1

　　加快滨港工业城和漩门工业城开发建设，完成投入8.5亿元，开发面积2000亩，开工建设企业80家，竣工建筑面积50万平方米，投产企业30家。建成标准厂房10万平方米，破解中小企业用地难问题。

　　滨港工业城完成投入4亿元，开发面积800亩，开工建设企业40家，竣工建筑面积30万平方米，投产企业20家。

　　漩门工业城完成投入4.5亿元，开发面积1200亩，开工建设企业40家，竣工建筑面积20万平方米，投产企业10家。

　　楚门、城关、坎门、沙门（滨港工业城）、芦浦（漩门工业城）分别新建标准厂房1万、2万、2万、2万和3万平方米。

　　▲县发展和改革局、▲县国土局、▲县供电局、▲县漩门工业城开发有限公司、▲县滨港工业城开发有限公司、县建设规划局、各有关镇乡

章　勇

2

　　调整完善科技政策，扶持企业科技创新，使全县科技研发经费占生产总值比重提高到0.8%以上，高新技术产业增加值占工业增加值比重提高到10%以上。

　　3月底，完成2006年度70多家企业研发投入情况调查，兑现经费补助，从而引导企业加大研发投入；同时完善《企业研发经费补助办法》，加大政策宣传力度。加快高新技术产业培育，新增省级高新技术企业2家、高新技术产品10个。

　　▲县科技局、▲县统计局、县财政局、各有关镇乡

章　勇

3

　　组织开展第二届科技合作周活动。动工建设重庆汽车研究所玉环分所。启动建设县电镀中心，出台培育机床制造业专项政策，加快改造传统支柱产业。

　　第二届科技合作周活动：4月份完成企业技术难题征集，并汇编成册；5月份完成高校成果汇编；5月底确定参会专家教授；6月中旬举办。

　　重庆汽车研究所玉环分所：5月底办理完成规划设计，7月份完成工程招投标，9月初动工建设。

　　县电镀中心：4月下旬完成总体规划调整；7月下旬完成下涂区块环评及会审；8月下旬完成立项选址； 12月下旬做好土地报件，进入市场供地。

　　3月底组建县机床行业协会，4月份出台扶持机床制造业发展的政策。

　　▲县科技局、▲县经贸局、▲县漩门工业城开发有限公司、▲县滨港工业城开发有限公司、▲县环保局、县发展和改革局、县国土局、县建设规划局、各有关镇乡

章　勇

4

　　实施标准化战略，争取新增驰名商标1个、中国名牌产品1个、国家免检产品6个、省级著名商标5个、省级名牌产品6个、区域品牌基地2个。

　　建立健全标准化管理机构，逐步完善企业标准体系。实施陶瓷片密封水嘴、数控车床名牌培育质量提升工程。3月底前出台2007年名牌产品重点培育工作实施方案，并动员相关行业协会出台相应的实施方案。4—6月份，召开国家级、省级品牌申报企业培训会。加大商标法的宣传力度，组织开展商标品牌知识讲座和商标知识竞赛，引导企业注册商标，鼓励企业培育商标。

　　▲县工商局、▲县质监局、各有关镇乡

章　勇

5

　　开展企业管理培训，引导和鼓励企业联合重组、建立现代企业制度、开展各类认证。实现企业股份制改造2家，进入上市辅导企业1家，争取1家企业上市。

　　举办企业管理课程培训班,重点强化企业高层管理者现代管理知识培训，计划组织1次高层论坛和5次专题培训，培训人员1200人次。引导有条件企业组建集团公司。强化质量管理工作，引导企业开展各项认证。组织中介机构到有上市意向的企业进行咨询服务，邀请专家开设上市知识讲座，组织上市交流会和研讨会，加强上市后备企业的动态管理。建立中介机构推荐和联系制度。

　　▲县经贸局、县委组织部、县人劳社保局、各有关镇乡

章　勇

6

　　完善县百强企业和成长型中小企业评选办法，逐步建立新型工业化评价体系。梯度培育100家成长型企业，新增规模企业50家、上亿元企业15家。

　　出台新的企业评价办法，2月份完成百强工业企业评选，4月份完成百家成长型企业评选。按照“101”培大育强工程实施方案，做好工业循环经济发展政策制定和实施工作。

　　▲县经贸局、县发展和改革局、各有关镇乡

章　勇

7

　　重点扶持9大农业示范园区和22个农产品生产基地，大力发展名特优蔬菜瓜果、花卉苗木等特色产业，争取破解文旦品质提升难题。提升捕捞业，扶持渔船更新改造，发展新型作业方式。优化养殖业，调整养殖结构，推广高效生态养殖模式。推进坎门国家级中心渔港开发建设，争取启动建设坎门水产加工区。

扶持园区基地：每季度组织农技人员深入园区基地，开展联园区、联基地、联大户活动，解决技术难题，引导发展文旦、蔬菜、葡萄、茶叶、花卉、西瓜等特色农业3000亩。

提升文旦品质：根据果园土壤结构和营养状况在十大重点基地选1—2个果园进行测土配方施肥示范；推广综合防裂技术，通过提高挂果率、降低裂果率，在十大重点基地选2个果园进行示范；在红沙塘推广微灌技术；在垟根村开展大棚设施栽培试验。

提升捕捞业：通过“木改钢，小改大”和拆解劣质渔船的办法，发展大马力钢质渔船；探索和引进新型作业方式，提高捕捞效益。引进2—3个名特优新品种进行推广，扩大现有优势品种的养殖规模，推广标准化生产技术，扶持高位池、工厂化养殖等设施渔业发展，优化鱼虾贝生态养殖模式；新建市级水产养殖示范园区1个。

坎门中心渔港建设：力争在3月底完成工程监理单位和施工单位的招投标工作；争取在5月份开始施工，年底完成工程量的30%。5月份完成渔港总体规划编制和控制性详规终审方案，以及项目建设所需矿山料场的确定和开采报批手续；6月份制定出台项目建设涉及的周边拆迁赔偿政策及相关工作。7—12月份着手做好水产品加工园区建设的前期准备工作。

　　▲县农业局、▲县海洋与渔业局、▲县林特局、各有关镇乡

陈明迪

8

　　实施“强龙兴农”工程，实现农业龙头企业省级3家、市级18家，规范建设农民专业合作社30家。争取成立农业担保公司，切实解决农渔业发展贷款难问题。

“强龙兴农”工程：3月份组织申报县级农业龙头企业；6—7月，组织申报省市级农业龙头企业，确保实现农业龙头企业省级3家、市级18家；6月底前，确定农民专业合作社规范化实施对象，加强指导，确保取得实效。

成立农业担保公司：6月份，前组织调研，制订实施方案；7月份前，落实农业担保基金，采取国有独资或合作经营等方式争取成立农业担保公司；协助银行做好农业龙头企业、农民专业合作社和种养殖大户等授信工作。

　　▲县农业局、▲县财政局、各有关镇乡

陈明迪

9

　　疏浚整治河道23.4公里，完成城关天开河拓浚一期工程。基本完成非法围填海清理整顿工作，保障政府和群众合法权益。

1月份开始疏浚整治城关办事处天开河和陈屿办事处长屿塘内河，长度为2.05 公里和1.5 公里，分别于5月份和2月份完成。3月份开始疏浚芦浦镇大新塘河，长2.6 公里，6月份完成。5月份开始疏浚整治沙门镇沙门河，长3 公里，7月份完成。7月份开始整治陈屿庆澜河系，长0.4 公里，12月份完成。9月份开始疏浚城关办事处西青南河和清港镇九眼塘河，分别长2.3公里和3公里，均于11月份完成。10月份开始疏浚楚门镇楚门河、清港镇袁家河、干江镇干江河和龙溪乡龙溪河，分别长2.5 公里、1.2 公里、4.2 公里和2 公里，均于12月份完成；疏浚整治沙门镇玉岭河，长1.7 公里，12月份完成。

