条款

考核标准

基本分

检查方法

责任单位

备注

一

　　党政领导重视（查阅材料）

15

1

　　1、把体育事业发展列入镇（乡）经济和社会发展总体规划

　　要点：体育事业有发展目标、规划

　　内容：1、列入镇（乡）经济和社会发展“十一五”规划，含体育人口达到的百分率、体育设施建设、体育经费的预算和增长率、全民健身活动的开展等。2、把社区（行政村）的健身设施建设纳入村镇规划和新农村建设内容。

2

在镇（乡）人代会或政府工作报告中有此项表述

党政办

必达标准

　　2、体育工作写入镇（乡）政府工作报告，有领导分管

　　要点：列入镇（乡）政府年度工作内容

　　内容：工作报告内容有本年度对体育工作简要小结，下年度计划

2

政府工作报告中有此项表述

必达标准

　　3、镇（乡）党委、政府每年研究体育工作二次以上

　　要点：列入镇（乡）政府日常工作并加以重视

　　内容：党委会、镇长办公专题或作为一个议题研究、讨论体育工作，要解决问题，有实质内容、有记录（纪要）。

2

会议记录

少1次扣1分

　　4、作为社会主义精神文明建设的重要内容，切实加强“八荣八耻”教育

　　要点：体现体育事业是社会主义精神文明重要组成部分

　　内容：把体育列入精神文明建设内容或考核

1

查相关材料

组宣统办

2

　　体育工作每年有计划、有检查、有总结，建立规章制度

　　要点：年度体育工作有目标、责任落实到人

　　内容：镇（乡）政府全年体育工作计划、总结，根据具体情况对经费使用、工作目标责任制、活动场所管理等建立规章制度。有书面或文件形式。

1

文体站

3

　　1、体育经费列入镇（乡）财政预算

　　要点：经费保障制度化

　　内容：列入年度总体预算，以文件形式公布并实施

2

镇（乡）政府年度总体预算有体育经费内容

财政办

　　2、每年有固定的体育经费，人均体育活动经费2元以上

　　要点：日常工作开展保障

　　内容：2005-2007年以来体育比赛活动每年有固定经费。2元指比赛活动经费支出，含镇（乡）和行政村共同投入。场地设施建设经费不计入在内。拨款、支出凭证原件、复印件。

3

查看实际支出

必达标准

　　3、体育经费逐年增加

　　要点：适应社会、经济发展

　　内容：与财政收入增长率同步。有经费支出或预算安排对比表。

2

查看3年经费支出对比表

条款

考核标准

基本分

检查方法

责任单位

备注

二

　　体育机构健全（查阅材料与实地查看）

12

1

　　1、建立健全并及时调整镇（乡）全民健身领导小组

　　要点：加强领导力量，完善领导机构

　　内容：建立小组和适时调整，以镇（乡）党委、政府文件下发

3

查阅文件

文体站

必达标准

　　2、建立镇（乡）文体站或体育指导站及体总分会

　　要点：建立日常工作、管理机构

　　内容：以镇（乡）党委、政府文件下发并挂牌，可与村级体育辅导站一并建立。

2

实地查看办公地点

必达标准

　　3、配有一名以上专（兼）职体育干部

　　要点：体育工作责任化、日常化

　　内容：镇（乡）党委、政府领导班子成员不列入在内

2

任命文件

必达标准

2

　　镇（乡）有5个以上单项体育组织或协会（含老年体协）

　　要点：发挥体育社团组织作用

　　内容：根据镇（乡）活动开展情况，建立特色镇（乡）本级体育协会、分会、俱乐部并以镇（乡）党委、政府文件公布（也可统一由县级体育、民政部门批准公布），协会、分会、俱乐部应有组织人员、章程、经费、活动场所等。

2.5

查阅材料或查活动场年等

老体协

少1个扣0.5分

3

　　建立健全老年体育协会，有专（兼）人员

　　要点：加强老年体育工作

　　内容：作为一个必须建立的协会，并有日常工作机构（可合署办公）和人员

1

查阅材料、查看活动场所等

必达标准

4

　　90%的行政村建立村级体育辅导站

　　要点：加强村级体育组织建设

　　内容：辅导站、老体协站长、会长须有村委会领导担任

1.5

查阅材料、查看活动场所等

每减少10%各扣1分

三

　　建好场地设施（实地检查）

21

1

　　1、镇（乡）必须建有体育（文体）活动中心或两场一室（符合国家标准的篮球场和网球场或门球场等，80平方米以上、两项以上体育设施的体育活动室）

　　要点：完善镇（乡）本级场地设施建设

　　内容：篮球场必备，网球场、门球场二者选一，体育活动室内要有两项设施（如乒乓球桌、健身器材等）。

5

场地须符合国家标准、体育活动室有健身器材

文体站

必达标准

　　2、公开挂牌向社会开放

　　要点：保障群众健身活动权益

　　内容：体育（文体）活动中心不仅要向机关干部开放，还要对普通老百姓开放。开放办法要公开告示（管理制度、时间等上墙公布）。设施要有专人管理和维护，确保健身者人身安全。

