各村、社区，机关各处办、中心、公司，各企事业单位：

为全面贯彻落实中央和省、市、区关于上道路运输拖拉机提前淘汰清零工作的要求，确保我街道按时、顺利地完成这项工作，结合良渚实际，决定在区域范围内开展拖拉机淘汰整治行动，现制定实施方案如下：

一、目标任务

牢固树立“以人民为中心”思想和“生命至上、安全第一”的理念，认真贯彻落实《关于做好全区上道路运输拖拉机提前淘汰清零工作的通知》要求，以“压事故、减伤亡、保安全”为核心，以解决影响工程运输安全问题为重点，结合大美良渚建设，全面推进运输车安全治理行动，力争到2019年底基本完成良渚上道路运输拖拉机提前淘汰工作，确保到2020年6月30日前实现全街道上道路运输拖拉机全部退出，为良渚经济社会发展营造更加安全、有序的道路交通环境。

二、工作安排

此次整治时间从2019年8月1日开始至2020年6月30日止。按照“严管严控、加快淘汰”的原则，在全街道范围内开展一个月的专项整治行动（2019年8月1日至9月1日）、四个月集中整治行动（2019年9月1日至2019年12月31日）、六个月收尾行动（2020年1月至6月）。通过此次专项整治行动，2019年12月31日止上道路拖拉机整治率达到60%以上，力争70%；2020年6月30日止整治率达到100%（含外省籍变型拖拉机)(附件1)。

三、整治内容

（一）在良渚街道范围内从事道路运输的上道路拖拉机及驾驶人（含外省籍拖拉机及驾驶人）。

（二）重点整治违法行为

1.驾驶拼装的拖拉机上道路行驶的；

2.驾驶已达报废标准的拖拉机上道路行驶的；

3.上道路运输拖拉机（含外省籍变型拖拉机）从事非农业生产运输活动；

4.使用伪造、变造的拖拉机号牌、驾驶证、行驶证的；

5.未按规定参加安全技术检验的；

6.不按规定投保机动车第三者责任强制保险的；

7.其他严重影响交通安全的违法行为。

四、工作措施

（一）成立领导小组。为确保工作顺利开展，成立专项整治领导小组和工作班子，人员组成如下：

组长：贺东晓

副组长：张建峰 徐捷

具体工作小组人员由良渚区域发展办公室、良渚交警中队、安监处、良渚城管中队、良渚运管所、良渚路政中队、良渚大联动等单位组成，并由区域发展办公室俞洪福同志牵头负责。

（二）强化宣传引导。充分利用广播、电视、报刊和互联网等媒体，做好《余杭区上道路拖拉机提前淘汰补助实施细则》和上道路拖拉机禁限行政策措施的宣传和政策解读工作，及时宣传报道工作举措、进展成效，耐心细致做好群众工作，营造良好社会氛围。对建筑工地、工矿企业、货运码头、城郊结合部等重点区域的上道路运输拖拉机开展走村入户、逐一见面等方式，有针对性地宣传工作，引导主动退出。

（三）加强源头管控。各村社负责本辖区内上道路拖拉机排查工作，包括外省籍拖拉机清理，并包干到村做好淘汰清零工作，其中对达到报废年限的拖拉机进行报废，对没有达到报废年限的拖拉机由所在村社做好政策宣传，引导提前报废，对外省籍拖拉机全部进行清理。整治期间，严禁辖区内单位雇用拖拉机进行运输活动，严禁上道路拖拉机（变型拖拉机）从事非农业生产运输活动，严禁外省籍变型拖拉机在街道范围内从事各类运输活动。

（四）开展各村及社区周边乡村道路路面大整治。

1.开展村、社道路安全大检查。从8月1日起，为期2周对辖区各村主要干道道路安全进行随机抽检，进一步规范交通安全，谨防运输车辆安全事故发生，做好台账资料整理备查。【牵头单位：区域发展办（农业线）、平安建设办公室（安监线、综治线）、配合单位：良渚交警中队、良渚城管中队、良渚运管所、良渚路政中队、良渚大联动指挥中心（行动时分片）由牵头单位于8月15日前对检查工作做小结】

2.集中治理（2019年8月16日至12月31日）。各有关单位和街道按照职责分工全面开展治理行动，形成打非治违高压态势、齐抓共管良好氛围。对行动中发现的各类新情况、新问题要及时报告研究解决，重要信息、突发事件随时报告。

3.督查考核（行动期间每月月底至月初）。为确保治理行动取得实效，由组长、副组长带头成立督查考核组，以专项督查或联合督查的方式，对街道、相关单位、行动开展情况进行督查，督查结果在例会中通报或体现。

杭州市余杭区人民政府良渚街道办事处

2019年9月25日