非法围填海清理整顿工作：分三个阶段，一是制止阶段，在3月20日前对非法围垦行为进行制止；二是打击阶段，制定出台实施方案和处理政策，进一步打击非法围垦现象，8月底前完成；三是清理阶段， 12月底前基本完成全县非法围垦的清理整顿。

　　▲县水利局、▲县海洋与渔业局、县国土局、各有关镇乡

陈明迪

9

　　新建标准农田1000亩。

　　4月中旬出台相关政策，4月底前完成选点；5月底前分解落实指标任务；11月底前完工并经县级验收，12月底通过市级验收。

　　▲县国土局、各有关镇乡

李茂芳

10

　　基本完成种子、农技、畜牧兽医和良种场四项体制改革。有效防控禽流感、黄龙病、稻飞虱等重大动植物疫情，建成玉环柚脱毒苗繁育基地。

　　四项体制改革：4月份，赴省内周边县市考察学习先进做法；5月份制定出台并讨论完善《玉环县良种场改制实施方案》，10月份基本完成县良种场改制；8月份基本完成种子体制改革和畜牧兽医体制改革；12月份，基本完成农技推广体系改革。

　　防控禽流感、稻飞虱：2—3月份，制订出台《玉环县农作物生物灾害应急预案》； 3—4月份，部署开展春季动物防疫行动； 6—10月份，组建临时专业防治稻飞虱队伍，送防控技术下乡入户，广泛宣传防控稻飞虱知识；10—11月份，部署开展秋季动物防疫行动。

防控黄龙病：1月底完成疫情普查，3月底完成病株挖除，十大重点基地及周围2.5公里范围内挖除率达到100%，全县计划挖除3.49万棵病株。

　　防治木虱：根据虫情发生情况确定具体防治时间，由县林特局发放木虱防治农药，各镇乡集中时间统一防治，重点区在3—5天内防治完毕，全年计划防治木虱3次。

　　玉环柚脱毒苗繁育基地：至12月底，建成网室大棚脱毒苗基地15亩；培育脱毒苗1万株，实生苗2万株，年底出圃5000株；根据省种子种苗项目工程规定的实施内容和时间完成有关建设任务。

　　▲县农业局、▲县林特局、县发展和改革局、县人劳社保局、县财政局、各有关镇乡

陈明迪

11

　　编制出台《玉环县服务业发展总体规划》，做好商贸、旅游等子规划编制评审工作。

　　争取4月份出台《玉环县服务业发展总体规划》和《玉环县商贸设施及业态发展规划》；11月份完成《玉环县旅游业发展总体规划》修编工作。

　　▲县发展和改革局、▲县经贸局、▲县旅游局、各有关镇乡

施红兵

12

　　调整完善现行三产政策，重点鼓励发展为制造业配套的服务业，加快发展现代物流业，加速提升商贸、交通运输等传统服务业。

　　2月份调整县第三产业管理领导小组成员，4月份出台县第三产业管理领导小组成员联席会议制度；积极做好垟青大厦招商引资的协调工作，努力推进东风大酒店等建设进度；对玉环商展中心今后发展进行调研；协助做好城区“退二进三”政策研究，争取尽早出台相关调研成果；加快陆通物流中心项目建设进度；推进大麦屿港区建设，努力推动物流园区的形成。

　　▲县发展和改革局、▲县经贸局、县财政局、县建设规划局、县国土局、县统计局、各有关镇乡

施红兵

13

　　完成锦盛商厦、豪门大酒店、垟青大厦主体工程和大鹿岛景区二期开发，争取投用东风大酒店，加快推进漩门湾观光农业园、峦岩山、江岩岛和南排山旅游项目开发，启动建设五洲大酒店，力争完成对台小额贸易商品市场报批工作、陆通物流项目建设和一批旅游景区升级，力促完成国泰物流项目前期工作。

　　锦盛商厦：争取年底完成主体建筑结顶，并引入中高档商场。

　　豪门大酒店：争取主体建筑完工。

　　垟青大厦：完成全部工程的竣工验收，引进一家或几家大型超市和商场，组建多功能购物中心。

　　大鹿岛二期：完成鹿岛山庄B楼、垂钓休闲区、小鹿岛道路拓宽等配套工程，继续做好迎接国家旅游局有关验收工作，争取获得AAAA级景区称号。

　　东风大酒店：完成主体结构和内部装修。

　　漩门湾观光农业园区：完成核心区其余工程建设，完善服务接待设施，争取获得AAAA级景区称号。

　　峦岩山：主要建设南山寺和盘山、北坡上山道路及与泽坎线连接线道路，今年主要完成道路与水电设施建设。

　　江岩岛旅游景区：启动一期工程，完成游步道、特色一条街、环岛路等基础设施。

　　南排山旅游项目：继续完善相关旅游接待设施。

　　对台小额贸易市场：争取3月底前由省政府向国务院及相关部委上报。

　　五洲大酒店项目：争取4月份动工建设。

　　陆通物流中心：争取年底前完成物流中心城北分中心建设并交付使用；完成物流仓储、配送、办公信息大楼及附属设施建设；完成漩门二期分中心及滨港工业城分中心项目的前期报批工作。

　　国泰物流中心：主要落实土地农转用指标，推进项目启动。

　　▲县发展和改革局、▲县经贸局、▲县旅游局、▲县台办、县建设规划局、县国土局、县外经贸局、县国资办、县林特局、各有关镇乡

施红兵

14

　　积极组团参展，壮大外贸出口主体，新增获权企业50家、出口实绩企业40家。实现自营出口增长30%以上。发展加工贸易，扩大进口贸易，扶持企业引进国外先进设备和技术，提升技术装备水平。

　　上半年出台《2007年度玉环县外经贸扶持资金使用管理办法》。积极培育外贸龙头企业，组织汽摩配水暖、阀门企业借广交会平台，举办玉环（广州）水暖阀门展、汽配馆外展（4月、10月各1次）；组织水暖阀门企业参加德国科隆五金展、俄罗斯卫浴展、美国拉斯维加斯厨房卫浴展等境外展；组织汽摩配企业参加法兰克福（迪拜）汽配展、莫斯科汽配展、中美洲（墨西哥）国际汽配及售后服务展等境外展；强化业务培训指导（上、下半年各举办一次培训会），鼓励企业申办进出口自营权，帮助企业开展自营业务；加大对加工贸易的业务指导，鼓励企业进口原材料资源；鼓励和引导企业引进境外先进装备技术，开展技术改造和产品研发。

　　▲县外经贸局、县财政局、县经贸局、各有关镇乡

施红兵

15

　　做细项目包装，强化项目推介，主攻世界500强和行业龙头企业，突出基础设施、临港型产业、服务业三大领域的大项目招商，完成实际利用外资3000万美元。

　　4月底前分解落实市对县利用外资考核指标；抓好重点项目推介、跟踪服务，特别是抓好五洲大酒店项目启动、资金到位及苏泊尔并购工作；开展招商引资活动，组团参加广交会、浙洽会、厦洽会及到其它省、市和国外开展有针对性的考察及招商活动。

　　▲县外经贸局、县发展和改革局、县经贸局、县建设规划局、县国土局、各有关镇乡

施红兵

16

　　支持企业发展境外实业和营销网络，实现原产地多元化，加强境外合作和商标注册，争取新增境外商标注册20个、办事处或合作企业5家。

　　鼓励有能力的企业到境外投资拓展产业；强化企业知识产权保护意识，鼓励企业在境外注册商标；协助苏泊尔（越南）有限公司项目、双友瑞盟（印度）有限公司项目的增资工作；协助启动中捷（美国）贸易公司项目；协助中山泵业项目境外上市；结合国家“俄罗斯年”活动，组织阀门、汽摩配企业考察俄罗斯市场，拓展外经合作。

