朗读
各股室、下属全民医疗卫生单位:
现将《玉环县卫生局巩固省级卫生县城工作方案》下发给你们,请认真组织学习,落实责任,按期完成工作任务。
附件:玉环县卫生系统“创卫”工作责任细化分解
二〇〇八年五月二十九日
主题词:省级卫生城市 方案 通知
抄送:县创卫办
玉环县卫生局办公室 2008年5月29日印发
玉环县卫生局
巩固省级卫生县城工作方案
为全面做好我县今年省级卫生县城复查确认工作,根据《浙江省卫生城市(县城)标准》和县委、县政府的要求,结合我局实际,特制订玉环县卫生局巩固省卫生城市工作方案。
一、主要工作任务
对照《浙江省卫生城市(县城)标准》,将各部分工作职责分解到具体单位和股室。
(一)县爱卫办
承担我县巩固省级卫生县城议事、组织、协调、指导、监督和检查工作,并包括爱国卫生组织管理和病媒生物防制两个方面:
1、爱国卫生组织管理
(1)县政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,把爱国卫生工作纳入政府的议事日程,列入社会经济发展规划。主要领导重视,亲自抓好落实;各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动。
(2)各级爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确,责任落实,齐抓共管。
(3)市、区(县)爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件,街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。
(4)爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结,并纳入政府目标管理。坚持开展多种形式及内容的爱国卫生活动。
(5)有本市(县)爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。
2、病媒生物防制
(1)在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中,坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求,孳生地得到有效治理。
(2)在化学防制中,注重科学合理用药,不使用国家禁用的药物。
(3)通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。有两项达到全国爱卫会规定的标准(鼠密度必须达标),并在五年有效期内复查合格;另两项不超过国家标准三倍。
(二)卫生监督所:
1、各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。
2、认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》,卫生监督、监测和技术指导规范,资料齐全。
3、经营单位有有效的卫生许可证,卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员; 从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明,“五病”调离率100% ; 各类公共场所室内外环境整洁,清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实, 从业人员操作规范,卫生指标达到国家有关标准要求。
4、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆等符合卫生要求。
5、政府重视食品卫生工作,食品卫生纳入政府工作规划,有中长期工作目标和措施。食品生产经营企业食品安全责任落实。
6、认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规,有本市(县)食品卫生管理具体实施计划,各项工作任务落实,有关资料齐全。
7、制定了重大食物中毒事件应急预案,报告体系及制度健全。
8、食品生产经营单位的从业人员健康状况符合相应的卫生要求。
9、餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,实施食品卫生量化分级管理≥95%。机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化。
10、小饮食店符合卫生要求。
(三)疾病控制中心:
1、县健康教育机构健全,人员、经费落实,能够承担起业务技术指导中心的职责。
2、各行业能结合本单位特点开展有关疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。
3、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规,疾病预防控制、卫生监督等公共卫生机构建设达到规定要求。
4、医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员,有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度,门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科,其它医院设立传染病预检分诊点。
