各县属学校、镇乡中小学、民办学校：

　　根据教育部《体育、艺术“2+1项目”实施方案（试行）》的内容和要求，现将《玉环县中小学生课外文体活动工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○○八年四月十八日

玉环县中小学生课外文体活动工程

实施方案

　　学校文体活动是推进素质教育，促进学生全面发展和健康成长的重要环节之一。为推动我县学校体育和艺术教育的改革和发展，深化新课程改革，根据教育部《体育、艺术“2+1项目”实施方案（试行）》的内容和要求，结合本县实际，特制定本实施方案。

　　一、实施目标

以全面推进素质教育为指导，以促进学生生动、活泼、自主发展为主题，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，以引导中小学生积极参加文明、健康、活泼的课外文体活动为工作目标，积极实施“体育、艺术2+1项目”，即通过学校组织的课内外体育教育和艺术教育活动,让每个学生在义务教育阶段能够掌握两项体育技能和一项艺术特长，为学生的全面发展奠定良好的基础，为玉环教育注入新的内涵。

二、实施原则

1、以人为本,全面发展和终身体育的原则。实施课外文体活动工程，推进“体育、艺术2+1项目”，必须以促进学生全面发展，树立终身体育为原则，根据学生的发展需求，系统地设计能切实提高学生体艺技能的内容和方法体系，有效开发体艺教育功能。

2、深化课改,激发主体发展积极性的原则。实施课外文体活动工程，推进“体育、艺术2+1项目”，学生是主体，要按照新课改的要求，积极贯彻新的教育理念，全面推进引导、激发学生参与体、艺活动的积极性，通过活动的参与和磨练，长见识、得乐趣，从而掌握运动技能和艺术技能，提高能力和水平。

3、发展特长，建设特色教育的原则。推进课外文体活动工程，推进“体育、艺术2+1项目”，就是张扬个性，发展特长；就是进一步拓展教育的空间，以目标构建内容，促使学生发展特长，学校发展特色，从而建设有玉环特色的体育、艺术教育课程体系，提升教育质量。

4、教学相长,师生同步发展原则。实施课外文体活动工程，推进“体育、艺术2+1项目”，要以提高体育、艺术教育师资的专业水平和教育能力为先导，面向全体学生，满足广大学生完善人格、学有专长、技能发展的要求，并满足个体选择发展和心智水平提高需求，开展师生互动，坚持教学相长，促进师生的共同发展。

5、创设条件，保障安全原则。实施课外文体活动工程，推进“体育、艺术2+1项目”，需要基本的时间、空间、环境和物质条件的保障。要充分合理安排活动的时间和空间，合理配置体育、艺术教育资源；要遵循教育、活动及技能发展规律，把体艺育人与校园建设（包括设施装备、环境布置）结合起来，让每一项经费投入，每一项活动安排，都能体现对学生安全周到的关怀。

三、实施步骤

1、准备阶段：2007.11～2008.1

成立玉环县课外文体活动工程领导小组和具体实施工作机构；制定玉环县中小学生课外文体活动工程实施方案；加强中小学生课外文体活动工程实施宣传工作；确定玉环县“体育、艺术2+1项目”试点学校；落实试点学校体艺具体项目。

2、试点阶段：2008.2—2008.7

指导试点学校制定 “体育、艺术2+1项目” 实施细则；规范试点学校课外文体活动的内容、形式及管理；加强试点学校文艺、体育传统特色项目建设。

3、推广阶段：2008.9～2010.8 

　　在第一阶段试点的基础上，全县小学和初一、初二年级全面推广普及“体育、艺术2+1项目”；出台《玉环县中小学生课外文体活动工程(“体育、艺术2+1项目”)评估细则》；指导各校开发具有体艺特色的项目及活动管理模式；对一年后的项目实施情况进行阶段性总结，对课外文体活动实施方案作修改和完善，逐步建立具有玉环特色的“体育、艺术2+1项目”实践模式。 