　　▲县外经贸局、县工商局、各有关镇乡

施红兵

17

　　修编完成大麦屿港区局部作业区详规，完成港口配套设施规划衔接。

　　一季度修编完善大岩头作业区、连屿作业区控制性详规，二季度上报，争取年内通过审批。

　　▲县大麦屿港口开发指挥部、▲玉环港航分局、县口岸办、县发展和改革局、县交通局、县建设规划局、县国土局、陈屿办事处

王以好

18

　　集装箱作业区标准海塘工程建设争取完成投资0.9亿元、工程量60％；完工并投用5万吨级集装箱码头。

　　集装箱作业区标准海塘工程建设：一季度完成投资2790万元，二季度完成1200万元，三季度完成570万元，四季度完成350万元。另外，排涝工程资金投入1000多万，政策处理资金2000多万，力争全年完成投资达9000万。

　　5万吨级集装箱码头：二季度码头Ⅰ分段施工结束，三季度码头Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ分段施工结束，四季度码头主体完工。

　　▲县大麦屿港口开发指挥部、玉环港航分局、县口岸办、县交通局、陈屿办事处

王以好

19

　　发展临港型产业，实现港口吞吐量750万吨以上。

　　一季度完成临港型产业发展相关资料收集，并委托设计；二季度完成产业发展规划文本编制和组织评审工作，同步完成首批船舶制造企业筛选；三季度通过评审，上报审批。

　　▲县大麦屿港口开发指挥部、▲玉环港航分局、县口岸办、陈屿办事处

王以好

20

　　力争大麦屿港口岸升为一类口岸，设立涉外查验机构，争取完成查验机构建设相关前期工作。

　　一季度前，协助华能玉环电厂完成大麦屿港区的航路、锚地扫海工作，为交通部会签提供依据。三季度前，力争中编办对大麦屿港口岸涉外查验机构、人员编制的批复；力争会签结束，上报国务院。同步做好涉外查验办公设施的选址、建设规划、初步设计、拆迁和征地等工作。

　　▲县大麦屿港口开发指挥部、县口岸办、玉环港航分局、陈屿办事处

李茂芳

王以好

21

　　争取完成新一轮土地利用总体规划修编，并与城市总体规划相衔接。加快芦浦、龙溪和海山总体规划修编。完成城市建筑风格和色彩规划以及漩门湾两岸、坎门后沙规划。

　　完成土地利用总体规划调整报批的准备工作，4月份完成城市建筑风格和色彩规划设计，5月份审批后实施。

　　▲县建设规划局、▲县国土局、各有关镇乡

李茂芳

22

　　完成76省道复线、环岛北路工程，贯通黄泥坎第二隧道和疏港大道隧道，开工建设新浦隧道及其接线工程，力争开工陈屿第二隧道。

76省道复线工程：6月底完成桥梁工程，8月底完成路面工程，9月底交工验收并投入使用。

环岛北路工程：4月份完成隧道及桥梁扫尾工程，6月份开始路面施工，10月份完成路面工程，年内完成扫尾工程并交工验收。

黄泥坎第二隧道工程：6月底前贯通毛洞，年底前完成隧道工程。

疏港大道工程：8月底前完成隧道毛洞，年底前基本贯通路基工程。

新浦隧道及接线工程：3月份完成初步设计审查，5月份完成施工图设计及审查，7月底完成招投标，力争8月份动工，年内完成隧道工程量30%。

　　陈屿第二隧道工程：7月份完成道路优化方案，力争年底正式开工。

　　▲县交通局、县国土局、县建设规划局、各有关镇乡

王以好

22

　　完成漩门湾大桥、环岛南路坎门段路基工程。

漩门湾大桥工程：第一季度进行16号桩台等施工，计划投资约300万元，完成总工程量93%；第二季度进行桥面板铺设及接线路基、路面施工，计划投资约450万元，完成总工程量99%；7至8月份进行路面施工及路灯安装，计划投资约250万元，完成总工程量100%。

环岛南路坎门段路基工程：陆上部分已完成，海上部分6月底前做好小里岙对面山临时矿采石场的报批手续，力争填筑路基600米，年底前基本完成海涂段路基的填筑，实现全线贯通。

　　▲县漩门二期管理局、▲县海洋与渔业局、县国土局、县建设规划局、各有关镇乡

陈明迪

　　开工建设绕城东路，力争开工楚门红照路和双港路延伸工程，争取启动东安隧道、应东环海路工程建设。

　　绕城东路工程： 4月份征地丈量,编制招标文件；5月份开始施工图设计并实施拆迁补偿安置； 8月份路基工程园区段地上清理；9月份路基工程河道段改造施工；10月份路基工程滩涂段开始回填；11月份路基工程开始全线回填。

　　双港路延伸工程、东安隧道建设工程及楚门红照路工程都做前期工作，一旦农保得到调整，就动工建设。

　　双港路延伸工程：3月份争取出台《双港路工程建设土地征收及房屋拆迁补偿安置实施方案》；6月份完成房屋拆迁协议签订及土地征用相关手续；9月份落实茶山堑沟工程爆破施工队伍，并做好进场施工的前期准备工作；12月份启动双港路路基回填工作。

　　东安隧道建设工程：3月份完成项目立项、报批等前期相关手续；6月份完成房屋拆迁及土地征用等相关手续；9月份完成隧道施工图设计和会审；12月份落实隧道招投标等相关工作，争取进场施工。

　　楚门红照路工程：4月份完成立项；9月启动不需农转用路段的回填，10月份开工。

　　应东环海路工程：4月份完成勘测、方案设计；8月份完成施工图设计；11月份完成工程招投标。

　　▲县建设规划局、各有关镇乡

李茂芳

23

　　完成漩门二期主体工程扫尾工作、中心区控制性规划与城市设计，加快滨江小区、滨江大道和农业产业区块标准农田等建设。漩门三期工程完成投资额1.2亿元。

漩门二期工程中心区控制性规划与城市设计：第一季度完成规划方案编制，完成计划进度30%；第二季度规划方案深化，完成计划进度50%；第三季度完成城市设计草案、街坊及重点节点城市设计方案，完成计划进度80%；第四季度提交编制方案，完成计划进度100%。

滨江大道：第一季度进行前王河桥灌注桩及文房路箱涵主体等施工，计划投资约170万元，完成总工程量40%；第二季度进行文房路箱涵及剩余管道、前王河桥桥台等施工，计划投资约290万元，完成总工程量55%；第三季度进行前王河桥上部结构等施工，计划投资约260万元，完成总工程量70%；第四季度开始路面层施工及老箱涵处理等工作，计划投资约190万元，完成总工程量80%。

农业产业区3号造田造地（2000亩）工程：第一季度完成绿化、泵站及电力设施施工，计划投资约150万元，完成总工程量100%。

　　漩门三期工程：I标段投资完成6300万元，II标段完成5000万元，二排涝闸标段完成700万元。第一季度完成坎门海堤4米高程以下抛石填筑；基本完成目鱼屿、冲坦屿施工道路；完成干江海堤堤心石填筑；预制扭王块生产；完成2个排涝闸工程招标。第二季度基本完成坎门海堤外海侧大块石理砌、C25砼格梁浇筑；基本完成干江海堤大块石理砌、扭王块安放；完成珠港海堤I标段0+000~Z0+400、II标段Z4+077~Z3+600堤心石填筑；完成I标段坎门海堤扭王块的预制；基本完成二排涝闸标段房屋建筑、场内道路等临时工程。第三季度完成I标段珠港海堤0+400~Z0+700堤心石填筑；完成II标段珠港海堤Z3+600~Z3+300 堤心石填筑；基本完成坎门海堤C20埋石砼重力墙浇筑、闭气土方的填筑；基本完成二排涝闸标段石方开挖、闸基固结灌浆。第四季度：完成I标段珠港海堤Z0+700~Z1+100堤心石填筑；完成II标段珠港海堤Z3+300~Z3+000堤心石填筑；基本完成干江海堤闭气土方的填筑；基本完成二排涝闸标段闸墩和底板浇筑。

