各支部（总支）

　　现将《玉环县教育系统深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　中共玉环县教育局委员会

　　2009年3月20日

玉环县教育系统学习实践活动

学习调研阶段实施方案

　　为扎实抓好全县教育系统开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项工作，根据县委的部署，按照局党委学习实践活动领导小组《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，现就学习调研阶段提出如下实施方案。

　　一、基本内容

　　根据全县教育系统学习实践活动的总体安排，学习调研阶段紧紧围绕“抓教育质量提升，树教育良好形象”这一学习实践活动总载体，广泛开展以“理论知识大培训、破解难题大调研、解放思想大讨论、联动服务大落实”为主要内容的“四大活动”。活动从３月中旬开始，到4月底基本结束。各党支部（总支）要扎实做好各项准备工作，制定实施方案和工作计划。

　　（一）开展理论知识大培训活动（3月中旬-4月中旬）。

　　各支部（总支）要认真制定好领导班子和全体党员的学习计划和日程安排，提出明确学习要求，健全学习制度，创新学习方式。

　　1、带头讲学。局党委和各学校支部主要领导要在本单位、本学校带头作辅导报告，围绕“科学发展观是什么、提出科学发展观为什么、科学发展观要求我们做什么”等基本问题，引导广大党员干部深入学习领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求。

　　2、集中研学。把精读原著与理论辅导、专题讨论、学习心得交流结合起来，提高学习效果。党委理论学习中心组集中学习2-3次。各支部（总支）组织党员干部集中学习一般不少于5次，其中交流学习心得不少于1次。

　　3、专家辅学。县里将组建科学发展观理论讲师团，负责作科学发展观巡回宣讲报告，宣讲的提纲目录、主讲专家基本情况、联系方式提前公布，由有关单位（学校）“菜单”式选课，以满足各方需要。各支部（总支）在邀请讲师团成员（具体名单详见附件2）作报告时，可以党建联系片为单位或其他联合形式进行。

　　4、个人自学。各党支部要精心组织党员干部，认真学习局党委关于学习实践活动《实施方案》中明确的学习内容。要结合实际，明确自学重点，灵活学习方式，交流学习体会。

　　5、竞赛促学。按照县委要求，县管干部参加集中抽考、一般党员干部参加随机测试。为了进一步激发广大党员参学热情，提高学习实效，局党委也将组织集中抽考和随机测试。具体抽考、测试的对象和方式另行通知。

　　（二）开展破解难题大调研活动（3月中旬-4月底）

　　1、确定课题。局党委班子成员要围绕县第十三届党代会三次会议提出的“以落实党建工作责任制为抓手，切实加强党的先进性和执政能力建设 ”等6方面主要任务，结合工作实际，确定1-3篇调研课题，并于3月25日前上报到县委学习实践活动办公室。学校党支部主要负责人要结合学校工作实际至少确定1篇调研课题(小学以中心小学为单位)，并于3月25日前上报到局党委学习实践活动办公室。

　　2、专题调研。局党委领导班子、学校党支部主要负责人要按照确定的重点课题，分头带动本单位党员深入基层进行专题调研。要通过实地调查、上门走访、现场接访、交心谈心、问卷调查以及民主恳谈等多种方式，重点听取和征求群众对解决现行教育体制机制中存在问题的意见建议。

　　3、撰写报告。专题调研后期，要认真梳理群众的意见建议，分析研究存在的问题，提出相应对策措施，在此基础上认真撰写调研报告，围绕推进科学发展、破解重点问题，提出有见解、可操作的建议。局党委班子课题调研报告在4月20日前上报县委学习实践活动办公室，要召开党委扩大会进行交流分析。学校党支部主要负责人课题调研报告在4月15日前上报局党委学习实践活动办公室。

　　（三）开展解放思想大讨论活动（4月底完成）。

　　1、领导干部引领谈。党员领导干部要结合工作实际，通过带头作专题学习报告，谈蹲点体会等形式，引导党员干部联系实际学习，带着问题思考。要在本单位内和一定范围内，结合本职工作，带头作学习辅导报告等。通过领导带头谈，进一步引导广大党员干部群众解放思想，凝聚科学发展共识。

