玉环县人民政府办公室

关于认真做好2007年春节运输工作的通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　2007年春节运输从2月3日开始，至3月14日结束，为期40天，今年春运的指导原则是“以人为本，安全有序，方便快捷”，工作目标是“走得了、走得好、走得满意”。为确保春运任务圆满完成，现将有关事项通知如下：

　　一、提高认识，加强领导，认真落实春运工作责任制

　　春运工作事关社会的安定团结和人民群众的生命财产安全，意义重大，任务艰巨。各镇乡和有关部门要从建设和谐社会的高度，把春运工作摆到重要议事日程，认真分析新情况、新特点，从早、从严、从难对春运工作作出全面周密的安排。

　　为加强对春运工作的领导，县政府成立2007年春运工作领导小组，负责全县春运工作的指挥协调工作。组成人员名单如下：

　　组  长：王以好

　　副组长：舒  欢（县府办）

　　            张恢卓（县交通局）

　　            马学庆（县公安局）

　　             陈义彪（县安监局）

　　成  员：金  鑫（县委宣传部）

　　           徐克雷（县经贸局）

　　           郑跃文（县交通局）

　　           黄增书（县人劳社保局）

　　           陈艾之（县旅游局）

　　          袁鸿生（县气象局）

　　          黄荣尧（玉环港航分局）

　　          鲍庆福（玉环海事处）

　　         钱建平（县交警大队）

　　         董强峰（县公路段）

　　         徐夏平（县公管所）

　　领导小组在县交通局下设办公室，主任：郑跃文（兼）。

　　各镇乡政府和有关部门都要建立相应的工作机构，明确分管领导，落实责任制。春运期间，各级春运指挥机构应建立健全值班制度，实行24小时值班，密切掌握动态，一旦出现雪阻、路阻、船舶停航、旅客大量滞留等情况，应及时向县春运工作领导小组办公室报告，发生重特大事故或突发性事件必须立即向县政府报告。请各镇乡政府和有关部门将春运工作领导小组人员名单、值班电话于2月3日前告知县春运办（联系电话：7156168，传真：7222693、7224163）。

　　二、突出重点，加强监管，确保春运安全

　　安全生产是春运工作的重中之重，要坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真落实各项安全措施。

　　1、切实加强春运安全检查和管理工作。春运前各地各有关部门要组织对辖区内的车站、码头、渡口等交通服务设施、通信导航设备、防火安全设施等进行一次全面的安全检查，对检查中发现的问题和安全隐患，及时提出整改意见并督促落实，决不留死角，决不留后患。对整改措施不力的单位，除通报批评外，还要追究领导和当事人的行政责任。对所有投入春运的车、船都要进行严格的技术检查，确保安全有保障。

　　要坚决制止超限超载行为。采取“源头堵、途中查”的办法，狠刹客车、渡船、滚装船的超载现象。强化车站安全门检，严把售票、检票和出站核查关。公安交警、交通运管部门应严查超限超载等违章行为，做好服务工作，减少重特大事故的发生。

　　要加强对渡口和镇乡船舶的安全管理。全面排查渡运高峰期时的安全隐患，严禁非客船和渔船载客，严禁渡船超载运行，坚决打击“三无”船舶载客行为，切实加强对易燃、易爆、危险物品的禁带宣传和查堵工作。

　　2、密切配合，确保安全畅通。各镇乡、有关部门要顾全大局，以春运安全为重点，密切配合，齐抓共管。公路管理部门要加强公路养护与管理，保障道路安全畅通。春运期间，对主要干线公路上的改造工程和养护施工路段要暂停施工，或采取措施保障通行条件，确保双向通行。对雪阻、冰冻地段和塌方、滑坡等，要及时组织抢修。航道管理部门要加强对客渡运航线的疏通清障，确保航道安全畅通。海事部门要加强巡航检查和现场监督管理，制止非客船搭客和“三无”船舶参加运输，严肃查处客渡船超载等违法违章行为。公安交警部门要把防事故、保畅通放在首位，加强对公路主干道和事故多发路段的巡查和监控，实行24小时巡逻执勤，严厉查处超载、强行超车、超速行驶、无证驾驶、拖拉机载客等违章行为。

　　3、开展广泛深入的安全宣传教育。利用多种形式，教育运输经营者和车船机驾人员遵章守纪，严格执行各项操作规程和安全管理规章制度。要开展对企业职工、外来民工，特别是节日返乡的民工进行相应的安全教育。全县各级学校在放寒假前，必须对所有的学生进行一次集中的安全教育。要通过电视、广播、报纸等各种媒体，开展多种形式的宣传教育，强化全民的安全意识。

　　三、精心组织，保障运输，全面完成春运任务

　　今年春运期间，我县投入的春运运力总体上能够满足旅客运输的需要，但也要深入研究和掌握我县民工和旅客流动的规律，借鉴往年春运成功经验，积极做好运输保障工作。各镇乡、有关部门要在前阶段调查预测的基础上，结合实际，进一步完善运输方案，特别是对春运期间的恶劣天气以及其它可能出现的突发性情况要有充分的估计和准备，摸清重点线路的客流高峰期和高峰流量，制订相应的对策和应急措施。加强运力调度工作，随时处理、解决可能出现的局部线路运力紧张和压客现象，安排好机动运力，确保旅客运输及时、有序、畅通。

　　春运期间，各运输部门在重点做好旅客运输的同时，要统筹安排好节日市场供应和重点物资的运输。

　　四、采取有效措施，保障民工平安返乡

　　按照中华全国总工会、铁道部、交通部联合发布的《关于联合开展农民工平安返乡行动的通知》（总工发〔2006〕56号）要求，交通部门要精心组织民工的疏运工作，运管机构和客运企业要及时总结前几年春运中民工返乡疏运工作好的经验和措施，组织专门人员，主动深入民工集中的镇乡和企业，了解民工的流量、流向、流时，增设售票点，开展团体票预订业务，主动上门售票或督促运输企业和有关单位签订包车或加班车运输合同。要选用素质高技术好的驾驶人员和技术状况好的中高级客车和客船，投入民工包车（船）运输，为民工提供质优价廉的运输服务。

　　五、狠抓服务质量，树立行业新形象

　　车站、码头等春运工作的窗口单位，要以春运为契机，通过优质服务，树立良好的行业形象。春运期间，各运输单位要组织开展多种形式的优质服务竞赛活动，努力实现服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化的目标。各客运窗口要因地制宜地增设售票窗口、延长售票时间、组织上门售票等活动，为旅客购票或出行提供方便。

　　请各镇乡和有关部门在3月15日前将春运工作总结报县春运办。

                                                                二○○七年一月二十九日