　　▲县漩门二期管理局、▲漩门三期围垦工程指挥部、县建设规划局、县国土局

陈明迪

24

　　一区完成近中期商贸中心区和五星级大酒店选址并争取动工，全面完成李家村拆迁和安置房基础土建工程。

　　泽坎线清港段和文旦大道基本完成整治改造；清港楚门段完成沿线土地征用和地下管线等建设，力争启动建设安置房；家具城至漩门段建成安置住宅1.3万平方米，完成滨江大道和滨江公园回填25万立方米；玉坎线落实企业拆迁安置用地，启动部分区块拆迁工作，完成坎门入城口接线工程建设，建成人行道及绿化带3.3公里；玉陈线三合潭段启动西山南山段道路拓宽改建和旧村改造。

　　一区：全面完成李家村拆迁；10月底前完成李家小区安置房桩基工程；12月底前完成李家小区基础土建工程；争取尽早动工五星级酒店区块。

　　迎宾门至迎宾路口段：10月前全面拆除公路控制区内的违章建（构）筑物、临时建筑物，对质量较差的其他建筑到国土等部门再进行确认，对经确认属应拆未拆的建筑坚决予以拆除；手续齐全的建筑给予政策兑现后拆除。12月前对现状较好的建筑进行改造，增强实际功能和装饰效果。

　　文旦大道整治：3月底完成道路两侧绿化和企业围墙建造。

　　清港至楚门段：4月底前完成道路沿线及拆迁安置用地的土地征收；7月中旬汛期前完成桥下人行通道和箱涵建设；9月中旬启动楚门客运中心立面改造和综合楼建设；争取启动楚门胡新等村级留用地开发项目建设。

　　泽坎线漩门段：3月份，完成滨江大道和滨江公园地基与基础处理招标，安置房委托设计。5月份，完成土方回填10万方；完成滨江大道和滨江公园地基与基础工程总量20%；安置房完成设计和招标。6月份，完成土方回填15万方；安置房进入施工阶段。7月份，完成土方回填20万方；完成安置房3000平方米；完成滨江公园招标。8月份，完成土方回填25万方；完成滨江大道和滨江公园地基与基础工程总量60%；完成滨江大道施工招标。9月份，道路静荷载；完成安置房2000平方米；滨江公园开始施工。12月份，道路静荷载；完成安置房3000平方米。

　　玉坎线城关坎门段：9月份前完成山脚下至东港隧道口人行道建设和交通路接线工程拆迁。启动公安大楼地块拆迁安置。

　　玉陈线三合潭段：5月份前出台西山村政策处理实施意见。7月份启动西山段拆迁范围内的土地征用，制定南山段道路拓宽改建和旧村改造实施政策。10月份开始签订拆迁协议，12月力争启动南山段安置房建设。

　　▲“一区三线”建设各指挥部、县发展和改革局、县财政局、县建设规划局、县国土局、各有关镇乡

李茂芳

25

　　坎门后沙旧城改造工程完成一期拆迁并力争进入开发，启动二期9万平方米拆迁评估，争取完成拆迁协议签订30%。加快安置房工程进度，实现一期工程交付使用，力争二期工程完成20%。

　　坎门后沙旧城改造工程，一期工程6月底前争取完成13家企事业单位、建筑面积1.06万平方米的协议签订；9月底前争取完成住宅房屋430户、建筑面积5.5万平方米的协议签订。二期工程11月底前完成拆迁范围评估，并启动协议签订。海都花园一期工程 5月底单体建筑主体封顶， 9月份土建工程竣工，12月份完成配套工程。海都花园二期工程4月份完成招标，5月份正式开工， 8月份桩基施工完毕，12月底前完成二期总工程量20%。

　　▲坎门后沙改造工程指挥部、县建设规划局、县国土局、坎门办事处

李茂芳

26

　　基本竣工渝汇花园一期工程和欧洲花园、庆澜小区工程，动工建设海城花园绿化工程，建设38号小区、玉陈线安置小区、三合潭花园小区配套设施。

　　渝汇花园一期工程：2月份完成一期13幢高层、5幢别墅、5幢排屋结顶；3月份完成小区内道路建设；10月份完成外墙粉刷；11月份完成配套工程建设；12月份全面竣工。

　　欧洲花园工程：2月份21幢高层、37幢别墅结顶；5月份完成配套工程施工；6月份完成安装工程及市政工程建设；7月份竣工。

　　庆澜小区工程：2月份3幢高层结顶；6月份完成外墙粉刷；9月份全面完成配套工程施工；10月份竣工。

　　海城花园绿化工程：3月份完成绿化设计；4月份完成工程施工图设计并进行招投标，具体绿化时间根据人防工程完成情况而定。

　　38号小区配套设施工程：5月份完成小区绿化设计；6月份完成绿化工程招投标及道路排水工程；8月份完成路灯安装；12月份完成绿化配套建设。

　　玉陈线安置小区配套设施工程：5月份完成小区绿化设计； 6月份完成绿化工程招投标；7月份完成一、二期道路排水工程及路灯安装；12月份完成绿化配套建设。

　　三合潭花园小区配套设施工程：5月份完成小区绿化设计；7月份完成绿化工程招投标；8月份完成路灯安装；9月份完成道路排水工程量90%；12月份完成绿化配套建设。

　　▲各相关工程指挥部、县建设规划局、各有关镇乡

李茂芳

26

　　加快检察大楼工程进度，完成公安大楼前期工作。

　　检察大楼2月初桩基完成，3月份土建动工，年底前结顶，年度投资2000万元。公安大楼年底完成征地拆迁和规划工作。

　　▲县检察院、▲县公安局、县国土局、县建设规划局

王以好

27

　　竣工投运110千伏果丽变，力争建成110千伏明珠变，扩建110千伏汽摩变，改造110千伏玉环变，开工建设110千伏合潭变、天马变。投资4600万元改造农村电网。

　　110千伏果丽变7月份投运；110千伏明珠变土建完成、线路完成工程量60%；110千伏汽摩变扩建完成土建、线路施工和设备安装；110千伏玉环变“双夏”前完成1台主变改造；110千伏合潭变、天马变土建工程完成，线路完成工程量70%。

　　▲县供电局、县国土局、县建设规划局、各有关镇乡

章　勇

28

　　完成芳杜水库治污和牛栏、玉潭、石门坎等水库治污与保安工程，投运鸡山岛海水淡化工程。加快境外引水工程进度，完成投资6500万元，累计完成总工程量70%。

　　芳杜水库治污工程：1月份，基本完成污水处理厂土建工程和厂区管道铺设，完成柏台至朱家前段的钢管焊接、管底浆砌等。2月份，安装调试污水处理厂设备，完成垃圾中转房改建。3月份，进行主管道全线闭水试验，安装调试提升泵房设备，完成集水井土建工程。4月份，污水处理厂进行水质调试和设备安装初步验收，集水井进行设备调试，支管道开始全面铺设。5—6月份，完成支管道铺设，管网工程和污水厂进入试运行。7—8月份，全面完成污水处理厂和管网工程建设，进行竣工验收并交付管理单位。

