朗读
各乡、镇人民政府,县政府直属各单位:
中国人民银行玉环县支行、县发展和改革局、县经贸局制订的《玉环县银企沟通合作制度》已经县政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
二○○九年三月二十五日
玉环县银企沟通合作制度
中国人民银行玉环县支行 县发展和改革局 县经贸局
(二○○九年三月二十三日)
为推动银企增进沟通、良性互动、长效合作,促进我县经济金融健康、稳步、协调发展,特制定玉环县银企沟通合作制度。
一、银企沟通合作组织机构
建立县银企沟通合作工作领导小组(以下简称“领导小组”),县政府分管副县长为组长,县发改、财政、人民银行、经贸、农业、统计、外经贸、地税、国税、工商等部门的分管领导为成员。领导小组在县人民银行下设办公室,具体负责制订年度银企沟通合作工作计划,处理日常事务,抓好相关措施落实。
二、银企沟通合作形式
1、建立银企沟通合作联席会议制度。由领导小组牵头,每季度定期组织召开联席会议,共同研究我县经济金融合作中长期规划,商讨经济金融发展过程中出现的热点、难点和焦点问题,协调经济运行中涉及资金融通、金融服务、信用环境和债权维护等方面的各种矛盾,加强财政支持与金融支持的协调配合,为经济发展提供有力的金融支撑。联席会议应结合我县各个时期的经济工作中心,抓住重点和关键问题展开沟通、协商,逐步形成政银、政企、银企互相沟通、互相信任、共赢发展的新型合作关系,使一些影响我县经济运行的银企合作重大事项通过会议形式统一思想,达成共识,形成合力,推进发展。会议参加对象由领导小组视每次联席会议主要议题确定。
2、建立项目和企业推介制度。由县发改局牵头、县人民银行配合,每年至少组织一次项目推介会,通报全县在建、新建、已核准和备案的拟建项目等情况,为项目找资金,为资金找项目。由县经贸局牵头、县人民银行配合,召集每个行业协会每年至少举办一次企业推介会,重点推介本行业最近贷款需求及经充分筛选的企业名录等,为银企对接创造条件。根据需要,还可适时组织各银行业金融机构对重点建设项目、成长性好的中小企业、农业产业龙头企业等进行实地考察,了解项目实施及企业生产经营情况,开展面对面的对话协商,加强沟通,密切关系,增进了解和互信。
3、建立银企恳谈签约制度。由县政府牵头,会同县人民银行、县经贸局,并联合辖内所有银行业金融机构于每年一季度举办一次大型的银企洽谈会,集中签订贷款意向或贷款协议,真正实现银企合作对接。各银行业金融机构都要结合自身实际,每年至少举办一次银企恳谈会,并现场进行贷款意向签约。领导小组办公室要建立银企合作对接活动情况通报和签约跟踪制度,按合同、承诺、意向性签约等类型建立台账,定期跟踪分析,协调解决存在的问题,推动银企双方加强合作。
4、建立银企电子信息平台共享制度。在有关经济管理部门、行业协会与银行间共同建立一个政银企各类资源有效整合与信息适时互动的电子信息平台,为银行资金寻找安全出路,为优质企业铺设信贷通道。通过这一电子信息平台,整合县政府及相关职能部门制定的经济发展规划,相关产业政策、环保政策、财税优惠政策和有关扶持政策;全县经济运行、经济政策、产业政策导向及行业发展信息;重点项目建设进展情况、新项目储备情况、项目资金落实到位情况;国家财政政策和货币信贷政策;各个银行业金融机构的贷款条件、贷款程序、融资工具、金融服务产品介绍;经各行业协会筛选推荐有关企业的资信等级、项目运作、生产经营状况、财务状况、产业发展前景、融资需求、融资中存在的问题以及希望得到帮助、支持的事项等信息。同时,要求各银行业金融机构按月发布信贷运行情况分析报告,各行业协会按月发布行业发展现状及态势报告,各经济管理部门按季发布经济运行情况及趋势分析报告等,使政府部门、金融部门、行业协会都能及时地在共享平台上了解来自政银企各方的信息,实现银企互动协作从会议组织形式向电子信息形式转变,拉近银企距离,以更好地引导银行信贷资金投向,支持当地企业发展。电子信息平台共建单位都要确定1-2名信息联络员,负责编发本部门的信息。领导小组办公室负责整理、汇总来自共享平台上的各类信息,定期或不定期地编发《银企沟通合作简报》,做好信息沟通工作。
三、银企沟通合作考核奖励
县政府每年对努力扩大贷款规模、积极支持全县经济发展贡献大的银行业金融机构给予奖励(具体办法另行制定)。
四、银企沟通合作长效机制
领导小组办公室要抓好银企沟通合作机制的构建工作,落实各职能部门职责分工,确保此项工作落实到位,并在实践与探索中抓好工作机制的完善,逐步建立起符合我县实际需要的银企沟通合作长效机制。银企沟通合作的各相关部门单位要按照本制度要求,切实履行各自职责,把银企沟通合作制度作为承载产业政策与信贷政策协调的平台,着力解决银企沟通合作中遇到的困难与问题,确保银企合作有进展、有实效,真正达到政银联动、政企携手、银企合作,实现共荣共赢。