5、县级以上医疗机构和建制乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报,疫情报告及时,处理规范。医疗机构法定传染病漏报率<2%。
6、免疫规划实行周门诊制度,接种规范,安全注射率100%。有流动人口计划免疫管理办法,居住期限3个月以上流动儿童建卡、建证率≥95%。儿童免疫规划单苗及五苗全程接种率≥95%。幼托机构和学校实施儿童免疫规划查验接种证制度。
7、重大疾病控制按期完成国家和省规划要求,近两年无甲、乙类传染病暴发疫情,无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。
8、积极开展病媒生物监测工作,监测方法规范,数据可靠,能基本反映病媒生物危害现状,为开展防制工作提供科学依据。
(四)各医疗单位:
1、各级医院能采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。
2、医疗废弃物处理符合国家有关要求。
(五)医政股:“九”(五)社区卫生服务机构设置符合规范要求,能充分发挥作用。
(六)献血办:“七”(六)临床用血100%来自无偿献血,其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。
二、实施步骤
本次巩固活动具体分四个阶段进行。第一阶段是宣传发动阶段(3月—5月)。主要做好组织机构的成立,任务和责任的分解,工作动员与计划制定。第二阶段是组织实施阶段(5月下旬—7月)。主要是认真对照指标,仔细查找不足、实事求是整改,扎实做好创卫活动的各项工作。第三阶段为重点整改阶段(8月—9月)。进行模拟检查,对照创卫标准一条一条进行自评,为查漏补缺明确了目标,重点场所限期整改再提高。第四阶段为考核验收阶段(10月—复查确认)。主要做好边准备,边整改,迎接省卫生城市考核复审。
三、具体措施
1、加强领导,落实责任。
成立浙江省卫生城市复审迎检工作领导小组,由江飞局长任组长,各分管领导任副组长,下属的疾病控制、卫生监督等有关部门都要切实加强对浙江省卫生城市复审迎检工作的领导,成立相应的组织机构。按照职责分工,将复审迎检工作的目标任务分解到各股室、各部门,实行复审迎检工作责任制,签订责任状,层层抓落实。
2、突出重点,专项整治。
开展“五小”服务行业和食品安全的整治活动。要针对“小饮食店、小旅店、小理发美容店、小浴室等”存在的突出问题开展专项整治。并加强对分散众多的小餐饮无证经营现象的进行专项整治,提出切实可行的解决措施,使无证经营比例控制在3%以下。全面推广小餐饮等服务行业量化分级管理的标准和办法,实行分类设置,分级管理制度。加强食品生产、经营和公共场所从业人员培训。加强医疗卫生单位疫情报告、肠道门诊和消毒管理。
3、加强督查,确保成功。在县创卫办的统一指导下,有计划地组织全方位自查和重点检查,加强工作督导,保证各项巩固工作措施的到位和工作指标的完成。局领导小组将定期听取下属各单位创建工作进展情况汇报,将这次创建省级卫生县城工作作为衡量各级各部门领导班子战斗力强不强、干部作风实不实的一项重要内容进行考核。
附件:
玉环县卫生系统“创卫”工作责任细化分解
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项目 单位 |
分解项目 |
子项目 |
责任人 |
完成时限 |
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县 爱 卫 办 |
一(一)市(县)政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,把爱国卫生工作纳入政府的议事日程,列入社会经济发展规划。主要领导重视,亲自抓好落实;各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动。 |
1、 县政府把爱国卫生工作列入国民经济与社会发展规划。 2、 政府把爱国卫生工作纳入公共卫生体系建设方案。 3、 政府定期研究和解决爱国卫生工作中存在的困难和问题。 4、 政府注意充实爱卫会的力量。 5、 政府要为开展卫生运动提供必要的财力支持。 6、 爱卫会机构运行和工作所需要的经费应列入财政预算,切实予以保证。 7、 县政府主要领导担任爱卫会主任,能够经常召集有关部门研究部署爱国卫生县城复查工作,并能深入实际检查督导,研究解决存在的困难和问题。 8、 省卫生县城复查的活动是一项社会系统工程,需全社会的共同参与。各部门、各单位能结合自身实际,积极开展卫生评比竞赛、健康教育等活动。 9、 广大人民群众积极参与卫生整治等活动,建立群众卫生监督机制,积极为加强城市卫生建设和管理出谋划策。 |
高凌云黄克伟 |
7月底 |
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县 爱 卫 办 |
一(二)各级爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确,责任落实,齐抓共管。 |
1、 在政府领导下,爱卫会组织在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。 2、 县爱卫会组织健全,人员不断充实、调整。 3、 委员部门能够根据分工,积极完成所承担的爱国卫生和创建卫生城市工作任务。 |
