各党支部、镇属企事业单位：

　　学习宣传贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。根据省委、市委和县委的统一部署，把学习贯彻党的十七大精神进一步引向深入，镇党委决定在全镇范围内开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。现提出如下实施意见：

　　一、主题宣传教育活动的指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，围绕镇第十届党代会第三次会议提出的目标任务，深入学习贯彻十七大精神，为加快干江产业提升，推进镇村建设，着力改善民生，促进社会和谐，在新一轮创业创新中提供理论支撑、思想保证、舆论氛围和文化条件。

　　二、主题宣传教育活动的主要内容

　　开展“高举旗帜、科学发展、创业创新”十七大精神主题宣传教育活动，要把学习贯穿始终。要继续深入学习党的十七大报告、《党章（修正案）》、省第十二次党代会、市三届五次党代会精神、县第十三届党代会第二次会议精神，努力在“七个深刻领会”上下功夫，真正做到领导干部学深学透、广大党员和干部群众掌握党的十七大精神的基本内容。要把学习贯彻党的十七大与我镇经济和社会发展实际紧密结合起来，进一步明确党代会确定的奋斗目标和主要任务。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，着力把主题宣传教育的过程转化为提高认识、统一思想的过程，转化为完善工作思路、解决实际问题的过程，转化为加快干江产业提升，推进镇村建设，着力改善民生，促进社会和谐，推进新一轮创业创新的过程。

　　1、牢牢把握主题，切实增强高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路的决心和信心。通过主题宣传教育，进一步深刻领会党的十七大“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的主题；进一步明确党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题；进一步把全镇广大党员干部群众的思想和行动统一到十七大确立的共同理想、共同奋斗目标和行动纲领上来，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断增强全镇人民坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。

　　2、始终贯穿主线，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过主题宣传教育，进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。真正理解和掌握科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。进一步明确深入贯彻科学发展观，必须牢记社会主义初级阶段的基本国情，始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革、扩大开放，切实加强和改进党的建设。进一步明确深入贯彻科学发展观，关键在于长期坚持、努力实践。要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　3、明确主要任务，切实把力量凝聚到全面实现小康社会的奋斗目标上来。通过主题宣传教育，进一步深刻领会和全面了解党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。进一步深刻领会“增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展”，“扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义”，“加强文化建设，明显提高全民族文明素质”，“加快发展社会事业，全面改善人民生活”，“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”等五个方面，是党的十七大适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，是在十六大确定的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求，必须坚定信心、埋头苦干，清醒而顽强地为之奋斗。

　　4、立足干江实际，切实把广大党员和干部群众的创业创新热情引导到加快干江产业提升，推进镇村建设，着力改善民生，促进社会和谐上来。进一步深刻领会镇党委提出的奋斗目标和主要任务，充分认识到这是落实党的十七大精神，实现十七大提出的宏伟目标和主要任务的重要途径。要根据镇党委的总体部署和安排，结合自身工作实际，将战略目标战术化、主要目标具体化。要以创新的理念、改革的思路、开拓进取的精神风貌，全面推进个人、企业和其他各类组织的创业再创业，全面推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新、社会管理创新、党建工作创新和其他各方面的创新，努力在全镇上下进一步形成创业创新的浓厚氛围。

　　三、主题宣传教育活动的具体方法

　　1、抓住活动主体，切实增强主题宣传教育的针对性。这次主题宣传教育活动要在全镇范围内开展。要在认真调查研究的基础上，针对不同群体，分类指导，分层施教，突出重点，精心组织开展宣传教育活动。在村级，要重点结合社会主义新农村建设，大力实施推进统筹城乡发展，着力推进广大群众创业创新来开展；在企业，要重点结合转变经济发展方式，增强企业自主创新能力和核心竞争力来开展；在学校，要重点结合育人为本、德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人来开展；在机关和事业单位，要重点结合“创业服务年、创新推进年”活动，大力加强机关干部作风建设，牢固树立执政为民理念，努力提高服务能力和服务水平来开展。对外来务工人员也要采取各种方式开展宣传教育活动，增强他们对“第二故乡”的认同感，进一步激发和调动他们投身创业创新实践活动、创造美好生活的积极性。

　　2、创新活动载体，切实增强主题宣传教育的生动性。重点要抓好“学、听、看、议 、写、干”六个环节。要通过中心组学习会、培训班、研讨会等形式，组织党员干部深入学习十七大精神，不断加深认识、领会实质；还要利用网络宣传、远程教育、民主恳谈日等载体开展教育，使群众学有兴趣、学有乐趣。在学的基础上，还要面对面开展宣讲，组织党员干部走进群众，宣讲中央和各级党委的决策，宣讲中要多用百姓语言，多讲身边事例，让基层干部群众听得住、听得懂。还要开展一些文体活动，发放学习资料，广泛开展宣传，使十七大精神深入基层、来到身边。在学、听、看的基础上要组织开展学习讨论，谈谈心得体会，相互启发，共同提高。党员干部尤其是领导干部要联系实际深入思考、开展调研，多写体会文章，使感性认识转化为理性思考。学习的最终目的是为了推动实践，当前和今后一个时期，我们要紧紧围绕“两创”开展工作，真正做到学以致用、用以促学。

