各村党支部（总支）、村民委员会：

根据市委统一部署，我乡将从11月份开始，组织开展村级组织换届工作。为更好地配合村级组织换届选举工作，努力营造良好的舆论氛围和工作环境，保障换届选举依法有序进行，切实维护农民群众的民主权利和农村社会稳定，结合本乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和省、市有关会议精神，以加强农村服务型基层党组织建设为统领，以推进农村基层民主政治建设为主线，坚持正面引导、团结鼓劲的工作方针，不断拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传载体，充分发挥宣传舆论在村级组织换届选举工作中的动员、激励和引导作用，为换届选举营造良好的舆论氛围和工作环境，确保村级组织换届选举工作平稳有序进行。

二、工作原则?

在具体宣传工作中要把握四条原则：

一是针对性原则。把宣传工作贯穿于整个村级组织换届选举工作始终，针对换届选举不同阶段的工作重点和特点，采取不同的宣传策略和工作措施，真正做到有的放矢。

二是多样性原则。创新宣传载体，通过编制简报、开辟专栏、发放专刊、开展讲座等多种宣传形式，做到运用传统宣传方式和现代传媒手段有机结合，全面拓宽宣传渠道。

三是普及性原则。宣传工作要以家喻户晓、人人皆知为目标，充分利用各种宣传资源，把宣传工作做到每一村组、农户、党员、选民，千方百计扩大宣传的受众面。

四是实效性原则。针对广大选民的心理特征，尽量使宣传内容简洁明了、通俗易懂，符合大众化要求，让广大选民听得进，能理解，入人心。

三、宣传重点

1、深入宣传换届选举工作的重大意义。大力宣传做好村级组织换届选举工作的重大意义，让广大人民群众充分认识到做好村级组织换届选举工作是建设社会主义民主政治的重要环节，对于增强基层组织的凝聚力和战斗力，密切党群、干群关系，巩固党的执政基础、群众基础，推进社会主义新农村建设，促进我乡经济社会各项事业又好又快发展，维护农村基层社会稳定都具有十分重要的意义。

2、深入宣传换届选举工作的政策法规及有关文件精神。大力宣传《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省村民委员会选举办法》、《浙江省村务监督委员会工作规程（试行）》和《浙江省村经济合作社组织条例》、乡党委《关于认真做好村级组织换届选举工作的实施意见》、乡纪委《关于严肃纪律确保村级组织换届选举工作顺利进行的通知》等党纪党规、法律法规和政策文件。

3、深入宣传换届选举相关业务知识。宣传好选民的权利义务，相关候选人的素质条件、提名方式及推选程序等等，配合党支部（总支）、选举委员会对正式候选人进行宣传、介绍，增强选举的公开性和透明度，以保障选民的知情权。根据选民的思想动向和容易出现的问题，有目的、有计划地开展宣传教育活动，发挥好导向作用。警示威胁、贿赂、伪造选票等不正当行为的法律后果，规范竞争行为，营造公开、公平、公正的选举环境。
    4、深入宣传换届选举工作的先进典型。积极宣传各村在换届选举工作过程中涌现出来的先进事迹和先进典型，宣传保障广大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权的好做法、好经验。同时，要通过宣传，及时做好解疑释惑的工作。

四、宣传方式

1、开辟宣传专栏。通过板报、墙报、宣传橱窗等阵地开展法律法规和换届选举知识宣传，在乡区主要街道、路口、选举地点等显要地点悬挂有关宣传横幅；

2、发放宣传专刊。汇编村级换届选举的宣传资料，供乡、村干部参阅；印发一封致全乡选民的公开信；

3、开展广播讲座。依托“农民之声”宣传平台，在换届选举期间，开展有关换届选举政策法规及业务知识的系列讲座；

4、开设媒体专栏。在岭南乡政府网站开辟村级换届选举工作专栏，介绍有关政策法律，及时宣传报道换届选举工作情况。同时，通过“便民微群”、短信等形式，大力宣传村级换届选举的重要意义；在上虞日报、上虞电视台等有关新闻媒体报道我乡有关村级组织换届选举工作情况；

五、几点要求

1、加强领导，狠抓落实。村级换届选举是一项政治性、政策性和法律性很强的工作。乡村两级一定要把换届选举宣传工作摆上重要位置，健全工作机制，明确工作任务，协调好各方面的力量，精心组织好各阶段的宣传工作，把宣传教育工作贯穿于换届选举工作的全过程，形成强大的宣传声势，营造良好的舆论氛围；

2、因地制宜，注重实效。按照换届选举各个阶段的宣传重点，充分发挥本地的特点和优势，制定详细的宣传计划，开辟宣传专栏专题，多层次、多角度、多形式开展宣传工作，及时报道选举工作的进展情况，推广好经验、好做法，引导换届选举工作依法有序开展；

3、把握导向，正面引导。要坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，换届选举宣传工作要贴近基层、贴近群众，弘扬积极向上精神，充分体现民主团结、开拓奋进的基调，把换届选举的整个过程作为宣传党的依法治国方针、全面推进民主法治建设的一个过程。

附件：岭南乡村级组织换届选举工作宣传标语

 中共岭南乡委员会

                                   二0一三年十一月八日

主题词：村组织    换届    工作方案                              

抄送：市换届办、市纪委、市委组织部、市民政局、市农林渔牧局               

岭南乡党政办公室                                二0一三年十一月八日印发

附件:

岭南乡村级组织换届选举工作宣传标语

1、加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。

2、村级换届选举，是我乡村级组织建设和民主政治建设的一件大事。

3、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

4、搞好村级换届选举，推进农村基层民主建设。

5、尊重选民意愿，保障选民权利。

6、珍惜民主权利，投好庄严一票。

7、积极参加选举，行使当家作主权利。

8、坚持德才兼备、精干高效、结构合理的原则，选好村级班子。

9、搞好村级换届选举，建设富裕、民主、和谐的新农村。

10、坚决打击贿选行为，确保换届风清气正。

11、推选双强型干部，建设服务型基层党组织。

12、行使好民主权利，选足选好当家人。

13、充分发挥共产党员在换届选举中的示范表率作用。

14、公平竞争，接受群众监督。

15、严肃依法处理干扰、妨碍、破坏村级组织换届选举工作的行为。

16、严格履行选举程序，搞好村级组织换届。

17、有序参选，文明竞选。

18、选好一届，受益三年，选好一人，受益全村。

19、选出好班子、绘就好蓝图、换出好风气。