钱德才、杨诤副局长担任副组长，杨玉平、陈建平、陈洪益、林义法、金继顺、梁菲洁、章海敏担任成员。局机关效能建设工作小组办公室主任由杨诤兼，副主任杨玉平兼。各科室要按照本次主题活动的要求，周密制订工作计划，精心组织实施，使各项工作任务落到实处。各科室负责人是本次主题活动的主要责任人，要切实把这项工作摆上本科室的重要议事日程。局机关效能建设工作小组办公室要切实担负起组织协调工作职责，做好各项工作的推动和落实，对活动过程中发现的问题及时进行督查整改。同时，要把解决问题与建章立制结合起来，通过“两提高一降低”主题活动，不断完善机关效能建设的各项制度，并及时总结提炼工作经验、建立健全长效机制，不断扩大机关效能建设的成果。
玉环县机关事务管理局
二ＯＯ六年七月二十四日
主题词：机关效能建设 “两提高一降低”主题活动 通知
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抄送：县行政效能投诉中心。
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玉环县机关事务管理局
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