高凌云黄克伟 |
7月底 |
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县 爱 卫 办 |
一(三)市、区(县)机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件,街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。 |
1、各级爱卫会办公室承担着委员会的具体工作,负责爱国卫生工作日常的组织协调、综合调研和督导检查。 2、为适应工作需要,县和各乡镇爱卫办办公室宜独立设置,社区等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。 3、爱卫会办公室有适应办公需要的办公用房。 4、爱卫会办公室有开展工作必须的交通工具、通讯等办公设备。 5、县财政将爱国卫生工作经费列入年度预算,并及时拨付到位。 |
高凌云黄克伟 |
7月底 |
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县 爱 卫 办 |
一(四)爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结,并纳入政府目标管理。坚持开展多种形式及内容的爱国卫生活动。 |
1、将爱国卫生运动和巩固卫生城市工作纳入政府目标管理,明确有关领导和部门的责任和任务,建立奖惩等激励机机制。 2、每年结合实际,制定详尽的工作计划和实施方案,做出周密的部署,开展多种形式的爱国卫生活动。 3、认真进行工作总结,注意各项工作资料的积累,档案资料齐全完整。 |
高凌云黄克伟 |
7月底 |
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县 爱 卫 办 |
一(五)有本市(县)爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。 |
《浙江省卫生城市标准》的各项条款是依据有关法律法规和标准制定的,是综合执法的具体体现,我县应结合本县实际,制定本县爱国卫生工作的规范性文件,以保证爱国卫生和创卫工作的开展有法可依,纳入法制化管理范畴。 |
高凌云黄克伟 |
7月底完成 |
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县 爱 卫 办 |
八(一)在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中,坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求。 |
1、病媒生物防制组织网络健全,镇乡和村居、社区均有负责病媒生物控制工作的专(兼)职人员,配备的专业防制人员数量和素质能满足工作需要。 2、病媒生物防制工作经费充足,财政列入专项拨款计划,资金落实到位,可满足病媒生物防制,特别是公共场所和外环境防制的需要。 3、在技术方案和工作方案中,能充分体现以环境治理为主的综合防制原则,各项环境治理措施明确、具体,有落实保障措施和成效评估。 4、病媒生物控制所采取的环境、物理、化学、生物等各项综合措施按照国家颁布的有关标准和规范进行,并达到要求。 |
高凌云黄克伟 |
7月底 |
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县 爱 卫 办 |
八(二)在化学防制中,注重科学合理用药,不使用国家禁用的药物。 |
1、病媒生物控制中使用的卫生杀虫灭鼠剂和器械符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求,各项合法证件与检测报告齐全,不得使用国家禁用的药物。 2、定期开展卫生杀虫剂抗药性监测和实际应用效果评价,掌握本地区杀虫剂抗药性水平和药物使用现状,为科学合理用药提供技术支撑和依据。 3、严格规范本地统一用药行为。建立相应的专家评审机制,提高科学合理用药决策水平。 4、注重采用新技术、新方法,使用权用绿色环保、高效低毒的卫生杀虫灭鼠剂控制病媒生物,减少各项防制措施,特别是化学防制措拖,对自然环境和人体健康的不利影响。 |
高凌云黄克伟 |
7月底 |
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县 爱 卫 办 |
八(四)通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。有两项达到全国爱卫会规定的标准(鼠密度必须达标),并在五年有效期内复查合格;另两项不超过国家标准三倍。 |
1、建立病媒生物控制工作的长效监督管理机制,部门分工明确,责任落实,措施到位,病媒生物防制服务机构管理规范有效。 2、通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。鼠、蟑螂两项达到省爱卫会规定的标准国家标准的3倍的监测数据及自我考核资料。 |
高凌云黄克伟 |
7月底 |
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卫生局疾病预防控制中心 |
二(一)市、区(县)健康教育机构健全,人员、经费落实,能够承担起业务技术指导中心的职责。 |
