珠城办〔2006〕124号

城关办事处第二次农业普查工作实施方案

　　各办、村、社区、解放塘农场：

　　第二次全国农业普查工作是一项重大的国情国力调查，为了切实做好城关第二次农业普查工作，根据办事处《关于开展第二次农业普查的通知》精神，按照因地制宜、实事求是、稳步推进的原则，制定本实施方案。

　　一、指导思想

以“三个代表”重要思想和《国务院关于开展第二次全国农业普查的通知》为指导，以《全国农业普查条例》等法律法规为依据，树立和落实科学发展观，实行“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的工作原则，切实做好农业普查工作，确保普查数据质量。

　　二、工作目的

全面掌握城关农业、农村和农民的基本情况，为研究制定经济社会发展战略、规划、政策和科学决策提供依据，并为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。

　　三、工作步骤

（一）准备阶段（6月8日—10月20日）

1、建立组织。办事处和各村、社区、农场成立相应的工作领导小组和工作班子。

2、选配两员。以办事处名义下发文件，精心选配农业普查指导员和普查员。

3、绘制区域图。绘制城关办事处农业普查区域图和普查区区域图，划分普查小区。

4、调查摸底。开展农业生产经营单位的摸底工作。

（二）宣传发动阶段（10月21日—11月10日）

1、下发通知。以办事处名义下发文件，讲明开展农业普查的重要意义、普查的时间和内容、普查的工作要求和普查工作的组织领导。

2、制定实施方案。根据本办事处的实际情况，研究制定实施计划，内容包括指导思想、工作目标和任务、具体日程安排等。

3、召开动员大会。组织召开办事处机关干部及市县下派指导员、各村社区农场负责人、分管农业副主任、普查员等参加的动员大会，重点讲清农普工作的重要性和紧迫性，部署工作。

4、贯彻会议精神。各村、社区分别召开村民代表会议，参加对象为村、社区两委班子、党员、人大代表、村民小组长、村民代表、驻村指导员等，重点是统一思想、明确政策、制定方案，掌握工作步骤方法。细化分解工作任务，明确一名班子成员专抓专管，具体落实任务到人，普查指导员、普查员责任到位。

5、绘制普查小区示意图。普查员实地走访摸底和绘制普查小区示意图。

6、广泛宣传。张贴宣传标语、悬挂横幅、发放公开信、运用宣传车，利用各种宣传工具广泛宣传，在全办事处上下营造农业普查工作良好的社会氛围。

（三）培训阶段（11月11日－11月30日）

1、参加县里培训。组织办事处业务骨干和村社区的指导员参加县农普办的封闭式业务培训。

2、参加办事处培训。组织办事处的全体普查员和部分指导员参加办事处举办的业务培训。

3、领证上岗。普查指导员和普查员经培训并考试合格后，领取普查指导员证和普查员证，上岗工作。

（四）清查摸底阶段（12月1日－12月14日）

1、清查摸底。普查指导员收集现有各种名录，普查指导员和普查员熟悉普查小区，比较摸底表和其他名录，查找全家外出户，识别登记对象，并进行检查、过录、汇总、编码。填报《普查小区住户清查摸底结果统计表》（必须在12月10日之前完成）。

2、过录汇总。办事处农普办对摸底结果进行过录汇总。

（五）入户登记阶段（12月15日－12月31日）

入户登记。各村、社区、农场普查指导员、普查员进村入户询问登记各类普查表格。

（六）归档总结验收阶段（2007年1月1日－1月15日）

1、自查汇总。普查指导员组织普查员进行自查、互查、议查和手工汇总。

2、复查验收。办事处农普办组织登记质量的复查验收，对各普查表审查修正后组织人员集中抄录光电录入格数据，通过对普查表复查申报县农普办验收。

3、归档立案。以办事处为单位，各种资料归档立案。

4、检查总结验收。在基本完成农业普查工作后，完成工作总结，迎接县农普工作领导小组的验收。

　　四、工作要求

（一）加强领导。第二次全国农业普查工作面广量大、政策性强，必须切实加强领导。办事处已调整农业普查工作领导小组，下设办公室，并抽调人员组成专门的工作班子。各村、社区也要充分发挥领导小组的组织领导作用，调动好普查指导员和普查员的积极性，把农业普查工作作为今冬明春的一项主要工作来抓。

