各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关部门和单位：

为切实加强重大动物疫病防控，进一步规范动物防疫检疫工作，促进我市畜牧生产发展，保障人民群众身体健康。依据《中华人民共和国动物防疫法》、《浙江省实施<中华人民共和国动物防疫法》办法》以及农业部《动物检疫管理办法》有关法律法规，经市政府研究，于2008年1月起，在我市全面开展动物、动物产品产地检疫工作。为确保动物产地检疫工作的顺利实施，特提出如下工作意见。

一、加强产地检疫工作的领导。开展动物的产地检疫工作量大、涉及面广，必须加强领导，严密组织，严格管理。要坚持“依法治疫、预防为主，防重于治”的方针，按照“防检结合，以防补检，以检促防，以监保检”的原则，落实产地检疫的各项工作措施。市防治动物疫病指挥部办公室负责组织、协调全市产地检疫工作，各乡镇政府、街道办事处要根据市防治动物疫病指挥部的统一部署，负责做好本乡镇、街道的动物产地检疫工作。

二、广泛宣传发动。产地检疫是动物离开饲养、生产地之前的检疫，是防止动物疫病传播，保证健康、安全的动物及其产品进入贸易、流通领域的重要环节，是将动物疫病消灭控制在源头的一项基础性检疫工作，对预防和控制重大动物疫病的发生和流行具有重要意义。各有关部门和乡镇街道要加大动物产地检疫知识的宣传力度，利用广播、电视、网络等各种媒体，采取多种途径和形式进行广泛宣传。同时，印发产地检疫公告、致养殖户的公开信等宣传资料，教育养殖场（户）主动配合防检部门做好产地检疫工作。各有关部门要分别召开乡镇街道防疫监督和检疫人员、生猪屠宰场（点）负责人、屠工屠商及调运人员、规模养殖场负责人、农贸市场负责人等会议，布置、落实产地检疫工作，确保产地检疫工作的顺利进行。

三、明确重点，渐序推进产地检疫工作。根据我市现有畜禽饲养量较大，派驻乡镇街道检疫人员相对较少，全面实施畜禽产地检疫目前尚有一定困难。因此，从2008年1月1日起，先行实施生猪及其产品的产地检疫，收费标准按照省农业厅、省物价局规定，每头生猪收取产检疫费2元，主要用于补充派驻检疫人员的经费支出，不足部分由市财政核拨。

四、落实检疫人员的工作责任制。动物产地检疫工作具体由派驻乡镇街道的防疫监督和检疫人员负责。其主要工作职责是：搞好疫情调查，掌握当地疫情动态，确定动物是否来自疫区；查验免疫证明、标识，检查按我市规定必须强制预防接种的项目是否在免疫有效期内；临床健康检查，包括群体检查和个体检查；经确认动物健康后出具产地检疫合格证明（一头一证）。检疫方法：畜（货）主屠宰、出售或者运输动物、动物产品前必须向当地派驻检疫人员报检，规模场（户）由派驻检疫人员到场到户检疫；社会散养户设点检疫，公布检疫地点和派驻检疫人员的联系电话；外地调入动物及其产品由派驻检疫人员查验运输检疫证、调运证、消毒证、无疫区证明等有关证件后，出具报验合格证（一头一证）。市畜牧兽医技术推广中心、市动物卫生监督所要加强派驻检疫人员的职业素质教育、业务技术指导和检疫管理工作，要建立防疫检疫工作业绩考核制度，实行绩效挂钩。

五、加强监督检查。在开展产地检疫过程中，要以规模养殖场（户）、屠宰场、交通道口和农贸市场为监管重点，坚决打击漏检、逃检、抗检等违法违规行为，要推行畜禽市场准入制度。要严格执行屠宰入场验证制度，无产地检疫证明、报验合格证明和免疫耳标或证物不符的，一律不得入场屠宰，确保生猪产地检疫率达100%。

六、部门配合，齐抓共管。市农牧部门负责做好检疫人员任职资格审核，聘用和调配，产地检疫的业务管理以及违法违规案件的处置；商贸部门负责生猪屠宰场（点）凭产地检疫证、报验合格证和免疫耳标屠宰、无证无标不准入场屠宰；工商部门负责做好查验上市畜禽产地检疫证或产品合格证，无证不得入场交易；卫生部门负责查验餐饮服务业动物产地合格证和产品合格证；交通部门负责查验交通道口动物及其产品的产地检疫证，对出入境动物及其产品，查证验物，无证无标的禁止运输；财政部门负责产地检疫经费的收缴、核拨和管理；公安部门负责处置在开展产地检疫中的突发事件。

二〇〇七年十二月十七日