　　2、研讨交流专题谈。各支部要结合本单位（学校）的实际，围绕学习实践活动总载体，组织广大党员干部广泛开展研讨交流活动，进一步找准班子和个人思想观念和行动上的差距，研讨科学发展对策。要召开理论中心组学习会，进行一次解放思想专题交流，研究探讨本单位服务科学发展的有关问题和对策措施。各党支部也要组织专题研讨交流。

　　3、建言献策大家谈。围绕“抓教育质量提升，树教育良好形象”，征集教职工、服务对象和党员群众反映强烈的问题和意见，查找单位不符合科学发展观的突出问题，听取推进科学发展的建议对策，及时总结提炼有利于推进科学发展的新观点、新经验、新做法。组织参加“践行科学发展观，我为玉环作贡献”主题征文和“我为玉环科学发展献一策”活动。

　　（四）开展联动服务大落实活动（贯穿学习实践活动始终）

　　1、开展“服务基层回头看”活动。对各校在开学检查、民主恳谈等提出的问题，要逐项予以认真研究解决。对于可以在近期解决的，要提出明确的具体步骤、完成时限和责任主体；对于需要一段时间才能解决的，要列出大体的进度表；对于需县里或上级部门、相关部门协调帮助才能解决的，要提出意见建议；对因条件限制确实无法解决的，要落实人员做好解释工作，确保事事有着落，件件有回音。

　　2、开展“重点项目攻坚”活动。结合县党代会报告和县政府工作报告中确定的涉及教育方面的各项工作和实事，明确各分管线的职责，带头研究，帮助协调解决工作中遇到的具体困难，采用倒逼工作机制，力争取得突破性成果。每个学校党支部都要根据学校实际确定若干个重点攻坚项目，明确责任人和完成时间，并跟踪抓好落实。各支部（总支）的攻坚项目以表格形式于4月5日前报局党委学习实践活动办公室。

　　二、工作要求

　　做好学习调研阶段工作对于确保整个活动高质量的开展，具有举足轻重的意义。因此，各单位要把开展好“四大活动”作为当前的一项重要任务，摆上议事日程，加强组织领导，周密安排部署，切实抓好落实。

　　1、坚持领导带头。各支部(总支)“一把手”要负总责，亲自抓。党员领导干部要率先垂范，做到思想上重视，态度上坚决，行动上自觉，带头参与，带头学习，带头调研，带头思考，带头解放思想，以自己的模范行动影响和调动广大党员干部参与活动的积极性。

　　2、确保取得实效。要针对本单位（学校）和党员干部的实际情况，采取灵活有效的方式方法，有的放矢地开展活动；要坚持具体情况具体分析，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题；要处理好相对集中开展活动和长期坚持开展活动的关系，将学习调研、解决问题和完善机制等工作贯穿始终，实现经常化和制度化。

　　3、强化督查指导。教育系统各指导检查组要按照职责要求，尽早熟悉情况，进入角色，开展工作，对各支部的实施方案要逐一把关；要出好点子、当好参谋，积极协助各支部开好动员大会，指导做好“四大活动”的各项工作。

　　4、营造良好氛围。要利用《今日玉环·教育之窗》、玉环教育信息网、学习实践活动专刊和学校的宣传橱窗、黑板报等形式，联动介绍开展活动的目的意义、进展情况和做法经验，广泛宣传广大党员干部新观点、新理念、新经验，营造起浓厚的活动氛围。

　　5、做好工作总结。学习调研阶段基本结束时，各支部（总支）要对照要求，认真自查，及时总结，形成书面材料，于4月28日前报县教育系统学习实践活动办公室。同时要根据《实施方案》要求，超前谋划好分析检查阶段的主要任务和措施。

　　  附件：玉环县教育系统学习实践活动学习调研阶段主要工作安排表

　　附件：

玉环县教育系统学习实践活动学习调研阶段主要工作安排表