四、实施要求

1、明确工作目标。（1）确保“体育、艺术2+1项目”活动时间，每周综合实践活动课中拿出1节用于“2+1”活动；每天至少保证1小时体育活动时间。（2）学生课外文体活动做到时间、地点（场地）、内容（项目）、学生、指导教师“五落实”。学生课外文体活动的参加率100%。（3）争取出一批体艺新人和优秀作品，参加省市、国家级比赛或评比，并取得理想成绩。

2、保证课堂教学。各学校要把实施“体育、艺术2+1项目”融入新课改之中，要以保证体育、音乐、美术、综合实践活动等课程有效教学为核心，充分发挥课堂教学“主渠道”作用。要严格执行国家颁发的教学计划，开齐开足体育、音乐、美术、综合实践活动等课程并尽可能安排专职教师，严禁挤占音体美劳、综合实践活动课课程的时间给学生补习文化课。

3、建立长效机制。（1）每年召开一次玉环县中小学实施“体育、艺术2+1项目”经验交流会，评选一批中小学生课外文体活动特色学校，总结出一批中小学生课外文体活动成功经验。（2）各中小学要每年举办一次运动会、艺术节或学生智能才艺大展示活动。各级各类学校要广泛开展小型多样、丰富多彩的课余文体比赛活动和各类实践活动。（3）排好“第二课表”。各学校要排好“第二课程活动表”，为学生拓展体育、艺术等各类智能和技能营造良好的时空环境。学校要成立各类有助于学生开发智能和提高体育艺术技能的兴趣组织（如各类“运动俱乐部”、“健身协会”、“艺术沙龙”、“手工制作坊”、“书画社”、“民乐团”、“摄影社”、“运动队”、“艺术团”等），组织学生自由选择自己喜爱的活动内容（主要是室外活动项目），广泛开展小型多样、丰富多彩的课余文体比赛活动和各类实践活动。（4）各校要建立学生课外文体活动工程自查自纠制度，在学校和家长及社区聘请一批课外文体活动监督员，对本校课外文体活动开展情况监督检查，发现问题及时整改。

4、做好测评工作。 每所学校都要成立由体育教师、音乐教师、美术教师、各兴趣小组负责教师和班主任联合组成的“体育、艺术2＋1项目”认定小组，根据教育部制定的《“2＋1项目”体育与艺术技能标准》[以下简称《标准》（另发）]，由学校统一安排时间进行认定，并将认定结果记入统一制订的《玉环县学生“体育、艺术2＋1项目”测评成绩册》和《玉环县学生综合素质报告单》。

⑴“体育、艺术2＋1项目”的测评认定工作，由学校组织认定。认定工作由校长负责，教务处组织班主任及专业教师实施。技能标准力求简明易行，体现激励机制，鼓励学生积极参与，允许复评，努力达标。

⑵为使更多的学生参与“体育、艺术2＋1项目”达标活动，鼓励学生通过体育艺术课程的学习，参加课外文体活动、社会文体活动及家庭教育等多种方式，获得项目认定。

    ⑶“体育、艺术2＋1项目”测评虽然以技能为主，但认定中应参考学生的兴趣、态度、知识修养等全面表现，以促进学生对项目的关注，并终身受益。

　　    ⑷“体育、艺术2＋1项目”的测评认定工作，可不分年级、时间、项目，由学生自主申请后安排认定，鼓励学生选择项目。认定采取本人现场表演、创作和测试等方法进行。美术类按标准规定数量的作品进行认定。学生获得项目认定后，由学校认真填写在《玉环县学生“体育、艺术2＋1项目”测评成绩册》中。

⑸凡教育部《标准》和局发实施方案中没有列入的项目，可由学校根据本校实际情况，参考相似或相关项目的技能标准，加以考评认定。

5、加强教学研究。（1）县教研室体育、音乐、美术教研员要做到“三个一”，并把工作列入《教研室教研活动行事历》：每学期安排一次“2+1”专题教研活动；每学期举行一次专（兼）职教师专题业务培训；每年举行一次全县性教师或学生单项团体赛。（2）指导试点学校开展学生课外文体活动特色和创新探究，进行“体艺教师工作室”试点。（3）举行“玉环县中小学群众性课外体育、艺术优秀活动项目征集大赛，丰富“体育、艺术2+1项目”活动内容和测评办法，积极探索玉环县中小学“体育艺术2+1项目”测评操作模式。