牛栏水库大坝加固、溢洪道改造等主体工程于5月份完工。

玉潭水库今年汛期前完成清淤工程，除险加固工程于2008年汛期前完成。

石门坎水库加固工程10月份完工。

　　鸡山岛海水淡化工程：1—2月份，完成场地平整；3月份—4月初，完成取水井工程；4月初—5月底，完成综合间工程；5月初，完成清水池和淡化设备间工程； 6月份，完成并进行调试；7月份实现通水运行。

　　境外引水工程：3月底前，完成工程管线施工图设计，1号隧洞开始爆破。5月底前完成玉环配水站施工图设计。6月底前完成全长约22.5公里管线铺设施工招标。7月底前力争完成横峰增压泵站，玉环配水站完成施工招标。12月底前，1号和2号隧洞各掘进70%，3号隧洞贯通；玉环配水站完成工程量50%，管线铺设完成工程量30%。

　　▲县水利局、▲县境外引水工程指挥部、各有关镇乡

陈明迪

29

　　以“十村示范、百村整治”为载体，整合新农村建设资源和力量，建立定期的新农村建设联席会议制度。大力推进五大集镇村级股权量化工作。开展“首届新农村建设带头人”和新农村“综合实力十强村”创建活动。加强村企结对工作，探索工业反哺农业和支持新农村建设工作机制。

村级股权量化工作：5月份前，五大集镇各确定一个村级股权量化试点村；7月份前，制订出台《玉环县村级股份经济合作社示范章程》，指导五大集镇推进村级股权量化工作，并列入镇乡年度考核，争取年内完成。

“首届新农村建设带头人”和新农村“综合实力十强村”创建活动：2—3月份，制定“新农村建设带头人”和“综合实力十强村”评选标准，召开镇乡分管领导会议，将“综合实力十强村”创建任务落到各镇乡；第2—3季度在“一报两台”开展“新农村建设带头人”宣传活动，第2季度对参加“综合实力十强村”创建活动的村书记、村委会主任进行业务培训，召开现场会，第3季度开展督查；第4季度由镇乡党委推荐上报“新农村建设带头人”，由县新农村建设领导小组审查核实，由镇乡党委推荐上报“综合实力十强村”，次年1月份评选揭晓。

村企结对工作：落实结对数120个。3—4月份，走访结对村与企业，了解指导可行性的合作项目；5—10月份，不定期开展走访和实地考究工作，对村企结对中涌现出的典型加以宣传推广，根据企业与村签约内容，开展村企结对抓落实工作。

　　▲县农办、▲县农业局、各有关镇乡

陈明迪

30

　　在财政预算内安排专项资金，对两委班子战斗力、凝聚力强的村社区予以重点倾斜，对省市级示范村建设实行联合审批制度。加大“百村上网”和“万户农民信箱”工程建设力度，培训农村劳动力1万人次，转移农村劳动力2080人，提高农民转移致富能力。

“百村上网”和“万户农民信箱”工程：全年做好“百村上网”的业务培训和软件安装指导工作；年底前，完成所有村的县、镇乡、村三级联网工作；对全县80%的农民信箱注册户进行培训，做好农民信箱试题测试。

农村劳动力培训：3月份，走访培训基地并确认定点培训基地，调整农村劳动力素质培训政策，落实镇乡培训任务，并列入镇乡年度目标责任考核；5月份，开展农村劳动力资源现状调查及转移后就业人员跟踪调查。开展正常性培训工作，期间针对本县市场用工需求及农事季节开展5期以上的精品培训班（如数控车床培训、文旦、葡萄等实用技术培训）和务工农民技能提升培训。

　　▲县农办、县财政局、县农业局、各有关镇乡

陈明迪

31

　　深化农村环境综合整治，基本形成城乡环卫一体化。开展村庄绿化建设试点。新增整治村35个、市级以上示范村3个。开展农村生活污水专项治理建设试点。

　　农村环境综合整治：年初出台《玉环县垃圾清运办法》；完善村级基础设施建设，落实长效制度，开展正常性环境卫生巡查，年终开展考核，对达标镇乡、村给予一定的经济补助。

　　村庄绿化：确定5个试点村（陈屿办事处新塘村、普南村，沙门镇小闾村，楚门镇蒲田村，龙溪乡大密溪村），增加公共绿地、村道路、河道、溪坝等处绿地面积4万平方米。2月底前编制规划；4月底前，以试点村村委会为业主组织招标，由中标的绿化施工企业实施；12月份进行检查验收。

“十百工程”：2月份把年度任务数分解落实到镇乡；3月份召开动员会；4月份召开镇乡培训会部署工作；5月份开展工作督查；6月份召开现场会；7月份再次开展督查；8至9月份开展年中初评活动；10月份抓好省、市级示范村申报工作；11月份迎接市示范村验收；12月份，开展整治村验收，并做好省示范村验收准备工作。

　　▲县农办、县国土局、县林特局、各有关镇乡

陈明迪

31

　　加强农村改厕后续管理。

　　落实《玉环县农村改厕后续维护管理工作实施方案（试行）》（玉政发〔2006〕46号），召开相关部门座谈会，出台农村公厕管理考核细则，逐步建立农村公厕长效管理机制。

　　▲县卫生局、各有关镇乡

杜惠玲

　　开展村庄规划落地建设试点。全面完成“双违”整治，并探索后续长效管理机制。

　　调整土地利用总体规划，与城市建设规划相衔接。4月底前，出台并实施“双违”整治审批、监察长效管理方案。

　　▲县“双违”整治办、▲县建设规划局、▲县国土局、各有关镇乡

李茂芳

32

　　完成楚门中学扩建一期工程和坎门中学修缮改建工程，启动建设县中小学生生产实践教育基地、芦浦中心小学迁建、龙溪和沙门中心幼儿园等工程，力争玉城中学迁建工程、电大玉环学院和县教师进修学校重新确定选址并有实质性进展。

　　楚门中学扩建一期工程：3月份完成A幢学生宿舍、食堂项目基础部位桩基施工任务，4月份启动桥梁施工，6月份完成主体工程框架结构，12月份组织竣工验收。

　　坎门中学修缮改建工程：5月份做好修缮改建图纸论证，8月份前做好招投标，12月份前完成工程主体结构。

　　县中小学生生产实践教育基地：7月份前完成建筑设计方案，10月份完成招投标任务，12月份启动工程项目施工。

　　芦浦中心小学迁建工程：6月份前完成招投标任务，12月份完成工程建设基础部位。

　　龙溪乡中心幼儿园：5月份前完成招投标，12月份完成主体工程基础部分。

　　沙门镇中心幼儿园：8月份前完成土地征用，11月份前做好工程前期工作，12月份争取动工建设。

　　玉城中学迁建工程、电大玉环学院和教师进修学校项目：3月底前重新确定选址，4月份上报土地预审报告，力争9月份前做好征用土地、办理补偿工作，11月前做好项目立项、规划审批和方案确认等工作，12月份争取动工建设。

　　▲县教育局、县建设规划局、县国土局、各有关镇乡

杜惠玲

33

　　深化省级东海文化明珠乡镇内涵，争创省级文化示范村1个、市级文化示范村3个。做好县文化广场选址、县图书馆扩建筹备和县博物馆筹建工作，推进各类文化基础设施建设。

争创省、市级文化示范村：4月份前，召开全县文化工作会议，落实文化示范村创建目标任务；10月份前组织开展省、市级文化示范村评选工作督查；12月份前，抓好省、市级文化示范村考核工作，迎接省、市级文化示范村考核验收。

