各行政村党支部（总支），乡机关各办、中心（站）：

为认真搞好村级组织换届选举工作，切实增强全体乡、村干部工作责任心，确保村级换届选举工作实现平稳、规范、选优目的，经乡党委、政府研究，决定对村级组织换届选举工作实行专项考核。具体意见如下：

一、指导思想

 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和省、市有关换届选举工作会议精神，切实提高乡、村干部对做好村级组织换届选举工作重要性的认识，通过实行专项考核，客观真实地反映乡、村干部的组织协调能力和工作实绩，充分调动工作积极性，为圆满完成村级组织换届选举工作提供坚强的组织保证。

二、考核对象

各村党支部（总支）、乡全体机关干部。

三、考核内容及分值设置

考核实行百分制，以量化评议的方式进行。

1、确保换届选举平稳顺利（30分）。全体乡机关联络员、各村党支部（总支）必须进行深入细致的专项信访评估，自始至终保证整个村级换届选举过程平稳顺利进行，确保社会稳定。凡因组织工作不够细致深入、信访评估不充分、换届选举程序不规范等主观原因，引发5人以下的信访上访的，每起扣5分；发生冲击选举现场、砸毁票箱等现象，每起扣20分，扣完为止；若发生5人（含）以上的群体性事件（包括集体上访），直接扣完。如对上述各类情况，能及时启动应急预案，采取紧急有效措施，处置平息事态，保证选举工作继续有序进行的，酌情扣分。

2、确保村级班子选优配强（30分）。通过换届选举，使村级班子整体素质更优，班子结构更合理，战斗力、凝聚力更强。要按照《关于村级组织换届选举中把握候选人（自荐人）资格条件问题有关事项的通知》，明确被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的、违反计划生育未处理或受处理后未满5年的、涉黑涉恶处理未满3年的人员、受到党纪处分尚未超过所受纪律处分有关任职限制期限的、及丧失行为能力的人员不得确定为村干部候选人（自荐人）。上述五类人员中有被选进村级班子的，扣20分。

要做到七个100%：100%做到村党支部（总支）书记通过选举产生；100%做到村党支部（总支）书记通过程序担任村经济合作社管理委员会社长；100%做到村党支部（总支）书记和委员通过程序当选为村民代表；100%做到村党支部（总支）成员通过程序担任村务监督委员会主任；100%做到村两委会班子成员足额选出；100%做到村民委员会女委员专职专选、足额选出；100%做到女村民代表占村民代表会议组成人员的三分之一以上。做不到的每项扣5分，扣完为止。

3、确保选举程序环节规范有序（30分）。按照乡党委政府的统一部署，村级组织换届选举工作必须依法照章，严肃规范，程序到位。违反选举程序及规定的，每发现一起扣10分，直至扣完为止；因选举程序不规范导致选举结果无效的，直接扣完。各类表格、数据、报告等书面材料必须按规定准时上报，无故迟报一次扣2分，漏报一次扣3分。

4、确保村级组织配套建设完善（10分）。村级组织换届结束后，要及时做好共青团、妇女、民兵、治保、调解等村级组织配套建设，倡导村级配套组织负责人由村两委会班子成员兼任；及时做好村级组织新老班子工作交接，确保新一届村级班子能够顺利开展工作；新一届村级班子要根据三年发展规划，制定具体的年度工作实施计划，完善有关村级规章制度。未做好上述村级组织配套完善工作的，每项扣5分，直至扣完为止。

5、换届选举特色工作附加分（20分）。村党支部（总支）书记直选成功的，加10分；村党支部（总支）书记、村民委员会主任实现“一肩挑”的，加20分；村两委会一次选举成功的，加15分；在村党支部（总支）换届中党外推荐采用户代表推荐的，加5分；在村两委会班子中有35周岁以下的年轻干部新进的，加5分。其他可以加分的情形，由乡村级换届选举工作专项考核领导小组根据实际情况确定。

四、考核办法

1、乡成立由罗党生同志任组长，贝四海、顾永宝等同志为副组长，卢传银、齐国龙、 金杭杰、赵汀、厉一清、王立标等同志为成员的村级换届选举工作专项考核领导小组，负责实施村级换届选举的考核工作。

2、先由全体乡机关联络员和村党支部（总支）进行自评，片长根据联络员指导情况、各村换届选举组织实施情况及结果，对各机关联络员和村党支部（总支）进行评分。

3、乡村级换届选举工作专项考核领导小组根据换届选举期间督查和平时问题、信访受理登记情况，综合片长评分结果，提出各机关联络员和村党支部（总支）的考核分值。

4、乡班子会议审定考核结果。

5、片长得分为片内联络员的平均分，未联村机关干部为全体乡机关联络员和片长的平均分，乡主要领导得分为领导班子成员平均分。

五、考核结果运用

1、乡、村的换届选举工作专项考核结果作为年终乡、村干部目标责任制考核和“评先评优”主要依据之一。

2、各村的专项考核分值作为11月份、12月份的月度考核依据。

3、本考核办法由乡村级换届选举工作专项考核领导小组负责解释，未尽事宜由乡党政联席会议讨论决定。

附件：

1、岭南乡村级组织换届选举工作乡联络员专项考核量化评议表

    2、岭南乡村级组织换届选举工作村级专项考核量化评议表

                         中共岭南乡委员会

                          岭南乡人民政府

                       二0一三年十一月八日

主题词：村级组织    换届选举   专项考核    通知            

抄送：市换届办、市纪委、市委组织部、市民政局、市农林渔牧局           

岭南乡党政办公室                             二0一三年十一月八日印发