关于玉环县调整用人单位基本养老保险费缴费比例方案的报告

　　玉环县人民政府：

　　为积极应对国际金融危机，改善企业发展环境，稳定和促进经济发展，均衡用人单位社会保险负担，保障职工社会保险权益，按照浙江省人民政府《关于调整用人单位基本养老保险费缴费比例有关工作的通知》（浙政发〔2008〕70号）的要求，结合玉环实际情况，现提出玉环县调整用人单位基本养老保险费缴费比例方案如下：

　　一、基本情况

　　截止2008年10月底，玉环县有79831人参加企业养老保险，其中以城镇个体劳动者参保的有18330人。现有离退休7388人。

　　玉环县的企业职工基本养老保险缴费比例为25%，其中用人单位按企业职工工资总额的17%征缴，个人按工资额8%征缴。2007年，企业养老保险基金收入26695万元，支出8888万元；2008年1至10月份，养老保险基金收入21584万元，支出8888万元。基本养老保险基金滚存结余69291万元。

　　二、基本测算

　　玉环县企业养老保险基金滚存结余中，剔除按浙政发〔2008〕36号文件要求做实个人帐户6571万元后，基金静态支付能力为70个月，远高于全省28个月的平均水平。

　　根据浙政发〔2008〕70号关于“按照有关规定做实个人帐户后，基本养老保险基金支付能力在24（含）个月以上的统筹地区，可逐步下调缴费比例，最低不低于12%”的要求，玉环县用人单位基本养老保险费缴费比例可由现行的17%调整为12%，个人缴费比例不变。

　　三、工作措施

　　调整用人单位基本养老保险缴费比例后，基金征缴有所减少，为确保养老保险制度能够持续稳定运行，我们将同时采取以下几项措施：

　　1、全面实施“五费合征”，进一步完善社会保险登记、缴费登记工作，将所有企业全部纳入养老保险的参保范围。

　　2、夯实社会保险费缴费基数，规范用人单位参保缴费行为，企业单位应以全部职工工资总额为单位社会保险费缴费基数，杜绝实际缴费基数不足的现象。

　　3、切实加强养老保险信息化建设，构建统一高效、互联互通的养老保险管理服务信息平台，提高管理服务水平。

　　4、进一步落实《浙江省人民政府关于建立社会保障资金多渠道筹措机制的意见》（浙政发〔2004〕36号）精神，逐步加大社会保障投入力度，建立以养老保险为重点的社会保险风险准备金制度。

　　四、建议

　　建议从2009年1月1日起，玉环县用人单位基本养老保险费缴费比例由现行的17%调整为12%，提请县政府研究决定后，再报省劳动和社会保障厅、省财政厅审批同意后实施。

　　玉环县人事劳动社会保障局          玉 环 县 财 政 局

　　二○○八年十二月九日

　　主题词：养老保险  缴费比例  方案