五、实施保障

1、加强组织领导。县教育局成立“体育艺术2+1项目”领导小组，由局长姚碧松为组长，党委委员王德才为副组长，林海冰、林享本、陈瑞林、陈文其、庄廷高、林崇礼、叶小彬、蒋瑞梁为成员。下设办公室，由陈瑞林任主任（兼）、蒋瑞梁任副主任（兼），具体负责对全县中小学实施“体育艺术2+1项目”的组织协调工作。学校领导要把“体育艺术2+1项目”放在新课程实验构架下来抓，思想上高度重视，行动上真抓实干，结果上注重实效，切忌摆“花架子”和做表面文章。各初中、小学要建立由校长任组长的实施“体育艺术2+1项目”领导小组，由教务处牵头，其他处室配合，组织班主任和专业教师具体负责实施。

2、重视师资培训。教师是搞好中小学“体育、艺术2+1项目”活动的关键。逐步建立由县教研室、县教师进修学校、中小学校共同参与的“体育、艺术2+1项目”培训体系，做到通识培训与学科培训相结合，定期培训与过程培训相结合；各校要结合校本教研制度建设开展研究和培训，做到校本教研和校本培训相结合，理论学习和教学实践相结合，切实增强教师参与“体育、艺术2+1项目”的工作自觉性。

3、落实经费保障。根据中小学课外文体活动工作的实际需要，建立中小学课外文体活动工作专项经费，县教育局每年拨出专项经费，用于教师培训、专项研究、设施装备、特色学校建设等各项工作。学校也要保证“体育、艺术2+1项目”经费的落实。

4、建立评价机制。 ⑴强化过程管理，建立明查暗访制度。由局领导带队对全县中小学“体育、艺术2+1项目”落实情况进行经常性督查。凡明查暗访中有严重问题的学校，教育局给予黄牌警告，发出书面整改通知书，责令学校限期整改。限期内完成整改的，由学校书面报告教育局，申请复查。复查合格的，教育局撤销其黄牌警告；复查不合格或未能在限期内整改的，教育局将责令有关学校作出书面检查并全县通报批评。⑵强化终端管理，建立年度“体育、艺术2+1项目”特色学校评选制度。根据《玉环县中小学生课外文体活动(“体育、艺术2+1项目”)评估细则》，实施终端考核，表彰奖励特色学校。⑶各学校也要改革评价，正确引导，用真实可信的依据反映教师、学生的工作实绩和成长历程。

5、营造舆论氛围。充分利用各种媒体，广泛宣传中小学课外文体活动的意义和价值，随时推介新课改取得的先进经验和典型事迹。用好《玉环课改》专刊，及时介绍全县中小学“体育、艺术2+1项目”进展情况及成功经验，引导全社会理解、支持中小学课外文体活动工作，争取社区、家长的积极配合，形成领导重视，群众理解，社会支持的良好环境，确保中小学课外文体活动工作各项目标的实现，让体艺特色教育之花开遍玉环的城市与乡村。

　　附件：1、玉环县中小学生课外文体活动工程评估细则

　　2、玉环县中小学生课外文体活动工程试点学校名单

　　

　　附件1：

玉环县“中小学生课外文体活动工程（体育、艺术

2+1项目）”评估细则

　　学校（印）：                    最后得分：            检查时间：            复查人员签名：

　　注：本表每学年由学校自评，教研片牵头学校审核，教育局组织复评。成绩作为评选 “体育、艺术2+1项目”特色学校等先进的主要依据。    

　　附件2：

玉环县中小学生课外文体活动工程试点

学校名单

　　

　　 城关第一初级中学                   干江镇初级中学

　　 环山小学                           楚门镇中心小学

　　 沙门镇中心小学

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　主题词：基础教育  两体一艺  方案  通知                                                

　　  抄  送：市教育局，县府办，县委宣传部。                                            

　　  玉环县教育局办公室                2008年4月18日印发                                                          

　　（纸质印发8份）