各镇（乡）人民政府：

　　现将《玉环县小农资质量安全整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　二〇〇九年五月十四日

　　主题词：小农资   整治   实施方案   通知

　　抄送：市农业局，玉环县“十小”行业质量安全整治与规划工作领导小组，章勇副县长。

　　玉环县农业局办公室                  2009年5月14日印发

玉环县小农资质量安全整治实施方案

　　为进一步整顿和规范小农资市场，切实保障农业生产和农产品质量安全。根据省全面推进“十小”行业整规工作电视电话会议和玉环县《2009年度全县“十小”行业质量安全整治与规范工作计划的通知》（玉十小整办发[2009]1号）文件的精神要求，结合本县实际情况，特制定如下实施方案：

　　  一、现状与目标

　　 （一）农资市场存在问题。

　　 1、小农资店规模小。除海山一家外，其余84家分散在全县产粮镇乡，分布面积广，单个农资企业辐射面小，经营效益低。

　　 2、小农资店布局乱。一是空间布局乱，多数小农资店缺少应有经营设备和空间，如货架、柜台、仓库等，普遍布局不合理，仓储区、生活区、诊疗区等相对未分隔；二是产品布局乱，产品普遍没有明码标价，没有分门别类，存在随意摆放和报价等问题；三是公示乱，应该在明显位置公示的有关许可证、营业执照及其它制度各农资企业悬挂位置随意、不统一，少数经营单位甚至未悬挂。

　　 3、小农资店环境差。一是经营面积小，多数店铺营业面积低于20平方米；二是场所不整洁，部分营业场场地未硬化，空气不通风，店招店面不够醒目大方；三是产品保管差，产品外包装损害严重，普遍不够洁净。

　　 4、小农资店违法行为严重。小农资店广泛存在以下四种违法行为：一是无证经营、超范围经营行为；二是销售国家明令禁止农资行为；三是销售掺杂使假、以此充好等假冒伪劣农资行为；四是销售农资产品包装、标签等严重不规范行为。

　　 （二）整规目标

　　 通过整治和规范，使我县具备基础条件的小农资店进一步发展；农资经营行为进一步规范；农资质量明显提高；经营人员指导农民科学合理使用农资能力显著增强；农资信用体系更加完善；农资市场秩序更加有序；农业生产更加安全。

　　   二、整规步骤

　　 针对我县小农资店存在“脏、乱、差、无、散、低”等严重现状，将本着“合理布局、分批整治、打扶结合”的原则，在剩余一年的的时间里，将联合工商、质监等有关部门分四阶段对我县农资、兽药、农机三大小农资店进行整规。验收合格后，将对全县小农资店进行评比，对获得“放心农资店”匾牌的小农资店给予奖励。

　　 （一）第一阶段：示范建设。2009年4月至7月，从全县各镇乡中选取有一定基础的13家小农资店率先完成整规，作为小农资整规示范点.

　　 （二）第二阶段：典型推广。2009年8月至11月，以13家小农资店为示范点，以点带面，完成第二批40家小农资店整规工作。

　　 （三）第三阶段：全面建设。2009年12月至2010年4月，完成全县剩余小农资店整规，农资监管部门对经过整规的小农资店对照农资店规范化制度进行验收，对限期未通过整规验收的小农资店，农业局收回上岗证，并建议工商部门吊销该企业营业执照。

　　 （四）第四阶段：迎接省市考核。2010年5月至6月，完成农资整规工作既定目标，准备迎接省、市检查小组对我县考核。

　　附件：1、各镇（乡）小农资经营单位调查表

　　2、示范店名单