宁波市鄞州区发展和改革局

一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况

2018年，面对复杂严峻的内外形势，全区上下认真落实区委、区政府各项决策部署，全力把握稳中求进总基调，深入开展“六争攻坚、三年攀高”等行动，主动适应稳中有变新情况，经济发展质量提升，社会保持和谐稳定。预计全年实现地区生产总值1780亿元，增长5%，一般公共预算收入253亿元，增长4.7%，规上工业增加值280亿元，增长2%，社会消费品零售总额810亿元，增长9%，出口总额1200亿元，增长15%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.4%和8.6%。

（一）项目平台推进建设

一是重大项目攻坚破难。“破难题、提实效”重大项目攻坚专项行动扎实推进，24个重大项目开工建设，18个项目基本完工。全年完成征迁118.3万平方米，新增建设用地3748亩，出让土地2064亩，其中工业用地1178亩。二是产业平台全面培育。鄞州工业园区产业提档升级，中车产业基地规模以上工业总产值增长20%。姜山镇卫星城试点加快推进，咸祥中心镇建设进展顺利，特色小镇建设高标准推进。三是招商引资提速增效。引入投资30亿元以上产业项目3个，投资10亿元以上产业项目2个，投资亿元以上产业项目16个，总投资超千万美元外资企业10家，浙洽会签约项目注册率92.9%。

（二）转型升级步伐加快

一是服务经济稳健发展。金融服务实力增强，全年新引进各类金融机构近300家，保险综试区建设深入推进，保险科技产业园顺利开园。航运物流集聚度提升，互联网经济快速发展。二是智造强区持续推进。主导产业稳健发展, 重点项目有效推进，3家企业进入“中国制造业企业500强”榜单。新兴产业加速发展，获评省级集成电路产业基地，微电子创新产业园建设深入推进。三是都市农业基础夯实。深化“整洁田园、美丽农业”专项行动，创建成为省级农业“机器换人”示范区和省级农产品质量安全放心区。

（三）改革创新力度加大

一是重点领域改革不断深化。“最多跑一次”改革落到实处，政府办事事项实现全覆盖和镇（街道）、村（社区）通办，“标准地+承诺制”改革启动，“亩均论英雄”改革深入实施，4家鄞企跻身市制造业亩产英雄500强榜单前十，制定实施乡村振兴三年行动计划。二是区域创新实力稳步增强。谋划建设城南智创大走廊，9位院士专家加盟大走廊顾问团。新增“国千”“国万”人才7名，国家级企业技术中心1家。国家双创示范基地建设积极推进，鄞州科技大市场入库科技成果达1020项。三是对外合作开放优势巩固。全区出口增长稳定，外贸综合服务平台发展良好，外经外包领域拓宽。

（四）城乡品质提档升级

一是城市建管水平逐步提升。基础设施加快建设，开工建设4条断头路，鄞城大道鄞州段建成通车，美丽经济交通走廊累计达68.7公里。城市有机更新持续推进，完成棚户区改造面积15.8万平方米。智慧城管实现百分百全覆盖，全域推行高标准管养，东部新城和南部新城精品化管理标杆区打造成效明显。二是城镇建设积极推进。小城镇环境综合整治持续攻坚，171个项目全部开工。三是美丽乡村加快打造。“治环境、创特色”美丽乡村建设行动启动，完成市级美丽乡村风景线1条、示范镇1个、示范村5个，新增国家级和省级美丽宜居村3个，全域旅游加快推广。

（五）绿色发展成效明显

一是环境治理不断深化。累计处理完成“两路两侧”“四边三化”各类问题点位1770个，完成“三改”196.9万平方米、“一拆”181万平方米，拆后利用率达到76%，疏浚河道60公里，清淤42.6万立方米，启动“桥头跳”专项整治，垃圾分类全面推进，“公厕革命”取得成效。二是市容环境持续靓化。多维修复城市绿底色近70万平方米，新增老旧小区停车位600个，公共停车位6000个。三是污染防治强势推进。实施重点节能措施，每万元GDP消耗8吨标煤，位居全国中小城市绿色发展第二位。强化大气污染防治，推进土壤污染状况详查，强化环境监测，建立大嵩江水质监测自动站。

（六）民生品质稳步改善

一是就业与社会保障不断强化。打造高质量就业促进体系，城镇登记失业率为2.1%，全面实施失业保险城乡一体化政策，社保覆盖面持续扩大。推广“家院互融”全国品牌，在全省首创“精准帮扶”综合保险项目，惠及全区5110户困难家庭。二是民生事业做实做优。10个实事项目基本完成年度目标，文化惠民深入人心，获评全国中小学校责任督学挂牌督导创新区、全国青少年学校足球试点区，出台《健康鄞州2030行动纲要》，创建成为全国流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范县（市）区。三是社会治理持续创新。《社区便民服务中心服务规范》国家标准发布，社会矛盾纠纷预防和多元化解机制不断健全，社会治安形势保持稳定。