玉环县人民政府办公室

　　关于开展村庄基础设施和公共服务事业

　　现状调查的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　为进一步掌握全县农村基础设施和公共服务事业现状，了解农民的真实需求，增强工作的针对性和有效性，科学合理地推进社会主义新农村建设，经县政府同意，现就在全县开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查工作的有关事项通知如下：

　　一、调查内容

　　本次调查对象为县域范围内所有村庄（农村居民为主的城镇所属村庄列入调查范围，社区不进行调查）。调查内容分为基本情况、基础设施和公用事业，以及问卷调查等三部分，具体内容详见附件（附件可在“浙江农民信箱”http://www.zjnm.cn下载），并按附件要求以行政村为单位进行统计填表，重点调查村庄道路、供水、供电、广播、电视、电信，以及生活污水和垃圾处理等现状，了解农民群众最迫切要求解决的事项，明确农村基础设施建设的投入方向、工作重点和具体村庄，为新农村基础设施建设提供依据。

　　二、调查方式

　　这次调查是一次全省性的专项普查。能通过互联网发送电子文档的村要形成电子文档，通过“浙江农民信箱”，将电子邮件发送到所在地镇乡（详见附件5）；不能通过互联网发送电子文档的村，以书面形式填写表格一式三份（一份送县农办、一份送镇乡、一份存档）。镇乡逐村审核和汇总后，将汇总表和村原始表统一用电子邮件发送到县农办。县农办统一汇总（包括问卷）、写出调查分析报告后，将汇总表、村原始表和调查报告分别发送至省和市。村庄基本情况的统计数据截止时间为2005年12月31日，基础设施和公共服务事业现状的统计数据截止时间为2006年6月30日。

　　三、时间安排

　　本次调查共安排两个半月，分五个阶段进行：

　　（一）准备阶段（9月30日—10月20日）。召开动员会议；成立调查小组及办公室；县农办组织开展对镇乡农办主任和业务骨干进行培训。

　　（二）试点阶段（10月21日—10月25日）。县农办组织力量，选择具有代表性的镇乡和若干村庄进行试点调查。

　　（三）培训阶段（10月26日—10月31日）。各镇乡组织各村会计和驻村指导员进行业务培训。

　　（四）调查实施阶段（11月1日－11月10日）。以各村会计和驻村指导员为主要力量，开展全面调查。

　　（五）汇总分析阶段（11月11日—12月20日）。分别由各镇乡、县农办对调查情况进行审核、汇总、统计和分析。县农办就完善村庄规划、实施分类指导、破解制约新农村建设的各类因素等提出可操作的政策措施。

　　四、工作要求

　　（一）准确填报，确保质量。调查人员在调查中一定要进村入户，耐心细致地按照附件要求据实统计填表。填表后，村会计和驻村指导员要签名，村委会要盖章确认，确保数据准确无误。

　　（二）搞好培训，提高水平。本次调查内容多，指标概念新、范围广、要求高，县农办要对各镇乡农办主任和熟练电脑操作的业务骨干进行培训。各镇乡要对村会计和驻村指导员进行以村庄基础设施调查操作实务和“浙江农民信箱”使用方法为主要内容的培训，并做到应训尽训，务必使每一位参加调查的工作人员对调查指标的概念理解正确，填写规范完整，确保按时、高质量地完成调查任务。

　　（三）加强领导，落实措施。各级农办要做好具体组织实施工作，县里已成立了村庄基础设施调查工作领导小组，领导小组在县农办下设办公室。各镇乡均要成立相应的领导小组和工作机构，切实加强领导，组织精干力量，集中时间搞好调查工作。各有关部门要密切配合，大力支持。各镇乡要选派情况熟悉、责任心强、认真负责的同志下村指导和帮助调查人员开展调查工作。同时，要落实各项保障措施，安排足够的工作经费，确保全县村庄基础设施建设和公共服务事业调查工作的顺利进行。

　　附件：1.玉环县村庄基础设施调查工作领导小组

　　2.村庄基础设施现状调查表（基本情况）

　　3.村庄基础设施现状调查表（基础设施）

　　4.村庄基础设施现状调查指标说明及填写方法

　　5.村庄基础设施及公共服务事业建设问卷调查

　　6.表格下载、填写及报省电子邮件操作方法和步骤

                                                            二○○六年十月二十五日