　　县文化广场选址、县图书馆扩建筹备和县博物馆筹建工作：召开相关部门协调会，做好相关调研等前期工作。

　　▲县文广新局、▲县建设规划局、县国土局、各有关镇乡

杜惠玲

　　开展文化“百分之一计划”工程试点。

　　3月底前制订完成试点方案，4月份选定试点单位，5月份开始实施。

　　▲县发展和改革局、县建设规划局、各有关镇乡

李茂芳

34

　　举办县第十二届运动会，开展县第十二个全民健身节活动，深入推进全民健身运动，丰富城乡群众体育生活。完成国家级或省级奥林匹克后备人才训练基地申报工作。创建省体育强县。

　　1月—4月份为筹备阶段，制定方案；5月—8月份为实施阶段，6月份举办县第十二届运动会开幕仪式暨县第十二个全民健身节活动，8月份前接受市创建省体育强县检查组初评并落实整改措施；9月—10月份为验收阶段，接受市创建省体育强县检查组复评并建立奥林匹克后备人才库；11月—12月份为总结阶段，召开创建省体育强县总结大会，做好资料整理、归档工作。

　　▲县体育局、县教育局、各有关镇乡

杜惠玲

35

　　深入实施农民健康工程，落实参保农民两年一次健康体检工作，新型农村合作医疗参保率达到85%以上。严防狂犬病等重点传染病疫情，肠道传染病发病率同比下降20%。完成县传染病房大楼主体工程。通过省级卫生城市复查。

　　农民健康工程：3月份，启动农民健康体检工作，全县农民健康档案建档率达90%以上； 11月份，开展2008年新型农村合作医疗工作，使参保率达85%以上。

　　重点传染病防治：加强伤寒副伤寒等重点传染病防治知识宣传，继续开展消菌治疗和井水消毒等工作，伤寒副伤寒同比下降20%；年底前完成县传染病房大楼主体工程。全年做好迎接省级卫生城市复查相关工作。

　　▲县卫生局、县农业局、各有关镇乡

杜惠玲

　　深入开展犬类专项整治。

　　3月底前开始，分步做好宣传发动工作，发布通告，办理养犬证规范养犬；同时对无证犬类进行集中整治，实现犬患得到有效控制。

　　▲县公安局、各有关镇乡

王以好

36

　　进一步加强流动人口计划生育管理，加大违法生育查处和社会抚养费征收力度，完善落实农村部分计生家庭奖励扶助政策。推广村级计生员专职化工薪制模式，加强计生队伍建设，深化计划生育村民自治，稳定低生育水平。

　　4月份召开全县人口和计划生育工作会议暨计生执法季动员会，开展计生执法季活动，重点抓好宣传、四项手术、社会抚养费征收、流动人口管理等工作，社会抚养费征收率和符合率分别达到80%、70%以上；全面开展流动人口“春风送温暖”免费技术服务工程、“和馨”维权救助工程和“美好家园”安居自治三大工程，落实“属地化管理、市民化服务”； 8月份前发放农村部分计生家庭奖励扶助金。年底前，实现50%以上的村居（社区）达到市村民自治合格村标准，同时创建10个计划生育村民自治示范村。

　　▲县人口和计划生育局、各有关镇乡

杜惠玲

37

　　大力实施领军人才工程，争取县人才公寓结顶，完善柔性引才机制，多渠道、多方式引进高层次人才和先进适用人才，增加人才总量，实现每万人口人才资源数1061人。培训高级技能人才775人，培养更多适用技能型人才。

　　通过贯彻落实人才政策、适时赴外参加各类招聘会、加强与高等院校联系等办法，争取8月底前实现每万人口人才资源数1017人，年底实现每万人口人才资源数1061人。

　　▲县人劳社保局、县建设规划局、县教育局、各有关镇乡

李茂芳

37

　　办好浙江电大玉环学院和浙江江南理工专修学院等各级各类学校。

　　继续稳定电大办学规模，全年计划招生700人，在校生稳定在2000人，培养成人学历教育毕业生500人，完成非学历教育培训和社区教育培训3600人。

　　抓好江南理工专修学院转型升级工作，继续深化与高职院校的合作，设立教学点；推进与浙江工商大学、浙江工业大学学分互认工作以及浙江大学高技能特色学历教育试点；加强与企业合作“订单式”教育培养模式；继续探索与国际合作项目“2+1”、“3+1”的教学模式；开展东西部职业教育对接。

　　▲县教育局

杜惠玲

38

　　健全就业服务体系，新增就业岗位4800个，完成职业技能培训考核鉴定8000人。完善社会保障体系，进一步扩大社保覆盖面，新增各类社保参保人数1.95万人次以上。

　　6月底前完成新增就业岗位3500个，年底前完成4800个。6月底前完成技能鉴定2800人，年底前力争突破8000人。出台城镇居民与农民工医疗保险政策，落实各镇乡社会保险扩面任务，争取一季度新增参保人数2300人，二季度新增3000人，三季度新增6100人，四季度新增8200人。

　　▲县人劳社保局、各有关镇乡

李茂芳

　　完善新型社会救助体系，全面提高救助标准。重视发展慈善事业，完善贫困家庭子女教育救助制度。

　　1月份起，执行低保新标准，城镇由3000元/年提高到3216元/年，农村由1800元/年提高到2000元/年；低保对象月人均补差相应提高，城镇140元/月提高到160元/月以上，农村105元/月提高到130元/月以上。

　　1月份起，按人均8元（不少于320万元）安排医疗救助金，并列入财政预算；城乡低保、农村五保、城镇三无、建国前三老、老优抚对象执行在原救助标准基础上提高5%，年最高救助额由4万元提高到5万元；对低收入家庭（低保边缘户）实行零门槛救助，年最高救助额由4万元提高到5万元；将家庭困难的带病回乡退伍军人也列入医疗救助体系。

　　年内开展新一轮的慈善人人捐活动，6月底前完成向600户低保家庭赠送电视机活动。

　　▲县民政局、县教育局、各有关镇乡

施红兵

39

　　启动实施文明素质提升工程，深化爱国主义教育基地共建和百校道德经典诵读活动，建成林森火纪念馆。继续开展婚丧事大操大办专项整治和青山白化治理，探索建立长效管理机制。

　　编制完成《全县文明素质提升工程实施纲要》。进一步开展百校道德经典诵读，开展先进诵读学校和个人评比工作。

　　从3月份开始继续开展爱国主义教育基地共建单位征集活动；举行第六批爱国主义教育基地共建活动结对仪式；继续开展“红色之旅”——爱国主义教育系列活动；争取年底前建成林森火纪念馆主体工程。

　　调整并编印婚丧事大操大办整治区域图，开展系列文明办丧事宣传活动，进一步完善日常监管制度。

　　重新核查全县青山白化需治理数，特别是城区拓展、道路建设中出现新的青山白化需治理数；召开2007年度全县“青山白化”治理动员会。利用春季植树时节加大工作力度和资金投入，举行一次相当规模的集中整治；组织开展青山白化治理情况实地检查、评比。

　　▲县文明办、▲县民政局、▲县教育局、县城市管理行政执法局、县国土局、县林特局、各有关镇乡

施红兵

　　巩固省级文明城市创建成果。

　　与全岛城市化工作、城区综合治理及文明素质提升工程相结合，深化城区环境整治百日竞赛活动，在五大集镇开展“文明镇”循环红旗竞赛活动，进一步深化创建成果，迎接上级复评。