1、开展全民健康教育。 2、加强健康教育能力和网络建设,促进教育工作的全面开展,取得良好的成效。 3、将健康教育工作列入政府卫生工作目标,有中长期健康教育规划,年度工作有计划、有措施、有考核、有总结。 4、县健康教育机构健全,人员、经费落实,能够承担起业务技术指导中心的职责。 5、健康教育机构有适应工作需要的办公用房,有图书资料室;有开展工作需要的交通工具、办公和宣教设备;业务资料保存完整,档案管理规范。健康教育业务经费列入当地卫生事业经费预算,并及时拨付到位。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局疾病预防控制中心 |
二(五)各行业能结合本单位特点开展有关疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。 |
1、各行业单位应有健康教育工作组织网络,有领导分管,有专兼职工作人员负责。 2、健康教育工作有计划、有措施、有记录、有总结。职工健康档案和有关文件资料保存完整,管理规范。 3、不同行业有不同的职业卫生问题,人们接触到影响健康的因素也不相同。因此,各单位应结合行业特点,充分利用广播、电视、专题讲座、宣传橱窗等形式,对从业人员定期开展相关的卫生法规、健康知识,职工相关卫生知识知晓率不低于80%。 4、积极开展创建无烟单位活动。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局疾病预防控制中心 |
七(一)认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规,疾病预防控制、卫生监督等公共卫生机构建设达到规定要求。 |
1.各级人民政府应加强对传染病防治工作的领导,制定传染病防治规划,加强疾病预防控制机构和基层预防保健组织建设,完善由疾病预防机构和其他医疗卫生机构组成的疾病预防控制网络;健全覆盖城乡的疫情信息监测报告网络,提高突发公共卫生事件的预警、处置和指挥能力。 2、疾病预防控制机构应加强规范化建设,提高疾控体系的总体服务能力记录、总结。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局疾病预防控制中心 |
七(二)医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员,有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度,门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科,其它医院设立传染病预检分诊点。 |
1.医疗机构传染病管理应符合要求。 2、感染性疾病科是临床业务科室,负责就诊患者的传染病筛查和感染性疾病治疗。 3、传染病分诊点应标识明确,相对独立,通风良好,流程合理,具有消毒隔离条件和必要的防护用品,采取标准防护措施,按照规范严格消毒、处理医疗废物。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局疾病预防控制中心 |
七(四)县级以上医疗机构和建制乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报,疫情报告及时,处理规范。医疗机构法定传染病漏报率<2%。 |
1、传染病及突发公共卫生事件网络直报应符合要求。 2、疫情报告应做到: 2.1疫情责任报告单位和个人按照《突发公共卫生事件应急条例》规定时限及时上报。 2.2无隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报情况发生。 3、突发公共卫生事件和传染病疫情处理应按照当地突发事件应急预案的要求处理突发公共卫生事件和传染病疫情,平时能做好应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局疾病预防控制中心 |
七(五)免疫规划实行周门诊制度,接种规范,安全注射率100%。有流动人口计划免疫管理办法,居住期限3个月以上流动儿童建卡、建证率≥95%。儿童免疫规划单苗及五苗全程接种率≥95%。幼托机构和学校实施儿童免疫规划查验接种证制度。 |
接种单位按照国家免疫规划和当地预防接种工作计划,定期为适龄人群提供预防接种服务。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》的规定,科学、规范地实施预防接种,提高预防接种工作质量,避免预防接种事故的发生,实现国家规定的接种率。 1计划免疫门诊规范; 2、流动人口计划免疫管理符合要求; 3、儿童入托、入学时查验预防接种证; 4、儿童计划免疫接种率达到要求。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局疾病预防控制中心 |
七(七)重大疾病控制按期完成国家和省规划要求,近两年无甲、乙类传染病暴发疫情,无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。 |
