一、制定背景

为加强工业用地利用全生命周期管理，充分发挥土地资源市场配置作用，节约集约利用土地，推动全市经济高质量发展，结合前期试点试行情况，制定本实施办法。

二、制定依据

《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省人民政府关于实施“空间换地”深化节约集约用地的意见》（浙政发〔2014〕6号）、《浙江省人民政府关于推进低效利用建设用地二次开发的若干意见》（浙政发〔2012〕35号）、《浙江省人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》（浙政发〔2018〕5号）、《浙江省人民政府办公厅关于加快推进“标准地”改革的实施意见》（浙政办发〔2018〕73号）、《浙江省企业投资工业项目“标准地”工业指引》

三、主要内容

（一）新增工业用地管理

新增工业用地坚持落实“标准地”出让模式，同步纳入全生命周期管理。明确工业用地出让的产业准入、规划指标、环境指标、能耗指标和经济指标五大类指标约束性指标，约束性指标纳入《工业用地全生命周期管理履约协议》（工业项目“标准地”投资建设协议），在土地出让公告中同步公示。

（二）市场化转让（含司法拍卖）工业用地管理