　　▲县文明办、▲县城市管理行政执法局、各有关镇乡

李茂芳

40

　　健全突发公共事件应急机制，应急工作机构向学校、企业和行政村延伸，注重预案演练，提高应对公共危机能力。

　　加快全县应急网络建设，逐步形成分级响应、属地管理、统一调配使用的应急救援队伍，明确各类突发公共事件信息报送时限和程序。充分发挥公安、武警、预备役部队、民兵等在应急处置行动中的骨干作用；整合农村和社区的安全员、预警员、卫生助理员、治保员等力量，通过专业培训，使其成为具有综合预测预报专业知识的公共安全员。加强企业安全生产管理，每个岗位、每个生产环节都建立安全生产责任制；各类学校建立安全管理制度，把安全责任落实到每一个班级、每一位教职员工。

　　▲县应急办、各有关镇乡

李茂芳

40

　　推进食品药品安全信用体系建设，保障群众饮食用药安全。

　　3月底，在豆制品、年糕、米面、纯净水等行业，完成食品安全诚信等级制度的推行；完成学校食堂、大中型餐饮业试点工作，采取信用提示方式，引导生产及消费。3月底前，制定城关中心菜市场、大型超市、学校食品等食品安全信用等级评定办法，年底前完成评定并公示。3月底前，修订完善药品安全信用体系，强化日常监管记分，年底前完成并向社会公示。4月底，制定水产养殖、农业种植大户食品安全信用等级评定办法，年底前完成评定并公示。6月底，建成全县食品安全信息网，完善食品生产经营企业数据库建设，推进信息透明公开。实行公开承诺、社会公示制度，采取质量公报等有效手段，落实召回制度，探索市场退出机制。年底前基本形成诚信建设的长效管理机制。

　　▲县食品药品监管局、▲县工商局、▲县质监局、▲县卫生局、▲县农业局、▲县海洋与渔业局、▲县教育局、县经贸局、各有关镇乡

章　勇

　　完善渔业生产安全监控救助系统，配置渔业船舶安全救助信息系统终端设备。全面安装小（二）型水库水雨情实时监测系统，加快气象灾害应急预警工程建设。

渔业船舶安全救助信息系统终端设备争取省财政补助资金50%，落实县财政配套资金40%，在省、县资金补助配套基础上，根据省里的统一安排，在7月15日前完成相应工作事宜。

　　小（二）型水库水雨情实时监测系统于2月份开始安装遥测设备，5月份完工。

　　气象灾害应急预警工程：1月份订制工程设备，3月份安装调试，4月15日前投入使用。主要实施内容为安装防汛预警（气象）电子屏4块（室外大型屏1块，县政府大院、县水利局、县气象局各设室内屏1块）。

　　▲县海洋与渔业局、▲县水利局、▲县气象局、各有关镇乡

陈明迪

41

　　进一步落实信访工作目标管理责任制和领导包案制度，争取信访总量和越级访有所下降。

　　年初，县政府与各镇乡部门签订信访工作责任状，进一步深化领导包案制度和县领导接待制度。

　　▲县信访局、各有关镇乡

王以好

42

　　探索组建外来人口管理专门工作机构，建立外来人口社会整合工作联系会议制度。

　　6月份前，完成调研，拟定工作机构设立方案，经县编委讨论报市编委审批后实施。

　　▲县人劳社保局、县外来人口服务管理局

李茂芳

　　加快新民小区和企业员工宿舍建设。

　　加大督查协调力度，加快建设步伐，力争年底前竣工部分在建项目、启动已批未建项目。

　　▲县外来人口服务管理局、▲县建设规划局、▲县国土局、县公安局、县经贸局、各有关镇乡

李茂芳

王以好

43

　　实现外来人口100人以上的村居社区综治工作站全覆盖，力争80个以上综治站达到二级以上标准。

　　综治工作站建设：3月底前分解任务、细化责任，明确镇乡工作目标，并将其列入综治考核内容；9月底前进行一次全面督查，年底进行考核验收。

　　▲县委政法委、县建设规划局、各有关镇乡

王以好

43

　　实施“全岛监控一体化”工程，建立覆盖全县的社会管理视频监控系统；巡特警组建从城关向坎门、陈屿、楚门和清港延伸。

　　社会管理视频监控系统建设：年底前各镇乡建成监控点555个以上，其中城关办事处300个以上，坎门办事处80个以上，大麦屿开发区45个以上，楚门镇30个以上，清港镇20个以上，芦浦镇、干江镇、沙门镇、龙溪乡各15个以上，鸡山乡、海山乡各10个以上。

　　巡特警组建：5月底前完成坎门、陈屿、楚门、清港4个镇乡巡特警组建的调研工作，7月份启动筹建，年底前完成组建。

　　▲县公安局、县建设规划局、县电信局、县供电局、各有关镇乡

王以好

44

　　以深入开展交通、消防、木业企业等专项整治为抓手，实施挂牌整改制度，依法严格落实业主安全责任。强化安全生产基层基础工作，注重源头防范，完善县、乡、村、企四级监管网络，积极推进安全标准化建设。力争实现事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标零增长目标。

　　细化责任书内容，2月底完成安全生产责任书签订。组织开展安全隐患大排查，3月中旬确定一批事故隐患整改单位，制定方案，落实责任，实施挂牌整改。制定专项整治方案，明确责任单位，3月—12月开展道路交通、水上交通、渔船捕捞作业及运输安全、“三合一”火灾隐患、木业企业安全等专项整治。制定计划，分解任务，大力实施安全“全员培训”工程。以“安全法制推进年”为抓手，加强宣传、监督、指导和执法力度，进一步落实企业安全生产主体责任。完善四级监管网络建设，以“五个一”为内容，规范基层安全监管制度；完善企业安全生产ABC分类管理。全面推进矿山、危化生产企业安全标准化建设。

　　▲县安监局▲、县公安局、▲县交通局、▲县海洋与渔业局、▲县经贸局、县消防大队、县交警大队、玉环海事处、玉环港航分局、县卫生局、县环保局、各有关镇乡

章　勇

45

　　彻底消除土法铸造；在30家污染企业推广GSM3000环保在线监控系统；推进清水河道工程建设；环境质量综合指数达62％。

　　加大土法铸造行为打击力度，6月底前开展一次“回头看”，巩固整治成果。开展污染企业在线监控网络建设，2月份完成环保综合信息指挥中心建设，10月份受监控污染企业总数达到30家；进一步开展环境监测工作，优化环境监测站位，提高数据科学性，使环境质量综合指数达62%。

　　▲县环保局、县公安局、县经贸局、县工商局、各有关镇乡

王以好

46

　　投运城市生活垃圾处理中心。建设楚门家具城至漩门湾污水干管工程，加快港南港北截污干管联网。完成大麦屿污水处理厂前期工作。县城“清水工程”完成总工程量80%，并开展截污入网试点。

城市生活垃圾处理工程：2月份开始投入试运行；6月份启动道路接线工程的立项、报批、农转用等相关工作。

楚门家具城至漩门湾污水干管工程：2月份完成初步方案设计； 5月份完成图纸设计会审；6月份完成招投标；8月份开始施工；年底竣工。

县城清水工程：4月份前完成旧城区三级管网53%、新城区三级管网3%；7月份前完成旧城区三级管网68%、新城区三级管网15%；10月份完成旧城区三级管网83%、新城区三级管网28%；12月份，符合建设条件的旧城区三级管网完成95%，新城区三级管网完成40%。