1、贯彻落实预防为主方针,加强对艾滋病、结核病、血吸虫病、鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大传染病的防治工作。 2、按照《艾滋病防治条例》的要求,明确工作目标、任务和政策措施,把艾滋病防治作为公共卫生工作的重点纳入本地“十一五”规划,并将防治经费列入本级财政预算。 3、按照政府负责、部门合作、社会参与的原则,共同做好结核病防治工作。 4、近两年无甲、乙类传染病暴发疫情,无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局疾病预防控制中心 |
八(三)积极开展病媒生物监测工作,监测方法规范,数据可靠,能基本反映病媒生物危害现状,为开展防制工作提供科学依据。 |
1、建立完善的病媒生物危害监测评估体系,全面系统地开展本地区主要病媒生物密度监测,掌握本地区主要病媒生物种类和消长规律,监测结果可靠,能基本反映本地病媒生物危害现状。 2、病媒生物密度监测方法符合国家有关标准、规范的要求,对监测结果及时分析和总结,按时向有关部门上报监测数据。 3、监测方案科学合理。 4、病媒生物密度监测工作专项经费能满足开展病媒生物监测需要。 5、当地鼠传疾病和虫媒病得到有效预防和控制,近两年未发生病媒生物性传染病的暴发流行。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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农 卫 办 |
二(四)社区能紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动。居民健康行为形成率≥70%。 |
1、 社区能紧密围绕群众需求和卫生防病工作重点,通过开展各种形式的健康教育活动,改变个体和群体不健康的行为与生活方式,提高人们的健康水平。 2、 街道办事处要有开展健康教育工作的组织、健全的网络,有人负责、有领导主管;健康教育工作有近期规划,年度有计划、有措施、有总结。社区卫生服务中心(站)设有健康教育室(咨询室)和必要的宣传设备、材料。居民健康档案、培训以及开展各项活动的记录、照片、宣传资料等材料,保存完整,管理规范。 3、 社区能够结合实际,开展健身、文化娱乐、科普知识讲座以及举办社区健康促进学校等活动;卫生宣传栏、墙报不少于3平方米,能够紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容,每年不少于6次;社区活动室有卫生报刊、资料,种类不少于4种。 4、 广泛普及健康知识,提高社区居民的健康知识的知晓率,每年的核心信息应宣传到80%的目标人群,社区居民健康行为形成率不低于70%。 4.1社区居民健康知识普及范围:(略) 4.2社区居民健康行为要求:(略) |
谢德顺 周文岳 |
7月底 |
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农 卫 办 |
九(五)社区卫生服务机构设置符合规范要求,能充分发挥作用。 |
1、够积极按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的要求,设置社区卫生服务机构,加强社区卫生服务工作。社区卫生服务中心业务用房使用面积不少于400平方米,社区卫生服务站业务用房使用面积不少于60平方米,布局合理,内外环境整洁、温馨、舒适,符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求,医疗垃圾和污水处理符合国家规定的有关标准。 2、开展预防保健和基本医疗工作的基本设备以及必要的通讯、信息、交通设备。 3、卫生服务机构功能比较完善,能够开展主动服务、上门服务,为社区居民提供健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。 4、社区卫生服务机构人员职业道德规范与行为准则、各类人员岗位责任制、医疗废弃物管理制度、社区卫生服务质量管理与考核评价制度等管理规章制度健全。 |
谢德顺 周文岳 |
7月底 |
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卫生局各医疗单位 |
二(三)各级医院能采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。 |
1、医院有健康教育组织,形成院、科、病室三级健康教育网络。 2、健康教育工作有计划、有记录、有总结,档案资料保存完整,管理规范。 3、通过培训,医护人员掌握相关健康教育理论知识,能够对病人及其家属开展有针对性的知识宣传和康复指导,能为就诊者提供必要的健康服务场所及设施,如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等必要的健康教育设备。 4、候诊场所积极开展吸烟有害健康宣传,有图文并茂的宣传橱窗,能为就诊者提供多种健康处方和通俗易懂的卫生科普宣传材料,有禁烟标志的控烟措施。 5、住院病人掌握相关卫生知识知晓率不低于80%。 |
庄文辉 医疗单位负责人 |
7月底 |
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卫生局各医疗单位 |
七(三)医疗废弃物处理排放符合国家有关要求。 |
1、医疗废弃物的处理涉及医疗废弃物的收集、运送、暂时贮存和处置等多个环节。按照有关法规、规章及规范的规定处置。 2、医源性污水的处理执行卫生部《消毒技术规范》、《医院污水处理设计规范》和《医疗机构污水排放要求》的有关要求,严禁医疗机构将未经处理或达不到排放标准的污水排入生活饮用水水源卫生防护地带内。 |