2

特别是室内场地

组宣统办

必达标准

条款

考核标准

基本分

检查方法

责任单位

备注

2

　　1、100%的社区有健身点(室内外均可，有一定健身设施)对于没有社区的镇乡，如达到下一条标准，则该条不扣分

　　要点：加强社区体育设施建设

　　内容：社区健身点设施要求同行政村。考核时社区、行政村计入60%总数。

5

同行政村一起检查

文体站

必达标准

　　2、60%以上的行政村有篮球场和露天乒乓桌（前者2种设施可由1条至少含10件器材以上的健身路径代替），人口超过1500的需相配套公共体育设施，达到人均活动面积1m²以上。篮球场计1000m²，健身路径计200m²，乒乓球桌计60m²，独立文体中心（苑）按实际计算。

　　要点：加强社会主义新农村硬件设施建设

　　内容：①健身器材因地制宜，方便使用，对群众免费开放。②设施要定时维护，确保人身安全。③1500人口以上的村、社区体育设施和人均活动面积相配套。④要依据政策、程序处理好征地、拆迁、器材安装选址等相关事项，人均活动面积达到1m²以上

5

先查行政村总人口，再统计体育设施总量和计算活动面积

必达标准

3

　　1、机关、事业单位、百人以上企业要有一定的体育场地

　　要点：开展职工体育活动

　　内容：有一定健身设施的室内外活动场所

2

先查看汇总材料、再抽查几个活动场所

工会

　　2、辖区内学校、机关、企事业单位的场地设施有70%向社会开放

　　要点：资源共享，重点是学校。

　　内容：制定开放制度，管理制度、时间等上墙公布。

2

文体站、工会

四

　　群体活动普及（查阅材料与实地查看）

20

1

　　1、镇（乡）所辖学校落实《学校体育工作条例》，按规定配专职体育教师

　　要点：落实《学校体育工作条例》

　　内容：按规定配专职体育教师，享受与其他教师同等待遇

2

查看1-2所学校的资料和体育场地及体育器材

各学校

必达标准

　　2、所属各级学校施行《学校体质健康标准》，施行面达85%以上

　　要点：提高学生体质

　　内容：施行面85%以上（适龄学生85%以上），配合开展亿万学生阳光体育运动

2

2

　　镇（乡）所属机关、企事业单位积极开展形式多样的全民健身活动，每年开展单项体育活动5次以上

　　要点：全民健身活动开展坚持广泛性、多样化、日常化。

　　内容：机关、企事业单位开展活动有记录、有照片。

　　个体5次满分

5

查阅材料

工会

少1次扣1分

条款

考核标准

基本分

检查方法

责任单位

备注

3

　　全镇（乡）经常参加体育锻炼人数达40%以上

　　要点：体育人口

　　内容：经常参加体育锻炼：每周3次，每次30分钟左右。有目的的锻炼，有利于（促进）身心健康的项目。

2

查看体育人口汇总表

文体站

老体协

4

　　1、开展国民体质监测并设有国民体质监测点

　　要点：关心群众体质，增强健身意识

　　内容：有器材、有经培训过的检测人员

2

实地检查测试场地监测器材

文体站

必达标准

　　2、每年对辖区群众进行体质测定，测定人数不少于100人

　　要点：评定个体体质，提供运动处方。分析辖区群众体质状况，提出对策

　　内容：有被测人员名单和评定报告

2

检查测试资料

文体站

5

　　1、镇（乡）具有1-2项特色体育项目

　　要点：培养、挖掘特色（传统）体育项目（如篮球、乒乓球、龙舟、登山）

　　内容：开展人数较多，最具代表性或水平较高的项目。

1

查阅材料实地检查

文体站

少1项扣0.5分

　　2、镇（乡）建立3支以上的运动队

　　要点：普及运动项目，提高运动水平

　　内容：代表镇（乡）最高水平或特色的运动队经常参加活动、举行比赛、交流，有名单、活动记录

1.5

少1支扣0.5分

　　3、所辖60%的行政村拥有1项特色体育项目

　　要点：培养、挖掘特色（传统）体育项目

　　内容：行政村开展人数最多，最具代表性或水平较高的项目

1

必达标准

　　4、所辖60%的行政村建立1支运动队

　　要点：普及运动项目，提高运动水平

　　内容：代表本村最高水平或特色的运动队经常参加活动、举行比赛，有名单、活动记录

1

　　5、镇（乡）、行政村运动队必须拥有相应的活动场地，组织开展体育比赛活动

　　要点：充分发挥运动队作用，带动引导群众参与健身活动

　　内容：建有相应的活动场地，开展一些健身活动

0.5

查阅材料实地检查

