开展城乡百对基层党组织“心连心”活动方案

　　根据县委的统一部署，从2008年5月开始，开展城乡百对基层党组织“心连心”活动，特制定本方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕社会主义新农村建设目标，拓展机关党建工作领域，深化机关干部驻村联户工作，引导广大党员干部为新农村建设献计献策、建功立业，开创机关党组织与农村党组织城乡互助、优势互补、资源共享、组织共建工作新局面，为我县创业创新提供坚强的组织保证。

　　二、总体目标

　　农村党组织班子建设不断加强，各项制度进一步落实，党员队伍素质进一步提高，模范带头作用充分发挥，带领建设新农村的能力进一步提升。机关党组织服务农村更加主动，作风更加深入扎实，党群关系进一步密切，机关形象明显改善，群众满意度不断提高。

　　三、主要内容

　　根据县委统一安排，我局机关支部、就业处支部及社保中心支部分别与西山村、小水埠村及密杏村支部结对，负责开展的活动内容分别为：

　　1、帮助村级抓好班子建设。要帮助村党组织健全和完善各项工作制度，积极创新工作内容和载体，提高村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要紧密结合自身特点，实行支委结对帮扶，切实提高村党组织班子的整体素质。

　　2、帮助村级加强党员队伍建设。指导帮助村党支部加强入党积极分子培养，做好党员发展工作。针对农村党员素质不高、作用发挥不明显的问题，通过定期同过组织生活、给农村党员上党课等形式，提高农村党员素质。参与农村党员党性亮化分析评估，切实加强对农村党员的教育管理。

　　3、帮助村级理清发展思路。要围绕新农村建设主题，发挥部门自身优势，按照“立足长远、统筹发展、切实可行、分步实施”的原则，紧密联系农村实际，帮助村党组织制定新农村发展规划和村庄规划，进一步理清发展思路。

　　4、帮助村级解决矛盾和难点问题。要深入农村，了解掌握本村存在的各类矛盾纠纷问题，积极协助村党组织做好化解工作。通过化解矛盾，改进自身作风建设，密切党群、干群关系。每年要为村党组织解决1—2个难点问题，帮助农村群众解决生产、生活困难，提供各种服务。

　　四、具体措施

　　（一）签订协议书。与村党组织友好协商，签订“心连心”活动协议书，明确双方职责，共同努力把“心连心”活动开展好。

　　（二）完善日常沟通机制。每季度召开一次联席支委会，共同分析研究有关情况，制定措施，明确目标，抓好落实。确定一名联络员，负责日常工作联系，定期进行交流，确保活动扎实有效地开展。

　　（三）建立互访机制。组织开展一次下村蹲点调研活动，及时帮助村党组织查找工作中的薄弱环节，提出指导意见。

　　（四）开展党员志愿者活动。组建机关党员和农村党员志愿者队伍，开展不同主题的志愿服务活动，发挥党员各自的特长和智慧服务群众。

　　（五）健全督查考核机制。设立活动台帐，将每次活动内容记录在案，并报上级党委备案，同时，每季进行一次自查。