庄文辉 医疗单位负责人 |
7月底 |
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卫生局卫生监督所 |
二(五)各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。 |
1、各行业单位应有健康教育工作组织网络,有领导分管,有专兼职工作人员负责。 2、健康教育工作有计划、有措施、有记录、有总结。职工健康档案和有关文件资料保存完整,管理规范。 3、不同行业有不同的职业卫生问题,人们接触到影响健康的因素也不相同。因此,各单位应结合行业特点,充分利用广播、电视、专题讲座、宣传橱窗等形式,对从业人员定期开展相关的卫生法规、健康知识,职工相关卫生知识知晓率不低于80%。 4、积极开展创建无烟单位活动。 |
叶选宝 吴平平 |
7月底 |
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卫生局卫生监督所 |
五(一)认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》,卫生监督、监测和技术指导规范,资料齐全。 |
1、政府重视公共场所卫生管理工作,结合本地实际,制定相应的管理办法或管理措施。 2、制订并实施本地年度公共场所卫生监督计划或专项监督检查计划。 3、监督监测频率符合公共场所卫生管理的相关法律、法规、标准和规范的要求,日常监测严格按照有关卫生标准和规范进行,监测方法正确,数据真实,评价结合准确,档案资料齐全。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局卫生监督所 |
五(二)经营单位有有效的卫生许可证,卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员; 从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明,“五病”调离率100% ; 各类公共场所室内外环境整洁,清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实, 从业人员操作规范,卫生指标达到国家有关标准要求。 |
1、公共场所经营单位须取得“卫生许可证”后方可对外经营,“卫生许可证”须每2年复核1次,卫生许可证应悬挂在明显处。 2、公共场所经营单位应建立健全卫生管理制度,包括岗位责任制度、公用物品消毒制度、卫生清扫制度、卫生检查制度、从业人员健康检查培训制度等。 3、公共场所经营单位应有专(兼)职卫生管理人员。专(兼)职卫生管理人员应掌握清洗、消毒、保洁、通风等各项卫生措施的基本要求,了解本单位所属行业的卫生标准和卫生要求。 4、旅馆、美容美发厅、公共浴室、影剧院、游泳池、酒吧、茶座等直接为顾客服务的公共场所从业人员每年进行一次健康检查,其它场所直接为顾客服务的从业人员每二年进行一次健康检查。从业人员卫生知识每二年复训一次,未取得健康合格证明或未经培训或培训不合格者不得上岗。 5、患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生疾病的直接为顾客服务的从业人员,一经发现应立即调离原岗位,调离率100%。 6、各类公共场所室内外环境整洁,清洗、消毒、保洁、通风等各项卫生措施落实,从业人员操作规范,卫生指标达到国家有关标准要求。 7、使用集中空调通风系统的公共场所经营者应落实各项卫生措施,建立健全卫生管理责任制,根据《公共场所集中空调通风系统卫生规范》的要求,做好经常性检查、日常性检查、日常维护和清洗消毒工作。定期或不定期对冷凝水和送风、风管、净化消毒装置及其它相关部件进行检测和评价,确保空调系统运行的卫生安全。 8、公共场所经营者应建立危害健康事故报告制度,明确事故报告方式、报告责任人。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局卫生监督所 |
五(三)小浴室、小美容、美发厅、小歌舞厅、小旅馆等符合卫生要求。 |
1、小浴室:(略) 2、小美容美发厅:(略) 3、小歌舞厅:(略) 4、小旅馆:(略) |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局卫生监督所 |
六(一)政府重视食品卫生工作,食品卫生纳入政府工作规划,有中长期工作目标和措施。食品生产经营企业食品安全责任落实。 |
1、 政府对本行政区域内食品卫生工作负总责,将食品卫生工作列入政府工作议事日程。政府统一领导,协调各有关部门开展食品卫生监管工作,有实施食品卫生法律法规的中长期规划,做到标本兼治,着力治本。 2、 规划内容包括总目标、具体目标、行动策略、保障措施和评价方法。 3、 食品生产经营业单位应设卫生管理组织,有领导分管卫生工作,有专(兼)职食品卫生管理人员;健立健全卫生管理制度,明确负责人、管理人员和从业人员的岗位职责和法律责任;有检查、考核、奖惩记录。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局卫生监督所 |