五

　　竞赛形成制度（查阅资料）

18

1

　　1、镇（乡）每年组织6次以上单项比赛

　　要点：充分发挥竞赛杠杆作用，进一步推进全民健身活动的开展，体现全民健身的广泛性、经常性、特色性

　　内容：由镇（乡）组织的、全镇（乡）参与的比赛。如遇综合性运动会举办年，该年“6次以上单项比赛”可以不举办。有举办通知、秩序册、成绩册、照片等材料

3

查阅秩序册、成绩册

工会、团委、妇联、老体协、文体站

少1次扣1分

　　2、每3年举行1次综合性（5个项目以上）运动会

　　要点：对镇（乡）、行政村体育工作的一次检阅和展示，通过举办增加参与面，扩大影响力，发挥体育作用（凝聚力、向心力、交流、体质 ）

　　内容：2005-2007年考核前举办的均可，必须设5个以上比赛项目。有举办通知、秩序册、成绩册、照片等材料

3

必达标准

条款

考核标准

基本分

检查方法

责任单位

备注

2

　　1、学校每年举办1次校田径运动会

　　要点：根据教育部、体委《学校体育工作条例》规定，加强学校体育工作的有效手段普及基础性项目

　　内容：有举办通知、秩序册、成绩册、照片等材料

2

查阅秩序册、

成绩册

各学校

必达标准

　　2、举办4次以上单项比赛

　　要点：普及体育传统项目，突出重点项目、特色项目，养成经常锻炼习惯

　　内容：有举办通知、秩序册、成绩册、照片等材料

2

少1次扣1分

3

　　积极参加县（市、区）以上各类体育比赛，成绩突出

　　要点：提高总体（综合）水平

　　内容：县（市、区）综合比赛镇（乡）总分中上水平，单项团体有部分在前列。

2

文体站

老体协

4

　　1、每年有2名以上运动员代表县队参加市级以上比赛

　　要点：提高竞技水平

　　内容：单项运动成绩有较高运动水平

2

少1名扣1分

　　2、近四年内向市、县体校输送运动员3名以上

　　要点：后备力量输送

　　内容：县级以上体校、重点项目学校特招生、体育院校录取、部队特招等

3

查阅输送材料

少1名扣1分

5

　　制定出台竞赛、奖励制度或出台危险性竞赛项目安全管理办法

　　要点：管理制度、激励政策，竞赛形成制度化、规范化

　　内容：下发正式文件并已实施。有危险性竞赛项目开展的，要制定安全管理办法（如民间龙舟）

1

体育竞赛管理办法

六

　　注重培训宣传（查阅材料）

14

1

　　1、积极参加县（市、区）级以上各类体育骨干培训班

　　要点：培养组织和指导镇（乡）体育工作的骨干力量

　　内容：体育骨干（含教练员、裁判员、社会体育指导员）培训。县（市、区）级体育局培训班通知、报名单、证书复印件

2

查阅文件通知、照片、证书等资料

文体站

老体协

　　2、镇（乡）每年举办2期体育骨干培训班

　　要点：培养镇（乡）所属单位、行政村最基层体育的组织者、指导者、实践者

　　内容：镇（乡）本级举办单项培训、承办县级以上体育骨干（含教练员、裁判员、社会体育指导员等）培训班、举办创强工作培训班

3

少1次扣2分

　　3、每个行政村、社区配有1名三级以上社会体育指导员

　　要点：有效组织体育活动，指导科学健身

　　内容：有培训计划，镇（乡）、行政村均匀分布，有县级以上体育部门发证

2

少1人扣0.2分

　　4、辖区内每个固定公共健身苑（点）至少配备1名社会体育指导员

　　要点：满足群众健身活动科学指导需求

　　内容：各地上报的镇乡、街道本级和行政村、社区的健身苑（点）必须每点配备至少1名体育指导员

1.5

条款

考核标准

基本分

检查方法

责任单位

备注

2

　　1、充分利用广播、电视、宣传橱窗等阵地

　　要点：提高体育意识，增加体育知识，营造体育氛围。

　　（1）通过宣传让更多的人参与健身，达到扩大体育人口的目的。（2）了解体育法规政策、计划。（3）让群众了解创强，参与创强

　　内容：（1）电视新闻报道、报刊杂志投稿、橱窗黑板报、宣传单；（2）充分利用镇（乡）广播站宣传

1.5

查阅宣传报道原始材料、照片、实地察看

组宣统办

　　2、健身点、体育辅导站、文化俱乐部等场所为群众提供体育健身方面的报刊、杂志

　　要点：科学健身，增加知识

　　内容：健身者相对集中点至少订阅一种健身方面的报刊或杂志

1

3

　　1、建立健全体育档案的管理制度，有专人负责

　　要点：全面反映、翔实记录当地体育事业发展的资料

　　内容：注重资料积累，较好地保持资料的系统性、完整性。要原始、真实、可查。