（二）强化宣传。第二次农业普查工作是一项庞大而复杂的系统工程，要充分利用各种宣传工具，广泛开展农业普查的宣传动员活动，努力营造浓厚氛围，使农业普查在农村家喻户晓，使广大农户了解普查目的和意义，消除思想顾虑，积极主动地配合普查工作。

（三）认真培训。第二次农业普查的普查表共有5类10张，指标多、涉及广、内容细，各村社区普查指导员和普查员必须认真参与培训，掌握表格填写对象、指标涉及内容和表内表间平衡协调关系，确保普查工作数据准确。

（四）细心调查。农业普查正式普查时间仅为15天，时间紧、任务重，要统筹安排好本普查区、普查小区的普查工作，摸底调查和入户登记要心细、脚勤，确保按时、保质、保量完成普查登记工作。

附件：城关办事处第二次农业普查工作总体计划安排表

                       珠港镇城关办事处

                       2006年11月6日

　　主题词：农业  普查  实施方案                                               

　　抄  送：县府办、县农普办                                               

　　城关办事处党政办公室     2006年11月6日     印150份 

　　附件：

　　城关办事处第二次农业普查工作总体计划安排表

步骤	时  间	工作内容和要求
准备 阶段	6月8日 | 10月20日	1、办事处和各村、社区、农场成立相应的工作领导小组和工作班子。
		2、以办事处名义下发文件，精心选配农业普查指导员和普查员。
		3、绘制城关办事处农业普查区域图和普查区区域图，划分普查小区。
		4、开展农业生产经营单位的摸底工作。
宣传发动阶段	10月21日 | 11月10日	1、以办事处名义下发文件，讲明开展农业普查的重要意义、普查的时间和内容、普查的工作要求和普查工作的组织领导。
		2、根据本办事处的实际情况，研究制定实施计划，内容包括指导思想、工作目标和任务、具体日程安排等。
		3、组织召开办事处机关干部及市县下派指导员、各村社区农场负责人、分管农业副主任、普查员等参加的动员大会，重点讲清农普工作的重要性和紧迫性，部署工作。
		4、各村、社区分别召开村民代表会议，参加对象为村、社区两委班子、党员、人大代表、村民小组长、村民代表、驻村指导员等，重点是统一思想、明确政策、制定方案，掌握工作步骤方法。细化分解工作任务，明确一名班子成员专抓专管，具体落实任务到人，普查指导员、普查员责任到位。
		5、普查员实地走访摸底和绘制普查小区示意图。
		6、张贴宣传标语、悬挂横幅、发放公开信、运用宣传车，利用各种宣传工具广泛宣传，在全办事处上下营造农业普查工作良好的社会氛围。

步骤	时  间	工作内容和要求
培训阶段	11月11日 | 11月30日	1、组织办事处业务骨干和村社区的指导员参加县农普办的封闭式业务培训。
		2、组织办事处的全体普查员和部分指导员参加办事处举办的业务培训。
		3、普查指导员和普查员经培训并考试合格后，领取普查指导员证和普查员证，上岗工作。
清查摸底阶段	12月1日 | 12月14日	1、普查指导员收集现有各种名录，普查指导员和普查员熟悉普查小区，比较摸底表和其他名录，查找全家外出户，识别登记对象，并进行检查、过录、汇总、编码。填报《普查小区住户清查摸底结果统计表》（必须在12月10日之前完成）。
		2、办事处农普办对摸底结果进行过录汇总。
入户登记阶段	12月15日 | 12月31日	各村、社区、农场普查指导员、普查员进村入户询问登记各类普查表格。
归纳总结验收阶段	2007年 1月1日 | 1月15日	1、普查指导员组织普查员进行自查、互查、议查和手工汇总。
		2、办事处农普办组织登记质量的复查验收，对各普查表审查修正后组织人员集中抄录光电录入格数据，通过对普查表复查申报县农普办验收
		3、以办事处为单位，各种资料归档立案。
		4、在基本完成农业普查工作后，完成工作总结，迎接县农普工作领导小组的验收。