一、制定背景

　　信用监管是深化“放管服”改革、提升事中事后监管能力、推进治理体系和治理能力现代化的重要内容。国家层面早在2016年便提出“加快构建以信用为核心的新型市场监管体制”，2019年又印发《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号），对信用监管提出更系统、更明确的要求。义乌市场主体数量众多且增长快速，已达52万户，而执法监管力量有限，依托传统监管手段难以做到有效监管，且监管对象存在小错屡犯、屡犯难改等现实情况，缺少有力监管抓手，难以激发市场主体加强规范自律的自觉性。信用手段的嵌入，将在一定程度上提升监管能力和水平。同时，我市作为作为全省统一行政执法监管平台试点地区，推进“浙政钉·掌上执法”系统应用，已形成了“互联网+监管”与信用应用有效整合的良好数据化基础。

　　二、制定依据

　　《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）

　　三、主要内容