1

查阅材料

文体站

　　2、每年对体育活动文件、秩序册、成绩册等资料装订成册

　　要点：收集、整理、归档、装订、保存

　　内容：考核内容对应材料

2

七

　　其它计分项目

20

1

　　建立省级户外营地、非奥项目基地

　　要点：建立群众体育竞赛活动基地

　　内容：根据省体育局公布文件确认

2

实地考察

文体站

老体协

2

　　参加县运会金牌总数排名或团体总分排名一项进入县（市、区）排名前六位

　　要点：提高竞技水平

　　内容：进入县（市、区）排名前六位（2005-2007年）

1

查阅材料

3

　　获得国家体育总局先进集体称号的（单项或综合均可）

　　要点：争创先进

　　内容：获奖证书

1

文件、证书

4

　　对体育产业有统计和调查

　　要点：体育产业（制造业、经营性场所等）发展情况

　　内容：统计和调查资料（无产业的不需统计）

0.5

查阅汇总材料

5

　　体育市场管理规范

　　要点：体育市场管理

　　内容：管理制度、管理人员（无市场的不需统计）

0.5

6

　　承办国际比赛

　　要点：承办大赛能力

　　内容：经省体育局批准国际正式比赛或邀请赛

1

7

　　组队参加境外国际（含香港、澳门、台湾）比赛

　　要点：能够参加较高层次的比赛

　　内容：经省体育局批准（备案）参加国际（含香港、澳门、台湾）比赛或邀请赛

1

文件、通知、照片、证书等

条款

考核标准

基本分

检查方法

责任单位

备注

8

　　接待来访外国体育团队或在大型（国家级以上）体育赛事中积极组织志愿者参与的

　　要点：加强交流和体育志愿活动

　　内容：有文件、名单、照片等

1

文体站

工  会

团  委

妇  联

9

　　参加省年度片区全民健身展示活动

　　要点：积极参与省群体活动

　　内容：镇（乡）单独组队参加一个项目

1

10

　　参加全国9大综合性运动会（全运会；城运会；全国体育大会；大学生运动会；少数民族、残疾人、农民、职工运动会；妇女展示会）或参加全省全民健身展示活动和“长三角”全民健身大联动获得前八名及三等奖

　　要点：认真组织、积极训练，取得优异成绩

　　内容：以文件、证书为准

1

11

　　民营企业参加全省片区全民健身展示活动

　　要点：扩大参与面，重视民营企业健身活动

　　内容：以报名单、秩序册为准

1

文件、通知、照片、证书等

文体站

工  会

12

　　举办外来创业者（新浙江人）运动会和残疾人运动会或在镇（乡）运动会上单设部别

　　要点：体现浙江特色，注重广泛性，重视外来创业者、残疾人体育工作

　　内容：举办形式多样比赛活动，有举办通知、秩序册、成绩册、照片材料

1

民政办

13

　　建立乡镇文体俱乐部5家以上（须有组织、章程、经费、活动场所或有政府批文）

　　要点：建立“组织新型、管理规范、活动有效”的高层次的农村基层文体活动组织

　　内容：须有组织、章程、经费、活动场所等

1

组宣统办

抽查1-2个

14

　　有安置退役国家队、省队运动员的，每人加1分，2分封顶

　　要点：提高教练员水平

　　内容：以省体育局文件为准

2

人事部门文件

民政办

15

　　在有关报刊上刊登体育素材文章的给予加分，中国体育报每篇加1分，浙江日报等发行量在15万份以上的报刊每篇加0.5分，其它5-10万份以上的报刊每篇加0.1分。在浙江省体育局网站、浙江体育在线等主流网站发表体育素材文章的每篇加0.1分。上述加分3分封顶

　　要点：加强宣传工作

　　内容：以报刊复印件、电脑下载材料为准

3

资料和汇总统计表

组宣统办

16

　　争创市级体总分会、单项体协先进

　　要点：体育社团组织创优、创先

　　内容：以市评定为准

0.5

文体站

老体协

17

　　承包县级以上单项（行业）体协赛事

　　要点：积极承办上级比赛

　　内容：有承办通知、秩序册、成绩册、照片等材料

0.5

文体站

老体协

18

　　承接全省群众体育交流、现场会、研讨会

　　要点：积极承办上级活动

　　内容：有承办通知、照片等材料

0.5

19

　　积极组织镇（乡）体育骨干参观交流（观摩比赛）、学术研讨等活动

　　要点：加强学习、工作经验交流

　　内容：有通知、照片等材料

0.5

　　各级评定得分合计

120

其他

　　创建工作光盘

团  委