各镇人民政府、街道办事处、区直各单位：

　　现将《余杭区杭州农副产品物流中心区域性火灾隐患整治方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　余杭区消防安全委员会

　　2014年6月30日

　　余杭区杭州农副产品物流中心区域性火灾隐患整治方案

　　根据杭州市公安消防支队《全市区域性火灾隐患整治工作方案的通知》（杭公消〔2014〕75号）文件要求，余杭区结合区域实际，集中开展了区域性火灾隐患的排查整治工作，将严重威胁和影响公共消防安全的火灾隐患单位列入政府挂牌督办。经区消安委研究决定，确定良渚组团杭州农副产品物流中心为区级市场区域性火灾隐患，为着力消除火灾隐患，全面推动消防安全整治工作，坚决遏制重大火灾事故发生，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平总书记提出的“落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”重要批示精神为指导，按照“以块为主、条块结合、标本兼治、分类推进”的原则，结合专业市场改造提升等工作，加大对市场违章建筑物的拆除以及对消防违法行为的打击力度，加强市场消防安全管理，消除安全隐患。

　　二、整治目标

　　通过开展集中整治，规范良渚组团杭州农副产品物流中心消防安全管理，拆除擅自搭建的违章建筑，消除各类安全隐患，全面提升物流中心的消防安全环境。

　　三、整治重点内容

　　（一）现代商贸物流有限公司一号市场二楼、三楼局部未进行消防安全检查，擅自开业。

　　（二）现代商贸物流有限公司二号市场及会展中心二层擅自改变使用性质（由办公改为商场），导致该区域疏散宽度宽度不足。

　　（三）现代商贸物流有限公司二号市场及会展中心二层局部擅自增加隔层。

　　（四）现代商贸物流有限公司部分消防设施损坏，不能正常联动。

　　四、职责分工

　　（一）良渚组团（杭州农副产品物流中心）管委会：负责辖区市场的消防安全，明确物流中心主办方的全面责任（法人是第一责任人）、属地政府的综合管理责任、行政执法单位的监督管理责任和相关部门的管理服务责任。全面负责、牵头组织物流中心消防安全隐患的整治工作。牵头协调拆除物流中心违章搭建物并组织实施强拆，对市场或商户无证经营等非法经营、储存易燃易爆化学物品等各类消防违法行为进行打击，落实安全隐患整改工作，有针对性地加强消防宣传工作，发现问题及时采取有效措施加以解决。

　　（二）区公安分局：负责依法查处存在火灾隐患又拒不整改，或在市场内违章使用明火作业的相关责任人员；对存在重大火灾隐患需停业的，报告同级政府，配合城管部门做好执法保障工作。

　　（三）工商余杭分局：负责规范市场名称登记，监督管理市场交易行为。

　　（四）区贸易局：参与制定市场消防安全治理方案；配合工商部门规范市场经营管理，做好行业主管单位的协调、牵头和指导工作。