　　▲县建设规划局、县环保局、县城市管理行政执法局、各有关镇乡

李茂芳

　　启动建设滨港工业城污水处理厂。

　　4月份编制完成项目可行性报告；6月份，办理完成立项、选址、环保、总评等手续，确定BOT投资模式的投资方；9月份启动建设。

　　▲县滨港工业城开发有限公司、▲县环保局、县发展和改革局、县建设规划局、县国土局、沙门镇

章  勇

47

　　加强植被、水体和湿地保护，抓好12个生态示范点建设，27个村达到县生态村标准，建成省级第一批生态县；加快建设一批循环经济示范企业。

　　生态示范点建设：3月份，确定12个示范点名单，做好督查指导工作；年底前完成验收。

　　生态村建设：分两批进行，第一批5个在9月底完成，第二批22个在11月底完成。

　　生态县建设：3月份，拟定生态县建设工作计划和建设任务书，并召开全县生态县建设工作会议。5月底前，对各镇乡和有关部门年度生态县建设任务的落实情况开展一次全面检查，同时成立生态县建设工作初步达标验收的资料编写综合组。8月份基本完成生态县建设工作验收资料的征求意见、审查定稿等工作。年底前做好省级生态县建设工作初步达标验收准备。

　　循环经济示范企业建设：4月份完成试点计划和方案编制，11月份前完成第一批循环经济示范企业的阶段性验收。

　　▲县环保局、县经贸局、县水利局、县林特局、县生态办、各有关镇乡

王以好

　　绿化造林4700亩。

　　4月底完成造林任务，6至7月进行抚育，9月底完成验收。

　　▲县林特局、各有关镇乡

陈明迪

48

　　加大宅基地复垦力度，调剂安排300亩指标解决农民建房难，并建立农民住宅审批绿色通道。

　　5月份前分解宅基地复垦任务，10月份前完成300亩农转用指标报批任务。

　　▲县国土局、▲县建设规划局、县为民中心、各有关镇乡

李茂芳

　　推进农村低保困难家庭安居工程，分别为60户低保家庭和40户贫困残疾家庭修建住房。

　　4月份前，对全县各地危旧房总数进行调查摸底，拟定改造规模，核算改造所需资金，制订改造实施方案；从4月份起着手实施改造计划，年底前确保60户低保家庭能入住。6月份前开展贫困残疾人安居工程调查、统计工作；8月份，完成安居对象调查审核工作，并下发安居工程补助金；10月前确保40户贫困残疾家庭能入住。

　　▲县民政局、▲县残联、各有关镇乡

施红兵

49

　　建立县路灯管理所，出台城乡路灯管理办法，理顺城乡路灯管理体制。县财政安排专项资金，贴补城乡路灯电费，争取路灯亮化面在原有基础上提高20%以上。

　　4月份，出台城乡路灯管理办法，成立路灯管理所，配备人员和器材；6月份，完成五大集镇建成区居民集聚区的现有路灯维护，并争取全面亮化。

　　▲县供电局、县财政局、县建设规划局、各有关镇乡

章　勇

50

　　改造旧网20公里，新铺管网35公里，建成山区海岛独立式净水装置6处，解决40个村4万群众饮水安全问题。

　　新铺管网上半年完成20公里，下半年完成15公里。改造旧管网6月底前完成10公里，全年完成20公里。独立式净水系统第一季度建成3套，第二、三季度建成2套，第4季度建成1套。

　　▲县改水办、县水利局、县自来水有限公司、各有关镇乡

陈明迪

51

　　开展新一轮农村有线电视村村通工程，基本消除有线电视空白村，推进有线电视数字化。开展文化体育下乡活动，送演出100场、数字电影2800场，赠送30个以上行政村各一套全民健身路径，使全民健身路径普及率达60%，争取“十一五”期间全县所有村均有一套全民健身路径。

　　出台新一轮农村有线电视村村通工程补助政策，年底前完成未联网的2个行政村、3个自然村有线电视联网工程，同时积极推进有线电视数字化；开展文化体育下乡活动，年底前完成送演出100场、数字电影2800场，赠送30个以上行政村各一套全民健身路径。

　　▲县文广新局、▲县广播电视台、▲县体育局、各有关镇乡

杜惠玲

52

　　启用县惠民医院，实施婚前免费医学检查，推进农村卫生服务体系建设，争取农村公共卫生服务项目达标率80%。

　　1月份启用县惠民医院。加强婚检知识宣传，出台免费婚检政策，实施免费婚检；继续推进农村卫生服务体系建设，争取农村公共卫生“三大类十二项”服务项目达标率80%。

　　▲县卫生局、各有关镇乡

杜惠玲

53

　　对人均纯收入低于2000元的农村家庭和人均可支配收入低于4000元的城镇家庭，实行子女就读义务教育免收课本作业本费，并对其就读中等职业学校免收学费和提供爱心营养餐。

　　3月上旬做好全县低收入家庭学生摸底工作；3月中旬减免相应费用、提供爱心营养餐；3月下旬检查各学校落实情况。6月上旬至8月下旬开展在校贫困学生摸底工作；9月份开学后，确定低收入家庭学生资助名单；12月份发放资助金。

　　▲县教育局、各有关镇乡

杜惠玲

54

　　县财政出资，完成全县农村住房政策性保险和4300多户低保、优抚对象家庭财产商业保险。开展创建白内障无障碍县活动，施行白内障复明手术120例。完成残疾人就业再就业600人，保证残疾儿童入学率90%。

　　白内障无障碍县工作：利用县人民医院、康复医院开展集中筛查，为能进行复明手术的白内障患者进行统一手术，不能统一摘除的患者，每例给予500元补助，确保白内障摘除数达到要求，5月份完成总任务数60%，11月底前全部完成。

　　开展残疾人就业再就业工作：按比例就业企业完成100个岗位；福利企业完成100个岗位；发展农村种养殖和手工加工业解决300名；发展个体就业40名；开办县盲人推拿中心安置10名；创办残疾人基地，安置20名残疾人，辐射30名残疾人就业。

　　残疾儿童入学率方面：8月份前，开展就学适龄残疾儿童调查，建立数据库，开展有关残疾儿童就学宣传活动。9月份，对有特殊困难的家庭进行就学补助，保证适龄残疾儿童能顺利报名就读，确保入学率达到90%以上。

　　▲县民政局、▲县残联、▲县发展和改革局、县教育局、县卫生局、各有关镇乡

施红兵

55

　　完成城关中心菜市场和原水果市场改造，建成蔬菜批发市场，在原水果市场等居民集聚区新建2—3个菜市场。

　　原水果市场改造工程：3月份完成方案设计；6月份落实施工单位；9月份进入施工阶段；12月份完成改造。

　　城关中心菜市场工程：争取6月份完成改造。

　　年内在城区新建菜市场和蔬菜批发市场各1个。

　　▲县建设规划局、县国土局、县经贸局、县工商局、城关办事处

李茂芳

施红兵

55

　　启动康育路玉环公园段拓宽工作，新建停车点6处，新增泊位150个，实施咪表泊车试点，逐步解决城区交通拥堵和停车难问题。

　　康育路玉环公园段拓宽工程：3月份完成拆迁前的调查取证；4月份制订拆建方案；5月份实质性启动；年底完成道路拓宽。

　　2月份开始启动停车场建设前期勘察、选址等相关工作；6月份启动建设；12月份完成城区6处停车场建设。

　　1月份完成咪表泊车试点方案、试点地段确定等前期筹备工作；2月份完成价格认定；3月份完成价格听证； 4月份进行设施建设；5月份实施经营权招投标；6月份启动咪表泊车试点。

　　▲县建设规划局、城关办事处

李茂芳

56

　　搬迁县为民服务中心，加强行政效能投诉中心建设，推进许可事项减项提速，规范政务公开，方便群众办事和监督。

　　6月份开始装修县为民中心办公楼，11月份竣工，12月份完成整体搬迁。同时，加强服务事项管理，推进部门授权，修订中心项目管理办法，做好审批项目的取消、下放、调整和衔接工作，以现场测评、电话回访、网上投诉、设置意见箱、座谈会为主要途径，完善群众评议机制。

　　▲县为民中心、县发展和改革局、县监察局

李茂芳