玉环县教育局文件

玉教[2009]20号

关于印发玉环县教育系统开展

“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案的通知

　　各县属学校，镇乡中小学、成技校，民办学校，幼儿园:

　　现将《玉环县教育系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○○九年四月三十日

玉环县教育系统开展“安全生产年”深化

隐患排查治理活动实施方案

　　为了进一步加强学校安全工作,切实消除事故隐患,预防和减少学校安全事故的发生,根据国务院确定今年开展“安全生产年”活动的要求和浙江省安全生产委员会《关于“安全生产年”深化隐患排查治理工作的意见》（浙安委[2009]1号）及县政府《关于印发玉环县安全生产年深化隐患排查治理活动方案的通知》（玉政办发[2009]30号）精神，结合我县学校实际，全面开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动。具体方案如下:

　　一、指导思想

　　深入学习实践贯彻科学发展观、坚持以人为本的安全发展理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“隐患就是事故，消除隐患就是保护生命”的理念，巩固和提高“平安校园”创建质量，构建和谐校园，确保师生安全，维护学校正常的教育教学秩序。

　　二、工作目标

　　通过深入开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动，进一步落实学校安全管理责任；全面排查治理学校安全事故隐患和薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题；建立重大危险源监控机制和隐患排查治理长效机制及分级管理制度，普遍建立起较为完善的学校安全工作体系，充实完善管理机构和人员，健全安全工作各项规章制度，确保挂牌督办的重大安全隐患达到较高的整改率，有效防范和遏制特大事故的发生，全面完成上级下达的各项安全管理目标任务。

　　三、对象和范围

　　教育系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动的对象和范围是全县所有的学校和幼儿园。

　　四、组织领导和职责

　　（一）组织领导

　　为加强领导，精心组织，开展好这次专项行动工作，成立玉环县教育系统“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组，具体组成人员如下：

　　组  长: 姚碧松

　　副组长: 陈高锋、蒋素琴、王德才

　　成  员: 詹志山、林亨本、陈瑞林、林基、陈文其、

　　江德海、林崇礼、叶小彬、黄苏良

　　领导小组下设办公室在基础教育科，陈瑞林兼任办公室主任。各学校（幼儿园）要成立相应的组织机构，明确工作人员，落实学校深化隐患排查治理工作各项措施。

　　（二）工作职责

　　负责全县中小学、幼儿园及周边地区的隐患排查治理。

　　五、排查和治理重点

　　（一）用于接送学生的车辆准入制度落实情况；学生接送车专用标志牌使用情况；学生接送车超载情况。

　　（二）配合有关部门治理校园周边治安、道路交通、饮食摊点和经营场所安全隐患情况。

　　（三）破旧校舍使用及存在的安全隐患情况。

　　（四）检查电路、消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。

　　（五）食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作是否符合国家卫生管理规定。

　　（六）校园建筑物避雷设施符合国家有关标准的落实情况。

　　（七）学校（幼儿园）的“突发事件应急处理预案”是否切实可行。

　　六、实施步骤和措施

　　（一）发动部署阶段（2009年4月30 日前）。根据此次活动总体目标，各学校(幼儿园)要结合本单位实际，统一思想认识，研究制定开展深化隐患排查治理活动的具体实施方案，并将深化隐患排查治理活动方案于5月5日前报到基础教育科，同时要求各学校(幼儿园)进行层层动员，周密部署，认真落实。

　　（二）全面排查阶段（200年4月底至10月底）。各学校(幼儿园)要对照事故隐患认定标准全面排查，加强隐患自查和整改，做到边查边改，不留死角，对暂时难以整改的事故隐患，要落实责任、资金、措施和监控手段；要建立完善隐患排查治理台帐。各学校(幼儿园)要根据不同时段安全的不同特点，有针对性地开展隐患排查工作，对近年来发生过的安全事故，要列为排查的重点对象。如4月底前，以春季流行病预防和“食品卫生安全”为核心，全面组织一次安全情况检查。5月至9月，围绕防溺水、校舍安全和交通安全教育，加强学生自救自护能力的培养。10月至12月以“防治传染性疾病”、防火等为重点，狠抓学校各个安全环节的落实。同时对排查情况及时进行分类梳理、建档、检查；并填好《玉环县学校（幼儿园）安全隐患自查表》，于每月3日前上报教育局基础教育科。

　　（三）整改落实阶段（2009年全年）

　　在全面排查的基础上，要加大事故隐患整改力度，做到“发现一起，整改一起；整改一起，消除一起”。对一时难以治理的，排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控，严防各类安全事故的发生。对于依靠学校（幼儿园）自身难以解决的安全隐患，要及时向局里汇报，并提出解决的意见建议。

　　（四）督查验收阶段（2009年11月至12月）

　　县教育局将组成督查组，对各学校（幼儿园）开展“安全生产年”深化隐患排查治理工作进行督促检查，并通报督促检查结果，对安全隐患排查整改不力或拒不整改的学校和幼儿园予以严肃处理。各学校（幼儿园）于11月6日前将“安全隐患排查治理年”活动总结报县教育局基础教育科。

　　七、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各学校（幼儿园）要充分认识“安全生产年”深化隐患排查治理工作的重要性，坚决克服各种麻痹思想、推诿作风、拖沓现象。同时要建立相应的组织机构，领导、指导、协调隐患排查治理工作的有效开展，要明确职能分工，狠抓责任落实，对主观不努力造成整改不到位，进而发生严重责任事故和案件的学校（幼儿园），要严肃追究有关领导的责任。

　　（二）立足当前，着眼长远。各学校（幼儿园）要以“安全生产年”深化隐患排查治理活动为契机，加大安全投入，落实重大隐患整改资金，加快学校安全技防设施更新换代，推动重大危险源监控和隐患排查治理工作的深入开展，建立隐患治理长效机制，严控新隐患的发生。

　　（三）寻求支持、增强合力。教育系统的“安全生产年”深化隐患排查治理活动是教育局统一领导，各学校（幼儿园）密切配合的系统工程。各学校（幼儿园）在深化隐患排查治理活动中要积极争取当地政府及有关单位的支持。

　　（四）加强宣传、树立典型。各学校（幼儿园）要通过广播、宣传栏、校园网、家长会、安全教育课等途径，广泛宣传“安全生产年”深化隐患排查治理活动，加大舆论和师生员工、家长及社会监督力度。要认真总结，树立典型，推动安全隐患排查治理工作的深入开展。

　　附件：《玉环县学校（幼儿园）安全隐患自查表》

　　附件：

玉环县学校（幼儿园）安全隐患自查表

学校（盖章）：                  填表人：          自查时间：         学校自查组成员签名：

　　说明：1、本次安全检查内容：接送车、消防、锅炉、周边治安、日常安全教育管理、食品卫生管理等。

　　2、本次报请各学校（幼儿园）在每月3日前上报基础教育科。

　　3、镇乡中心小学包括下属学校、民工子弟学校、幼儿园；表格可另附页。