六(二)认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规,有本市(县)食品卫生管理具体实施计划,各项工作任务落实,有关资料齐全。 |
1、 食品监管相关部门要认真落实《食品卫生法》、《品质量法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规,加强食品卫生法规及知识的宣传培训工作。 2、 各相关部门要按照各自职责认真开展食品卫生监督检查工作,对检查中发现的问题,及时提出整改措施。加强对高风险食品的监督管理,增加与人民群众生活密切相关的食品生产、销售和餐饮服务者的监督检查频次。 3、 落实各项工作的资料包括:食品生产经营单位基本情况及档案,国家食品卫生法律法规,地方性法规及配套文件及现行食品卫生标准,各监管部门的监督监测档案,宣传培训资料等(声像、图片、画册、教材、挂图、小册子)。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局卫生监督所 |
六(三)制定了重大食物中毒事件应急预案,报告体系及制度健全。 |
1、 根据《突发公共卫生事件应急条例》的要求,制定本地区的重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案。制定的应急预案应包括组织机构及部门职责,事故报告,调查处理、救治和控制措施,应急演练,临测与预警,应急物资储备等内容。政府领导及有关部门应根据预案的要求认真履行各自的职责,从人力、物力上做好应急准备,并做到组织、人员、措施三落实。 2、 政府相关部门认真完成上级有关部门下达的食品专项整治工作任务,根据当地食品安全方面存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地开展专项整治活动。要结合地方实际,对熟肉食品、非发酵豆制品、乳制品、婴幼儿食品、糕点、瓶装饮用水、调味品和食品添加剂等与人民生活息息相关的食品进行重点整治。专项整治要有实施方案、工作总结,对发现的问题及时整改。对反复出现的难点问题,政府要有长效的管理对策(如食品生产经营黑窝点问题)。 3、 政府卫生行政部门应有效协调疾病预防控制机构、卫生监督机构和医疗机构等单位,建立健全食物中毒报告体系,制定和落实食物中毒报告制度。报告依照《突发公共卫生事件应急条例》和《食物中毒事故处理办法》有关规定执行。制定和落实食物中毒报告责任追究制度,防止漏报。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局卫生监督所 |
六(五)食品生产经营单位从业人员健康状况符合相应的卫生要求。 |
1、 食品生产企业有从业人员定期健康检查和卫生知识培训、患病调离制度,设立卫生检查奖惩制度。 2、 食品生产企业有从业人员持有效的健康证明和卫生知识培训合格证明上岗。 3、 销售直接入口和不需清洗即可加工的散装食品,应做到食品由专人负责销售,销售人员持有效的健康证明,操作时须戴口罩、手套和帽子。 4、 集贸市场进场经营者必须按规定办理卫生许可证,从业人员持有效的健康合格证明和食品卫生知识培训合格证明。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局卫生监督所 |
六(六)餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,实施食品卫生量化分级管理≥95%。机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化。 |
1、餐饮业的卫生要求:(略) 2、食品卫生监督量化分级管理实施要求。 3、对学校、机关等单位食堂和建筑工地食堂的管理要求。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局卫生监督所 |
六(七)小饮食店符合卫生要求。 |
1、政府应结合本县实际,组织工商、卫生、公安、城管、城关办事处等部门研究对策,对无证照生生产加工的行为和无固定加工、就餐场所的食品摊点加大惩处力度,一旦发现,坚决予以取缔。 2、政府应加强对夜市小吃摊点的规范管理,统一规划夜市小吃摊点的加工经营场所,配备上下水和餐用具洗消设施。摊主应落实环境卫生管理、餐用具洗消制度,做好个人卫生。 3、小饮食店的卫生管理是城市卫生管理的难点,政府应结合本县实际,研究专门的管理对策,采取切实有效的措施依法严格规范小饮食店的经营行为。 |
叶选宝 胡凌云 |
7月底 |
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卫生局献血办 |
七(六)临床用血100%来自无偿献血,其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。 |
1、落实采供血机构设置规划,加强采供血机构全面质量管理和人员培训。临床用血100%来自无偿献 血,其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。 2、规范血液的采集、检测和供应,杜绝有偿献血和非法采供血行为。 3、加大对采供血及医疗机构临床用血的监管力度。 医疗机构对临床用血必须进行核查,不得将不符合国家规定标准的血液用于临床,建立健全临床医师合理用血培训制度,着力提高临床医师科学、合理用血水平。 |
谢德顺 陈林琴 |
7月底 |