　　3、着力解决问题，切实增强主题宣传教育的实效性。要紧密联系本村、本单位实际，紧密联系广大党员和干部群众的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为出发点和落脚点。把开展主题宣传教育与回答改革发展中的重大理论和现实问题结合起来，与解决人民群众关心的热点和难点问题结合起来。牢牢把握加快转变经济发展方式这一主题，牢牢把握“好”字当头、又好又快这一本质要求，牢牢把握以人为本、改善民生这一根本目的，牢牢把握提高领导科学发展能力这一关键环节，为新一年工作起好步、开好局奠定良好的基础。

　　四、主题教育活动的实施步骤

　　第一阶段是动员部署，深化学习（1月至2月上旬）。通过深入调查研究，制定宣传教育计划，印发学习资料，设计教育载体，及时组织召开十七大精神主题宣传教育动员会，开展宣传发动。在深入学习中要更加注重结合自身实际，有针对性地进行宣讲，倡导听议结合，多开展互动式交流研讨活动。同时，要善于把传统的教育形式与现代的教育手段结合起来，充分发挥基层党校和基层远教平台的作用，使各级的宣教资源更好地得到有效利用。

　　第二阶段是专题教育，谋划思路（2月中旬至4月底）。把学习贯彻十七大精神的内容，分为若干个专题进行解读宣讲。在开展学习教育中，要紧紧围绕开展新一轮创业创新的要求，根据干江实际，深入研究和谋划自身发展思路，作出相应部署，真正做到用党的十七大精神统一思想、凝聚力量、指导实践、推动工作；真正把十七大精神落到实处，以新的发展思路、优异的发展业绩和良好的精神风貌来体现和检验主题宣传教育的成效。

　　第三阶段是总结提高、扩大成果（5月至6月）。要严格按照十七大精神的要求，抓好今年各项工作的部署落实。6月初，将对我镇十七大精神主题宣传教育活动进行总结。根据县里的要求，主要检查教育的广度、深度和解决问题的力度，具体内容是：领导是否重视，工作是否到位；内容是否落实，形式是否新颖；对十七大提出的奋斗目标是否明确，干部群众精神是否振奋；党员干部的受教育面有无达到90%以上，群众的受教育面有无达到80%以上；在解决当地改革发展稳定各项工作中的突出问题上成效是否明显。

　　五、主题宣传教育活动的组织领导

　　开展党的十七大精神主题宣传教育活动，是镇党委深入贯彻十七大精神，实施加快干江产业提升，推进镇村建设，着力改善民生，促进社会和谐的重要载体。要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把主题宣传教育作为当前的一项首要政治任务，作为推动各项工作的有力抓手，高度重视，加强领导，切实抓紧、抓实、抓出成效。

　　1、建立工作机构。镇党委已成立党的十七大精神主题宣传教育领导小组，组长由镇党委主要领导担任，负责对活动的组织、协调和指导。下设办公室，按照镇十七大精神主题宣传教育活动的实施意见，精心组织开展好主题宣传教育活动，力求有创新，有特色，有亮点。各村、单位要相应建立领导小组，制定主题宣传教育活动计划，抓好落实。

　　2、领导率先垂范。领导干部在党的十七大主题宣传教育活动中要带头学习，带头宣讲，带头转变作风，带头抓好贯彻落实。要深入实际，深入到矛盾多、群众反映问题突出的地方去察民情、解民忧，实实在在地解决事关人民群众切身利益的民生问题和群众关注的热点难点问题。通过深入学习贯彻党的十七大精神，积极投身新一轮创业创新的热潮。

　　3、形成宣传强势。围绕主题宣传教育的主要内容和各阶段工作，认真做好舆论引导和宣传报道工作。针对主题宣传教育活动的不同阶段，要总结各单位的好做法、好经验、好典型，形成浓厚的舆论氛围。通过开展各类群众性精神文明创建与和谐创建活动，使主题宣传教育活动的过程成为大力推进精神文明建设、培育社会文明风尚的过程。要结合本镇实际，通过群众喜闻乐见、生动活泼的文艺演出等方式，宣传党的十七大精神，切实增强主题宣传教育的针对性和有效性。

　　附：干江镇十七大精神主题宣传教育活动的实施方案

中共干江镇委员会 

二OO八年二月二十五日